Информация о реализации государственной программы "Содействие занятости населения" за 2020 год

16.04.2021

Государственная программа Краснодарского края «Содействие занятости населения» (далее – государственная программа) утверждена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября 2015 г. № 1036.

В 2020 году изменения в программу внесены постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 июня 2020 г. № 312, от 1 сентября 2020 г. № 547, от 21 декабря 2020 года № 882.

Координатор государственной программы – министерство труда и социального развития Краснодарского края (далее – министерство).

Главные распорядители бюджетных средств: министерство, министерство здравоохранения Краснодарского края, министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, министерство природных ресурсов Краснодарского края, министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, министерство физической культуры и спорта Краснодарского края, министерство финансов Краснодарского края, департамент ветеринарии Краснодарского края, департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, департамент по делам казачества, военным вопросам и работе с допризывной молодежью Краснодарского края, департамент имущественных отношений Краснодарского края, департамент по регулированию контрактной системы Краснодарского края, департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края.

План реализации государственной программы на 2020 год утвержден приказом министерства от 30 декабря 2019 г. № 2527. В связи с внесением изменений в государственную программу и в целях уточнения поквартального прогноза кассовых выплат из краевого бюджета приказами министерства от 31 марта 2020 г. № 431, от 30 июня 2020 г. № 857, от 30 сентября 2020 г. № 1376 и от 29 декабря 2020 г. № 2141 в план реализации вносились соответствующие изменения.

Общий объем финансирования, предусмотренный государственной программой на 2020 год составляет 7 726 983,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 6 855 153,3 тыс. рублей (субвенции на реализацию полномочий Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам в рамках подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», иные межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий в рамках региональных проектов, разработанных в целях выполнения национальных проектов и субсидии из федерального бюджета на софинансирование подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Краснодарский край соотечественников, проживающих за рубежом»);

краевого бюджета – 871 829,8 тыс. рублей.

Кроме того, за счет внебюджетных источников (средства Фонда социального страхования Российской Федерации) предусмотрено финансирование в сумме 301 541,9 тыс. рублей в рамках подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда».

Объем финансирования, предусмотренный уточненной сводной бюджетной росписью на 2020 год составляет 7 205 330,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 6 333 500,7 тыс. рублей (субвенции на реализацию полномочий Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам в рамках подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», иные межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий в рамках региональных проектов, разработанных в целях выполнения национальных проектов и субсидии из федерального бюджета на софинансирование подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Краснодарский край соотечественников, проживающих за рубежом»);

краевого бюджета – 871 829,8 тыс. рублей.

За 2020 год кассовое исполнение бюджетных средств по государственной программе составило 7 102 468,3 тыс. рублей, или 98,6 % от общего объема финансирования, в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 6 247 052,8 тыс. рублей, или 98,6 % от общего объема финансирования);       

краевого бюджета – 855 415,5 тыс. рублей, или 98,1 % от общего объема финансирования;

внебюджетных источников – 360 786,0 тыс. рублей, или 119,6 % от общего объема финансирования.

Бюджетные средства не освоены в полном объеме (федеральный бюджет – 86 293,2 тыс. рублей, краевой бюджет – 15 797,2 тыс. рублей) в результате:

1) остатка средств федерального бюджета, сложившегося по причине:

экономии расходов по мероприятию 1.1.14 «Предоставление субсидий работодателям (юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям) в целях возмещения расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан» в связи с отказами в предоставлении субсидии по итогам рассмотрения предоставленных документов по причине задолженности по уплате неналоговых доходов, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, привлечения к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства РФ – 28 539,6 тыс. рублей;

экономии расходов по мероприятию 1.2.9 «Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» в результате конкурсных процедур – 947,1 тыс. рублей.

экономии расходов по мероприятию 1.2.10 «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках регионального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения» Старшее поколение» в результате конкурсных процедур – 1 350,7 тыс. рублей.

экономии расходов на выплату пособий по безработице по услугам доставки и перечисления; сокращения расходов на выплату стипендий в связи с уменьшением периода профессионального обучения, сокращения расходов на выплату пенсий досрочно по запросу ПФР России (расходы осуществлялись по факту, на основании предоставляемых актов сверки) – 55 455,8 тыс. рублей (мероприятия № 1.3.1.1, 1.3.1.3, 1.3.1.4, 1.3.1.5, 1.3.1.6, 1.3.1.7 подпрограммы «Реализация политики содействия занятости населения»);

экономии расходов за счет средств субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Краснодарский край соотечественников, проживающих за рубежом» в связи с заявительным принципом оказания услуг и не востребованностью мер социальной поддержки участниками подпрограммы – 154,7 тыс. рублей (мероприятия № 1.1.2, 1.1.3.1, 1.1.3.1, 1.1.4.1 подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Краснодарский край соотечественников, проживающих за рубежом»).

2) остатка средств краевого бюджета, сложившегося в результате:

экономии в результате конкурсных процедур по информированию граждан о положении на рынке труда – 39,2 тыс. рублей (мероприятие № 1.1.1 подпрограммы «Реализация политики содействия занятости населения»);

экономии в результате конкурсных процедур по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест – 75,9 тыс. рублей (мероприятие № 1.1.6 подпрограммы «Реализация политики содействия занятости населения»);

экономии в результате фактического выполнения мероприятия (гражданами не предоставлены документы, подтверждающие расходы по найму жилья и оплате проезда к новому к месту работы по направлению службы занятости), сокращения периода общественных и временных работ – 2 254,7 тыс. рублей (мероприятия № 1.1.5, 1.1.7 и 1.1.8 подпрограммы «Реализация политики содействия занятости населения»);

экономии в результате в отказа налоговой инспекции в регистрации в качестве индивидуального предпринимателя мероприятия содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации – 360,2 тыс. рублей (мероприятие № 1.1.9 подпрограммы «Реализация политики содействия занятости населения»);

экономии расходов по мероприятию 1.1.14 «Предоставление субсидий работодателям (юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям) в целях возмещения расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан» в связи с отказами в предоставлении субсидии по итогам рассмотрения предоставленных документов по причине задолженности по уплате неналоговых доходов, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, привлечения к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства РФ – 1 088,1 тыс. рублей;

экономии средств в результате конкурсных процедур по профориентации и психологической поддержки безработных граждан, социальной адаптации безработных граждан, по профобучению женщин в период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет, лиц предпенсионного возраста – 3 921,5 тыс. рублей (мероприятия п. 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3, 1.2.9, 1.2.10 подпрограммы «Реализация политики содействия занятости населения»);

экономии средств на возмещение затрат по проезду на время профессионального обучения в другой местности безработных граждан; (заявительный принцип) – 1 358,6 тыс. рублей (мероприятие № 1.2.4 подпрограммы «Реализация политики содействия занятости населения»);

экономии средств по бюджетным обязательствам для оплаты за декабрь ЖКУ, экономии по результатам конкурсных процедур на общую сумму 6 551,6 тыс. рублей (мероприятие № 1.4.4 подпрограммы «Реализация политики содействия занятости населения»);

экономии средств на заработную плату инвалидов молодого возраста из числа выпускников высшего и среднего профессионального образования (мероприятие № 1.5.5 подпрограммы «Реализация политики содействия занятости населения») – 147,4 тыс. рублей в связи с сокращением фактического среднего периода участия граждан в мероприятии (при расчете средств закладывался период трудоустройства граждан 3 месяца);

экономии средств по результатам конкурсных процедур по проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах – 175,4 тыс. руб. (мероприятие п. 1.1.3.1, № п.п. 1.1.3.2, № п.п. 1.1.3.6, № п.п. 1.1.3.12 подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда»);

экономии средств в результате выявления аналогичных рабочих мест, не подлежащих проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах – 336,3 тыс. рублей (п.п. 1.1.3.10 подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда»);

экономии средств по причине вакансии 1 рабочего места на дату проведения работ по специальной оценке условий труда на рабочих местах – 17,2 тыс. рублей (п.п. 1.1.3.11 подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда»);

экономии средств по причине сокращения 2 рабочих мест на дату проведения работ по специальной оценке условий труда на рабочих местах – 39,4 тыс. рублей (п.п. 1.1.3.13 подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда»);

сокращения расходов за счет краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Краснодарский край соотечественников, проживающих за рубежом» в связи с заявительным принципом оказания услуг и не востребованностью мер социальной поддержки участниками подпрограммы – 48,8 тыс. рублей (п. 1.1.2, п.п. 1.1.3.1, п.п. 1.1.3.1, п.п. 1.1.4.1 подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Краснодарский край соотечественников, проживающих за рубежом»).

Значение одного целевого показателя (1.5) из шести, предусмотренных государственной программой, достигнуто.

Плановые значения пяти целевых показателей не достигнуты:

«Уровень безработицы по методологии Международной организации труда» (1.1) за 2020 год составил 5,8 % от численности рабочей силы, что на 0,1 % выше планового значения целевого показателя государственной программы (5,7 %);

«Уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении)» (1.2) за 2020 год составил 3,0 %, что на 2,3 % выше программного показателя (0,7);

«Коэффициент напряженности на рынке труда (в среднегодовом исчислении)» (1.3) составил 2,6 ед., что на 2,1 ед. выше планового значения целевого показателя.

Недостижение вышеуказанных целевых показателей обусловлено тем, что в период действия ограничительных мероприятий временная приостановка работы рядом организаций привела к снижению количества заявленных вакансий. Отсутствие возможности посещения гражданами центров занятости населения и их приема для выдачи направлений на работу привело к уменьшению в апреле – июне 2020 года численности трудоустроенных граждан. Также рост безработицы вызван выходом в период действия ограничительных мероприятий на рынок труда длительно не работающих граждан (более года) или впервые ищущих работу (54 % от общей численности безработных). Отсутствие возможности посещения гражданами центров занятости населения и их приема для выдачи направлений на работу привело к уменьшению в апреле – июне 2020 года численности трудоустроенных граждан.

«Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы» (1.4) составил 27,5 %, что на 40,9 % ниже программного показателя (68,4), в связи с тем, что в период действия ограничительных мероприятий временная приостановка работы рядом организаций привела к снижению количества заявленных вакансий, отсутствие возможности посещения гражданами центров занятости населения и их приема для выдачи направлений на работу привело к уменьшению в апреле – июне 2020 года численности трудоустроенных граждан.

«Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест» (1.6) составил 91,8 %, что на 0,3 % ниже программного показателя (92,1), в связи с продлением срока действия результатов проведения специальной оценки условий труда.

В рамках подпрограммы «Реализация политики содействия занятости населения» по итогам 2020 года из 22 целевых показателей значения 9 показателей (2.19, 2.21, 2.23(1), 2.24(1), 2.27, 2.29-2.31, 2.34) достигнуты.

Плановые значения по 13 целевым показателям подпрограммы не достигнуты:

«Доля граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации, от численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы» (2.1) составила 30,0 %, что на 30,0 % ниже программного показателя (60,0 %);

«Доля несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, принявших участие во временных работах в свободное от учебы время, от численности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих на территории Краснодарского края» (2.4) составила 9,9 %, что на 0,1 % ниже программного показателя (10,0 %);

«Доля граждан, трудоустроенных на общественные работы, от численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы в отчетном периоде» (2.12) составила 1,4 %, что на 1,6 % ниже программного показателя (3,0 %);

«Доля безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, трудоустроенных на временные работы, от численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан» (2.13) составила 0,4 %, что на 1,6 % ниже программного показателя (2,0 %);

«Доля безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан, от численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан» (2.16) составила 1,2 %, что на 1,8 % ниже программного показателя (3,0 %);

«Доля трудоустроенных инвалидов от численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы» (2.18) составила 32,1 %, что на 27,9 % ниже программного показателя (60,0 %).

Недостижение вышеуказанных целевых показателей связано с введением в Краснодарском крае ограничительных мероприятий (карантина), в результате которых центрами занятости населения предоставление государственных услуг не осуществлялось с марта по июнь 2020 г.

«Доля безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, от численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан» (2.11) составила 2,3 %, что на 9,7 % ниже программного показателя (12,0 %), в связи с увеличением численности зарегистрированных безработных граждан.

В связи с отсутствием потребности безработных в оказании государственных услуг по социальной адаптации, по психологической поддержке, а также по содействию в переезде не достигнуты плановые значения по следующим показателям:

«Доля безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации, от численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан» (2.14) составила 3,0 %, что на 7,0 % ниже программного показателя (10,0 %);

«Доля безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке, от численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан» (2.15) составила 3,3 %, что на 6,7 % ниже программного показателя (10,0 %);

«Доля граждан, получивших государственную услугу по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, от численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан» (2.17) составила 0,1 %, что на 0,2 % ниже программного показателя (0,3 %);

Отказано в предоставлении субсидии 20 работодателям по итогам рассмотрения предоставленных документов по причине задолженности по уплате неналоговых доходов в виде арендной платы за использование земельных участков и имущества, находящихся в государственной собственности Краснодарского края; неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, кроме того, 62 работодателя не представили документы для получения субсидии, в результате чего недостигнуты следующие целевые показатели:

«Численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости» (2.32) составила 422 человека, что на 300 человек ниже программного показателя (722);

«Численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан» (2.33) составила 518 человек, что на 1 582 человека ниже программного показателя (2 100 человек).

Кроме того, значение показателя «Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста» (2.28) рассчитывается на федеральном уровне Росстатом в целом по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации на ежегодной основе до 25.03.2021 г. (Приказ Росстата от 31.10.2019 № 639 «Об утверждении Методики расчета показателей «Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста» и «Уровень занятости женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет» федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография»). Источником информации для расчета показателя является выборочное обследование рабочей силы (форма № 1-3 «Анкета выборочного обследования рабочей силы»).

По подпрограмме «Улучшение условий и охраны труда» из 7 целевых показателей значения 5 показателей (3.1, 3.2, 3.4, 3.5 и 3.7) достигнуты.

По 2 целевым показателя подпрограммы плановые значения не достигнуты, а именно:

«Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров» (3.3) фактическое значение показателя составило 30 чел. или 125 % от планового значения (24 чел.) в связи с вновь установленными профессиональными заболеваниями, вызванными распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19;

«Численность работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (3.6) фактическое значение показателя составило 195 143 чел. или 101,6 % от планового значения (192 000 чел.) в связи с увеличением числа рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, что позволило выявить вредные и опасные производственные факторы.

По подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Краснодарский край соотечественников, проживающих за рубежом» из предусмотренных 8 целевых показателей плановые значения не достигнуты в полном объеме по 6 показателям 4.1, 4.2, 4.3, 4.5, 4.7, 4.8:

«Число участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 (далее – Государственная программа), переселившихся в Краснодарский край (далее – участники Государственной программы), и членов их семей» фактическое значение составило 150 человек или 30,0 % от планового значения (500 человек) в связи с ограничительными мерами (карантином), направленными на предотвращение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и принятием в 2019 году изменений и новых нормативных правовых актов, направленных на упрощение процедуры приема в гражданство Российской Федерации и имеющих более привлекательные условия приобретения гражданства Российской Федерации.

«Доля рассмотренных, уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края заявлений соотечественников – потенциальных участников Государственной программы, от общего количества поступивших заявлений» фактическое значение составило 98,8 % пли плановом значении (100 %).

Всего в 2020 г. поступило в министерство 85 заявлений, из них рассмотрено 84 (13 заявлений, поступивших в конце 2019 г. перешли на 2020 год, в соответствии со сроками рассмотрения, установленными УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю и 71 заявление, поступившее в 2020 г), 1 находится на согласовании и перешло на 2021 год.

«Доля участников Государственной программы, которым выделены жилые помещения для временного размещения на срок не менее 6 месяцев либо которым компенсирован наем жилого помещения на указанный срок». Невыполнение связано с тем, что жилищное обустройство согласно Регламенту приема участников программы по переселению соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Краснодарского края, утвержденному приказом министерства от 1 августа 2016 г. № 917, осуществляется участниками государственной программы самостоятельно за счет собственных средств либо предоставляется работодателем (раздел 4 п. 4.3);

«Доля занятых участников Государственной программы и членов их семей, в том числе: работающих по найму и осуществляющих предпринимательскую деятельность» невыполнение связано с тем, что из 150 человек (участники с членами семьи): 94 чел трудоспособного возраста (52 чел – участники и 42 –члены их семей), 70 человек (из 94 чел.) трудоспособного возраста – заняты (46,6 %), 43 человека – несовершеннолетние, 13 человек пенсионеры и не нуждаются в трудоустройстве;

«Доля участников Государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее образование, дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях на территории Краснодарского края, от числа участников Государственной программы и членов их семей, в возрасте до 25 лет» фактическое значение составило 2,0 % при плановом значении (14,0 %) в связи с тем, что из 150 человек (участники с членами семьи) 43 – несовершеннолетние, 13 – пенсионеры), 70 участников и членов семей трудоспособного возраста – заняты, из них 3 чел. (члены семьи) до 25 лет получают профессиональное образование. Остальные участники подпрограммы и члены их семей в возрасте от 16 до 25 лет не нуждаются в получении профессионального образования;

«Доля расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных подпрограммой «Оказание содействия добровольному переселению в Краснодарский край соотечественников, проживающих за рубежом» мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов краевого бюджета на реализацию предусмотренных мероприятий подпрограммы невыполнение показателя связано с заявительным характером предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников подпрограммы» фактическое значение показателя составило 51,6 %, что ниже планового значения (95 %) и обусловлено отсутствием потребности в признании иностранных документов об образовании и профессиональном обучении участников программы и членов их семей, расходы краевого бюджета осуществлялись только на первичное медицинское обследование.

Государственная программа включает подпрограммы:

1. Подпрограмма «Реализация политики занятости населения».

В рамках данной подпрограммы органами труда и занятости населения Краснодарского края реализуются мероприятия активной политики занятости населения, обеспечения социальных выплат гражданам, обеспечения деятельности государственных казенных учреждений Краснодарского края центров занятости населения муниципальных образований (далее – центры занятости населения) по оказанию государственных услуг.

Объем финансирования по подпрограмме на 2020 год предусмотрен в сумме 7 724 028,1 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета – 6 854 875,9 тыс. рублей;

за счет средств краевого бюджета – 869 152,2 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы, предусмотренный на 2020 год уточненной сводной бюджетной росписью составляет 7 202 375,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 6 333 223,3 тыс. рублей;

краевого бюджета – 869 152,2 тыс. рублей.

Кассовое исполнение по подпрограмме за 2020 год составило 7 100 285,1 тыс. рублей, или 98,6 % от предусмотренного объема финансирования, в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 6 246 930,1 тыс. рублей (98,6 %) от общего объема финансирования);       

краевого бюджета – 853 355,0 тыс. рублей (98,2 %) от общего объема финансирования).

В 2020 году реализовывались следующие мероприятия подпрограммы «Реализация политики занятости населения» (нумерация соответствует перечню мероприятий государственной программы):

п. 1.1.1 «Информирование о положении на рынке труда в Краснодарском крае». Федеральным Законом Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. № 108-ФЗ внесены изменения в статью 7.1-1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», в рамках которых информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации исключено из перечня государственных услуг, оказываемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации области содействия занятости населения и отнесено к функциям указанных органов.

Государственные услуги по информированию о положении на рынке труда за 2020 год оказаны 172,1 тыс. гражданам, обратившихся в государственные казенные учреждения Краснодарского края центры занятости населения в муниципальных образованиях (далее – центры занятости населения), что составляет 96,7 % от предусмотренного непосредственного результата реализации мероприятия (178 тыс. человек).

Расходы краевого бюджета составили 2 806,1 тыс. рублей или 98,6 % от предусмотренного годового объема финансирования (2 845,0 тыс. рублей).

п. 1.1.2 «Формирование краевого банка вакансий».

За 2020 год работодателями заявлено в центры занятости населения 249 тыс. вакансий, что составляет 99,6 % от предусмотренного непосредственного результата реализации мероприятия (250 тыс. вакансий). Невыполнение показателя связано с временной приостановкой работы рядом организаций в период действия ограничительных мероприятий.

п. 1.1.3 «Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям – в подборе необходимых работников».

За 2020 год центрами занятости населения трудоустроено 93,9 тыс. человек, что составляет 85,4 % от предусмотренного непосредственного результата реализации мероприятия (110 тыс. человек). Невыполнение показателя связано с временной приостановкой работы рядом организаций в период действия ограничительных мероприятий, а также в связи с введением центрами занятости населения дистанционного взаимодействия, личный прием граждан не осуществлялся, что привело к уменьшению численности трудоустроенных граждан.

п. 1.1.4 «Организация выездов мобильных центров занятости населения в городские и сельские поселения для приема граждан и работодателей».

Мобильные центры занятости населения совершили 771 выезд, в ходе которых государственные услуги получили 22,7 тыс. человек, что составляет 51,4 % и 45,4 % соответственно от предусмотренного непосредственного результата реализации мероприятия (1,5 тыс. выездов с участием 50 тыс. человек). Невыполнение показателя связано с введением ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в результате которых групповые профориентационные мероприятия с учащимися образовательных организаций, в мобильных центрах занятости населения не проводились.

п. 1.1.5 «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости».

Услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости получили 154 человека, что составляет 130,5 % от предусмотренного непосредственного результата реализации мероприятия (118 человек).

Расходы краевого бюджета составили 870,5 тыс. рублей или 62,9 % от предусмотренного годового объема финансирования (1 383,0 тыс. рублей).

Остаток средств в размере 512,5 тыс. рублей образовался по факту выполнения мероприятия (отсутствие потребности безработных граждан в оказании компенсации проезда и проживания).

п. 1.1.6 «Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест».

Центрами занятости населения проведено 504 ярмарки вакансий, число участников ярмарок составило 60,0 тыс. человек, что составляет 52,2 % от предусмотренного непосредственного результата реализации мероприятия (115 тыс. человек). Низкий уровень выполнения показателя связан с ограничительными мероприятиями по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Начиная с июля 2020 года, в крае активизировалась работа по проведению моно-ярмарок вакансий – с участием одной организации, испытывающей потребность в работниках. Ярмарки вакансий проходят при строгом соблюдении эпидемиологических норм, с предполагаемой численностью участников до 100 человек.

Расходы краевого бюджета составили 2 816,9 тыс. рублей или 97,4 % от предусмотренного годового объема финансирования (2 892,8 тыс. рублей).

п. 1.1.7 «Организация проведения оплачиваемых общественных работ».

В общественных работах приняло участие 4 775 человек, что составляет 90,0 % от предусмотренного непосредственного результата реализации мероприятия (5 300 человек).

Расходы краевого бюджета составили 7 979,2 тыс. рублей или 97,8 % от предусмотренного годового объема финансирования (8 159,6 тыс. рублей).

Неполное освоение финансирования связано с введением ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в результате которых организация работы по предоставлению государственной услуги по организации общественных работ центрами занятости населения не проводилась в период с апреля по июнь 2020 года.

п. 1.1.8 «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые».

Временно трудоустроено с материальной поддержкой из краевого бюджета 23,0 тыс. граждан, что составляет 103,6 % от предусмотренного непосредственного результата реализации мероприятия (22,2 тыс. человек).

Расходы краевого бюджета составили 22 789,3 тыс. рублей или 93,6 % от предусмотренного объема финансирования (24 351,1 тыс. рублей).

Остаток средств в размере 1 561,8 тыс. рублей образовался в связи с введением ограничительных мероприятий (карантина), в результате которых центрами занятости населения предоставление государственной услуги не осуществлялось с марта по июнь 2020 года, а также по причине сокращения фактического периода участия граждан во временных работах.

п. 1.1.9 «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».

В рамках мероприятия численность граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан, составила 2 563 человека, что составляет 216,8 % от предусмотренного непосредственного результата реализации мероприятия (1 182 человека); единовременную финансовую помощь при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства получили 227 человек, что составляет 99,6 % от предусмотренного непосредственного результата реализации мероприятия (228 человек). Расходы краевого бюджета составили 63 140,7 тыс. рублей или 99,4 % от предусмотренного годового объема финансирования (63 500,9 тыс. рублей).

Результаты по численности граждан, получивших единовременную финансовую помощь при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства не достигнуты, в связи с отказом налоговой инспекции в регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (техническая ошибка в заполнении документов).

п. 1.1.11 «Уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений в сфере труда, заключаемых в Краснодарском крае».

За 2020 год зарегистрировано 3 краевых отраслевых соглашения в сфере труда и 7 дополнительных соглашений о внесении изменений дополнений в краевые отраслевые соглашение. Количество заключенных коллективных договоров составило 12 764 единицы, что составляет 238,6 % от предусмотренного непосредственного результата реализации мероприятия (5 350 единиц).

п. 1.1.13 «Повышение эффективности службы занятости в рамках регионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда».

Мероприятие реализуется в рамках регионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда», разработанного в целях выполнения показателей федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости».

В 2020 году предусмотрена реализация пилотного проекта в центре занятости населения г. Новороссийска.

На 2020 год выделены средства в размере 9 763,7 тыс. рублей, в том числе 2 887,7 тыс. рублей – за счет федерального бюджета и 6 876,0 тыс. рублей – за счет средств краевого бюджета.

Указанные средства направлены на приобретение мебели, оргтехники, комплекта средств защиты информации от несанкционированного доступа, наглядной продукции и униформы в соответствии с бренд-буком.

Средства освоены в полном объеме.

п. 1.1.14 «Предоставление субсидий работодателям (юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям) в целях возмещения расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан».

На реализацию мероприятия в 2020 г. предусмотрено 54 329,6 тыс. рублей, в том числе 52 994,5 тыс. рублей – за счет средств федерального бюджета и 1 335,1 тыс. рублей – за счет средств краевого бюджета.

За счет выделенных средств запланировано трудоустроить на общественные работы 2 822 гражданина, в том числе 2 100 граждан, признанных безработными, и 722 гражданина, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости.

За 2020 год кассовые расходы составили 24 701,9 тыс. рублей, в том числе 24 454,9 тыс. рублей – за счет средств федерального бюджета и 247,0 тыс. рублей – за счет средств краевого бюджета.

Приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 2 октября 2020 г. № 1395 утвержден Порядок предоставления субсидий работодателям (юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям) в целях возмещения расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан.

Фактически работодателям возмещены расходы за 940 работников, принятых по направлениям центров занятости населения, что составляет 33,3 % от планового показателя. Низкий уровень выполнения связан с тем, что 20 работодателям отказано в предоставлении субсидии по итогам рассмотрения предоставленных документов по причине задолженности по уплате неналоговых доходов в виде арендной платы за использование земельных участков и имущества, находящихся в государственной собственности Краснодарского края; неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; привлечения к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации.

Кроме того, 62 работодателя не предоставили документы для получения субсидии.

Также одной из причин является отсутствие у работодателей потребности в организации общественных работ для граждан на условиях возмещения расходов, в связи с нехваткой финансовых средств, вызванной ограничительными мероприятиями, а также окончанием проведения сельскохозяйственных работ и курортного сезона.

п. 1.2.1 «Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования».

В мероприятиях по профессиональной ориентации приняло участие 177,1 тыс. человек, что составляет 78,5 % от предусмотренного непосредственного результата реализации мероприятия (225,5 тыс. человек).

Расходы краевого бюджета составили 1 556,2 тыс. рублей или 95,8 % от предусмотренного объема финансирования (1 625,0 тыс. рублей).

Низкий уровень выполнения показателя связан с ограничениями по проведению групповых профориентационных мероприятий, в период действия ограничительных мероприятий (карантина).

п. 1.2.2 «Психологическая поддержка безработных граждан». Государственную услугу по психологической поддержке получили 6,9 тыс. человек, что составляет 176,9 % от предусмотренного непосредственного результата реализации мероприятия (3,9 тыс. человек). Расходы краевого бюджета составили 728,3 тыс. рублей или 99,8 % от предусмотренного годового объема финансирования (730,0 тыс. рублей). В результате проведения конкурсных процедур сложилась экономия 1,1 тыс. рублей.

п. 1.2.3 «Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда». Государственную услугу по социальной адаптации получили 6,2 тыс. человек, что составляет 159,0 % от предусмотренного непосредственного результата реализации мероприятия (3,9 тыс. человек). Расходы краевого бюджета составили 268,4 тыс. рублей или 99,7 % от предусмотренного объема финансирования. В результате проведения конкурсных процедур сложилась экономия 0,9 тыс. рублей.

п. 1.2.4 «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности». На профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования направлено 4,7 тыс. безработных граждан, что составляет 100,0 % от предусмотренного непосредственного результата реализации мероприятия (4,7 тыс. человек). Расходы краевого бюджета составили 43 133,8 тыс. рублей или 96,9 % от предусмотренного объема финансирования (44 492,4 тыс. рублей). В результате проведения конкурсных процедур сложилась экономия 1 358,6 тыс. рублей.

п. 1.2.7 «Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках регионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда».

Мероприятие реализовывалось в рамках регионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда», разработанного в целях выполнения показателей федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости».

На 2020 год выделены средства в размере 4 282,1 тыс. рублей, в том числе 3 447 тыс. рублей – за счет средств федерального бюджета и 835,1 тыс. рублей – за счет средств краевого бюджета, для обучения 62 работников предприятий – участников национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости».

За 2020 год кассовые расходы составили 100,0 %.

По итогам 2020 года в рамках регионального проекта прошли профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 342 работника предприятий – участников национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости», что составляет 551,6 % от планового показателя (62 человека). Плановый показатель реализации мероприятия сокращен пропорционально уменьшенному размеру субсидии, в соответствии с дополнительным соглашением от 01.06.2020 г. № 150-09-2020-119/1, так как при отсутствии финансирования невозможно достижение показателя.

п. 1.2.9 «Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет».

Мероприятие реализовывалось в рамках регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», разработанного в целях выполнения показателей федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет национального проекта «Демография».

На 2020 год выделены средства в размере 18 578,0 тыс. рублей, в том числе 15 455,2 тыс. рублей – за счет средств федерального бюджета и 3 122,8 тыс. рублей – за счет средств краевого бюджета, для обучения 284 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста.

В 2020 году профессиональное обучение прошли 1 045 женщин, что составляет 367,5 % от планового показателя (284 человека). Плановый показатель реализации мероприятия сокращен пропорционально уменьшенному размеру субсидии, в соответствии с дополнительным соглашением от 01.06.2020 г. № 150-09-2020-060/1, так как при отсутствии финансирования невозможно достижение показателя.

По результатам проведенных закупок товаров, работ, услуг в центрах занятости населения образовалась экономия средств (падение цены), предусмотренных на реализацию указанного мероприятия. Средняя стоимость обучения составила 6,5 тыс. рублей.

В целях максимального освоения средств заключены дополнительные государственные контракты на профобучение женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, в связи с чем за 2020 год направлено на профобучение 1 045 человек.

Кассовые расходы по мероприятию составили 17 401,8 тыс. рублей, в том числе 14 508,1 тыс. рублей – за счет средств федерального бюджета и 2 893,7 тыс. рублей – за счет средств краевого бюджета.

п. 1.2.10 «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках регионального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение».

Мероприятие реализовывалось в рамках регионального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение», разработанного в целях выполнения показателей федерального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» национального проекта «Демография».

На 2020 год выделены средства в размере 23 042,9 тыс. рублей, в том числе 16 649,6 тыс. рублей – за счет средств федерального бюджета и 6 393,3 тыс. рублей – за счет средств краевого бюджета, для обучения 217 граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста.

В 2020 году прошли профессиональное обучение 3 024 гражданина старше 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, что составляет 1 393,5% от планового показателя (217 человек). Плановый показатель реализации мероприятия сокращен пропорционально уменьшенному размеру субсидии, в соответствии с дополнительным соглашением от 01.06.2020 г. № 150-09-2020-164/1, так как при отсутствии финансирования невозможно достижение показателя.

По результатам проведенных закупок товаров, работ, услуг в центрах занятости населения образовалась экономия средств (падение цены), предусмотренных на реализацию указанного мероприятия. Средняя стоимость обучения 5,1 тыс. рублей.

В целях максимального освоения средств заключены дополнительные государственные контракты на профобучение граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста, в связи с чем за 2020 год направлено на профобучение 3 024 человек.

Кассовые расходы по мероприятию составили 18 070,6 тыс. рублей, в том числе 15 298,9 тыс. рублей – за счет средств федерального бюджета и 2 771,7 тыс. рублей – за счет средств краевого бюджета.

п.п. 1.3.1.1 «Осуществление выплаты пособия по безработице, в том числе оплата за услуги по доставке и перечислению».

Пособия по безработице получили 207 818 безработных граждан. Расходы за счет средств субвенций из федерального бюджета составили 6 126 357,8 тыс. рублей или 99,2 % от предусмотренного объема финансирования (6 174 702,1 тыс. рублей).

Остаток средств составил 48 344,3 тыс. рублей, в том числе 641,8 тыс. рублей – экономия по услугам на доставку и перечисление; 47 702,5 тыс. рублей – не востребованное пособие (заявительный принцип).

п.п. 1.3.1.3 «Осуществление выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе оплата за услуги по доставке и перечислению».

Стипендии в период профессионального обучения получили 4 723 безработных граждан. Расходы за счет средств субвенций из федерального бюджета составили 26 949,6 тыс. рублей или 90,3 % от предусмотренного объема финансирования (29 833,1 тыс. рублей).

Остаток средств составил 2 883,5 тыс. рублей, в том числе: 19,5 тыс. рублей – экономия по услугам на доставку и перечисление, 2 864,0 тыс. рублей – экономия в результате сокращения фактического периода обучения.

п.п. 1.3.1.4 «Возмещение Пенсионному фонду Российской Федерации расходов, связанных с выплатой пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно».

Досрочные пенсии получали 42 человека. Расходы за счет средств субвенций из федерального бюджета составили 15 810,5 тыс. рублей или 95,8 % от предусмотренного объема финансирования (19 000,0 тыс. рублей).

Экономия средств в сумме 3 189,5 тыс. руб. образовалась по причине заявительного принципа обращения, а также в связи с введением ограничительных мероприятий по недопущению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

п.п. 1.3.1.5 «Осуществление выплаты материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, в том числе оплата за услуги по доставке и перечислению». Материальная помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице назначена 830 гражданам. Расходы за счет средств субвенций из федерального бюджета составили 989,2 тыс. рублей или 77,3 % от предусмотренного годового объема финансирования (1 280,0 тыс. рублей).

Остаток средств составил 290,8 тыс. рублей, в том числе 35,3 тыс. рублей – экономия по услугам на доставку и перечисление, 255,5 тыс. рублей – экономия, связанная с заявительным характером выплаты.

п.п. 1.3.1.6 «Осуществление выплаты материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, в том числе оплата за услуги по доставке и перечислению».

Материальная помощь в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования назначена 179 гражданам. Расходы за счет средств субвенций из федерального бюджета 277,8 тыс. рублей или 84,2 % от предусмотренного годового объема финансирования (330,0 тыс. рублей).

Остаток средств составил 52,2 тыс. рублей, в том числе 49,1 тыс. рублей – экономия по услугам на доставку и перечисление, 3,1 тыс. рублей – экономия, связанная с заявительным характером выплаты.

п.п. 1.3.1.7 «Финансовое обеспечение органов исполнительной власти и подведомственных им государственных учреждений на организацию осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат, признанным в установленном порядке безработным гражданам».

Расходы за счет средств субвенций из федерального бюджета 15 948,6 тыс. рублей или 95,8 % от предусмотренного годового объема финансирования (16 644,1 тыс. рублей).

Экономия средств в сумме 695,5 тыс. рублей сложившаяся по результатам конкурсных процедур.

п. 1.4.1 «Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Министерством в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минтруда России от 24 октября 2014 г. № 795н «Об утверждении Порядка оформления и выдачи заключения о привлечении и об использовании иностранных работников» ведется работа по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников.

За 2020 год в министерство из УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступило 100 запросов на 666 рабочих мест, подготовлено 100 заключений: о целесообразности или частичной целесообразности привлечения иностранных работников 99 заключения, 1 заключение о нецелесообразности привлечения иностранных работников. Согласовано привлечение иностранных работников на 662 рабочих места, из них 379 в рамках установленной квоты.

п. 1.4.2 «Прогноз дополнительной потребности организаций, осуществляющих деятельность на территории Краснодарского края, в квалифицированных кадрах на среднесрочный период».

Министерством труда и социального развития Краснодарского края организован опрос организаций Краснодарского края о кадровой потребности до 2027 года.

На основании данных мониторинга, согласованных отраслевыми министерствами и ведомствами, министерством сформирован прогноз дополнительной потребности организаций Краснодарского края в квалифицированных кадрах на период до 2027 года.

Всего в опросе приняли участие 40,9 тыс. организаций со списочной численность работников 1,1 млн. человек или 80,6 % от занятых в организациях края.

Общий прогноз потребности в кадрах по Краснодарскому краю до 2027 года составил 185,3 тыс. человек, в том числе для реализации инвестиционных проектов – 8,6 тыс. человек. Кроме того, в опросе приняли участие 10,0 тыс. индивидуальных предпринимателей со списочной численностью работников 60,6 тыс. человек. Прогноз потребности в кадрах до 2027 года для индивидуальных предпринимателей по Краснодарскому краю составил 6,7 тыс. человек.

Итоги прогноза дополнительной потребности отраслевых организаций Краснодарского края в квалифицированных кадрах на период до 2027 года сформированы и направлены в министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края для использования в работе по формированию контрольных цифр приема в профессиональные образовательные организации Краснодарского края.

п. 1.4.3 «Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Краснодарского края на среднесрочный период».

Прогноз баланса трудовых ресурсов Краснодарского края до 2023 года разработан и направлен в министерство экономики Краснодарского края 30 сентября 2020 г.

п. 1.4.4 «Финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений Краснодарского края центров занятости населения в муниципальных образованиях».

Расходы за 2020 год составили 692 044,3 тыс. рублей или 99,1 % от предусмотренного годового объема финансирования (698 595,9 тыс. рублей).

Остаток 6 551,9 тыс. рублей, сложившийся в результате проведения конкурсных процедур, а также экономии по бюджетным обязательств для оплаты ЖКУ за декабрь.

п. 1.5.1 «Проведение опроса (анкетирования) инвалидов для определения потребности в трудоустройстве, профессиональном обучении и открытии собственного дела».

Анкетирование инвалидов трудоспособного возраста с целью определения их потребности в трудоустройстве профессиональном обучении и открытии собственного дела проведено в декабре 2020 года.

п. 1.5.2 «Формирование краевого банка вакансий для инвалидов, в том числе на квотируемые рабочие места».

Работодателями заявлено в центры занятости населения 229,6 тыс. вакансий, на которые могут быть трудоустроены инвалиды, что составляет 96,9 % от предусмотренного непосредственного результата реализации мероприятия (237 тыс. вакансий). Невыполнение показателя связано с временной приостановкой работы рядом организаций в период действия ограничительных мероприятий (карантина), в результате которой произошло снижение количества заявленных вакансий.

п. 1.5.3 «Предоставление государственных услуг инвалидам в сфере занятости, включая мероприятия по сопровождаемому содействию занятости инвалидов молодого возраста».

За 2020 год государственные услуги в сфере занятости, включая мероприятия по сопровождаемому содействию занятости инвалидов молодого возраста, оказаны 3 931 инвалиду.

п. 1.5.5 «Предоставление субсидий работодателям (юридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, и индивидуальным предпринимателям) в целях возмещения затрат на заработную плату инвалидов молодого возраста (от 18 до 44 лет) из числа выпускников высшего и среднего профессионального образования».

В рамках мероприятия предусматривается предоставление субсидий работодателям (юридическим лицам за исключением государственных (муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям) в целях возмещения затрат на заработную плату инвалидов, в том числе молодого возраста из числа выпускников высшего и среднего профессионального образования в сумме 1 744,6 тыс. рублей. За 2020 год трудоустроено 43 инвалида, что составляет 107,5 % от планового показателя (40 инвалидов).

Кассовые расходы составили 1 597,2 тыс. рублей или 91,6 % от предусмотренного годового объема финансирования (1 744,6 тыс. рублей).

Остаток средств в размере 147,4 тыс. рублей образовался, в связи с временной приостановкой хозяйственной деятельности работодателей в период действия ограничительных мероприятий (карантина).

2. Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда».

В рамках указанной подпрограммы реализуются мероприятия, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, активную пропаганду охраны труда.

В их числе специальная оценка условий труда рабочих мест, организация и проведение семинаров, конкурсов, информационно-разъяснительной работы по вопросам охраны труда, координация проведения обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций, обобщение и распространение передового опыта по охране труда и другие мероприятия.

Объем финансирования по подпрограмме за счет средств краевого бюджета в 2020 году составил 2 590,0 тыс. рублей.

Кассовое исполнение по подпрограмме за 2020 год составило 2 021,7 тыс. рублей, или 78,1 % от предусмотренного годового объема финансирования.

Средства краевого бюджета не освоены в полном объеме по следующим причинам:

экономия, сложившаяся по факту выполнения мероприятий подпрограммы п.п. 1.1.3.10, п.п. 1.1.3.11 и п.п. 1.1.3.13 – 105,0 тыс. рублей;

экономия, сложившаяся по результатам проведения конкурсных процедур 24,5 тыс. рублей (мероприятия п.п. 1.1.3.1, п.п. 1.1.3.2, п.п. 1.1.3.5, п.п. 1.1.3.6 и п.п. 1.1.3.12 подпрограммы).

Кроме того, за счет внебюджетных источников предусмотрено финансирование в сумме 301 541,9 тыс. рублей. По данным Фонда социального страхования КК фактически использовано в 2020 году 360 786,0 тыс. рублей (119,6 %).

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ
«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», работодатели имеют право на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников до 30 % сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

п. 1.1.1 «Осуществление мероприятий по информированию, консультированию и оказанию правовой помощи работодателям и работникам по вопросам специальной оценки условий труда».

Проведен семинар «Специальная оценка условий труда – новые правила» с целью разъяснения подведомственным министерству труда и социального развития Краснодарского края учреждениям применения Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О специальной оценке условий труда» (далее – Федеральный закон № 426-ФЗ) в свете вступления в силу с 1 января 2020 г. изменений в Федеральный закон № 426-ФЗ.

Проводились разъяснения для организаций, проводящих специальную оценку условий труда (далее – специальная оценка), по вопросу проведения специальной оценки в период ограничительных мер, введенных на территории Краснодарского края в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

п. 1.1.2 «Осуществление проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда; правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за труд на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; фактических условий труда работников».

За 2020 год проведена 231 государственная экспертиза условий труда на 335 рабочих местах, в том числе:

экспертиз качества проведения специальной оценки – 15,

фактических условий труда – 126,

в отношении обоснованности предоставления гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях труда – 90 экспертиз.

п. «Финансовое обеспечение подведомственных органам исполнительной власти Краснодарского края государственных казенных учреждений Краснодарского края в части проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах».

Мероприятием предусмотрено финансирование в сумме 2 000,0 тыс. рублей для проведения специальной оценки условий труда на 2 000 рабочих местах государственных казенных учреждений Краснодарского края, подведомственных министерству, министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, министерству гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, министерству здравоохранения Краснодарского края, министерству финансов Краснодарского края, департаменту ветеринарии Краснодарского края, департаменту по делам казачества Краснодарского края, департаменту имущественных отношений Краснодарского края, департаменту по регулированию контрактной системы Краснодарского края, департаменту потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края. Кассовое исполнение по мероприятиям п.п. 1.1.3.1 – 1.1.3.14 составило 1 431,7 тыс. рублей, проведена оценка на 1 932 рабочих местах (96,6 % от планового значения).

Остаток средств в сумме 520,7 тыс. рублей сложился:

на сумму 78,0 тыс. рублей по п.п. 1.1.3.1 подпрограммы, в результате проведения конкурсных процедур, а также связи с планированием проведения работ по капитальному ремонту помещения ЦЗН г. Абинска специальная оценка не проведена;

на сумму 50,2 тыс. рублей по п.п. 1.1.3.2, 1.1.3.6 и 1.1.3.12 подпрограммы, в связи с проведением конкурсных процедур;

на сумму 336,3 тыс. рублей по п.п. 1.1.3.10, так как в ходе проведения специальной оценки выявлены рабочие места, не подлежащие проведению специальной оценки;

на сумму 17,2 тыс. рублей по п.п. 1.1.3.11 подпрограммы, в связи с тем, что 1 рабочее место стало вакантно на дату проведения работ (специальная оценка условий труда проводится только на занятых рабочих местах);

на сумму 39,4 тыс. рублей по п.п. 1.1.3.13 подпрограммы, по причине сокращения 1 рабочего места и планирования сокращения еще 1 рабочего места.

п. 1.2.1 «Совершенствование системы мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Краснодарского края».

Министерством в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2012 г. № 1591 проводится мониторинг состояния условий и охраны труда в организациях края. Все управленческие решения в сфере охраны труда принимаются на основании данных мониторинга состояния условий и охраны труда. Министерством проводится работа по совершенствованию мониторинга и увеличению охвата мониторинга работающих граждан. В 2020 году мониторингом охвачено 84,4 % от общего количества работающих в Краснодарском крае.

п. 1.2.2 «Информационно-разъяснительная работа среди работодателей края о возможности улучшения условий и охраны труда в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации».

Министерством труда и социального развития Краснодарского края при­дается большое значение превентивным мерам по охране труда, заложенным в Федеральном законе «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», так как они позволяют снижать собственные обязательные затраты работодателей на охрану труда.

За 2020 год в крае проводилась информационно-разъяснительная работа о необходимости использования средств Фонда социального страхования РФ на предупредительные меры по охране труда. Центрами занятости населения в муниципальных образованиях, подведомственных министерству, во взаимодействии с органами местного самоуправления, объединениями профсоюзов, работодателей, с привлечением специалистов филиалов регионального отделения Фонда, проводились семинары, совещания, круглые столы, направленные на увеличение количества работодателей, использующих средства Фонда на мероприятия по охране труда. Проведение семинаров, совещаний, круглых столов было приостановлено в связи с мероприятиями по нераспространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19). После снятия ограничений работа была продолжена.

п. «Реализация мероприятий по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Реализация мероприятия осуществляется в рамках Федерального закона
от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в со­ответствии с которым работодатели имеют право на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников до 30 % сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Бюджетом Фонда социального страхования на 2020 год на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний предусмотрено финансирование в сумме 301 541,9 тыс. рублей.

По данным Фонда социального страхования фактически использовано в 2020 году 360 786,0 тыс. рублей.

п. 1.2.4 «Организационно-техническое обеспечение работы краевой межведомственной комиссии по охране труда».

Краевая межведомственная комиссия по охране труда (далее – межведомственная комиссия) создана в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 20 августа 1997 г. № 360. Межведомственная комиссия является координирующим органом между всеми сторонами социального партнерства, органами власти, контрольно-надзорными органами, которые участвуют в регулировании вопросов охраны труда в Краснодарском крае. Заседание комиссии проводится ежеквартально.

Состояние производственного травматизма регулярно рассматривается на заседаниях краевой и муниципальных межведомственных комиссиях (координационных советах) по охране труда. На основании данных мониторинга на заседания краевой межведомственной комиссии приглашаются работодатели, имеющие высокий уровень производственного травматизма и неудовлетворительное состояние охраны труда.

Краевая межведомственная комиссия по охране труда (далее – межведомственная комиссия) создана в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 20 августа 1997 г. № 360. Межведомственная комиссия является координирующим органом между всеми сторонами социального партнерства, органами власти, контрольно-надзорными органами, которые участвуют в регулировании вопросов охраны труда в Краснодарском крае. Заседание комиссии проводится ежеквартально.

Состояние производственного травматизма регулярно рассматривается на заседаниях краевой и муниципальных межведомственных комиссиях (координационных советах) по охране труда. На основании данных мониторинга на заседания краевой межведомственной комиссии приглашаются работодатели, имеющие высокий уровень производственного травматизма и неудовлетворительное состояние охраны труда.

В I квартале 2020 г. в соответствии с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, направленных на необходимость принятия мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) заседание состоялось в заочном режиме.

Во II квартале 2020 г. заслушан представитель АО «Кореновсксахар», в организации которого допущены случаи тяжелого и смертельного производственного травматизма, а также заслушано министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края по вопросу о состоянии условий труда в организациях сельского хозяйства и принимаемых мерах по снижению уровня производственного травматизма в организациях отрасли.

В III квартале 2020 г. заслушан представитель ОАО «Славянскгоргаз» (г. Славянск-на-Кубани), который доложил о состоянии условий и охраны труда в организации, причинах произошедшего группового несчастного случая и принимаемых мерах по улучшению условий и охраны труда в организации.

Так же заслушан представитель филиала № 17 АО «Газпромгазораспределение Краснодар» (г. Тимашевск), который доложил о причинах произошедшего группового несчастного случая и принимаемых организацией мерах по недопущению производственного травматизма в будущем.

п. 1.2.5 «Обобщение и распространение передового опыта организации по внедрению современных систем управления охраной труда, технологий и оборудования, улучшению условий труда работников».

Информация о передовом опыте в сфере охраны труда ежеквартально запрашивается у органов исполнительной власти, курирующих отрасли экономики, а также у работодателей. Лучшие практики публикуются в информационно-аналитическом бюллетене «Охрана труда в Краснодарском крае». Информация о передовом опыте направляется в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

В 2020 году на заседаниях краевой межведомственной комиссии представители ПАО «Кубаньэнерго» и ООО «Краснодар Водоканал» и Трест общественного питания «Домашняя столовая» презентовали свой передовой опыт по созданию и функционированию системы управления охраной труда с целью распространения передового опыта среди организаций края.

п. 1.2.6 «Разработка программы «нулевого травматизма», рекомендуемой для внедрения в организациях Краснодарского края».

Информация о передовом опыте в сфере охраны труда ежеквартально запрашивается у органов исполнительной власти, курирующих отрасли экономики, а также у работодателей. Лучшие практики публикуются в информационно-аналитическом бюллетене «Охрана труда в Краснодарском крае». Информация о передовом опыте направляется в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

В 2020 году на заседаниях краевой межведомственной комиссии представители ПАО «Кубаньэнерго» и ООО «Краснодар Водоканал» и Трест общественного питания «Домашняя столовая» презентовали свой передовой опыт по созданию и функционированию системы управления охраной труда с целью распространения передового опыта среди организаций края.

п. 1.3.1 «Координация проведения на территории Краснодарского края в порядке, установленном трудовым законодательством, обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей – индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве».

С целью координации проведения на территории Краснодарского края обучения по охране труда, повышения качества процесса обучения министер­ством проводится согласование учебных планов и программ обучения по охране труда руководителей и работников организаций. Подпрограммой предусмотрено увеличение численности работников организаций, прошедших обучение по охране труда в установленном порядке, до 45 000 работников на конец 2020 года.

В 2020 году численность работников организаций, прошедших обучение по охране труда в установленном порядке, составила 45 078 работников.

п. 1.3.2 «Развитие системы отраслевых учебно-методических центров охраны труда в Краснодарском крае».

В Краснодарском крае из числа действующих аккредитованных обучаю­щих организаций создаются отраслевые учебные центры по охране труда, про­граммы обучения которых ориентированы на обучение работников определен­ной отрасли. В настоящее время в крае 10 таких отраслевых центров. Подпрограммой предусмотрено создание 1 отраслевого центра в год. Отраслевой учебный центр создается по представлению органов исполнительной власти Краснодарского края.

Невыполнение показателя обусловлено заявительным принципом присвоения аккредитованным в установленном порядке обучающим организациям статуса отраслевого учебного методического центра по охране труда, по представлению органа исполнительной власти Краснодарского края, курирующего отрасль в соответствии с Положением об отраслевом учебном методическом центре. Обращений (представлений) от органов исполнительной власти Краснодарского края в Краевую межведомственную комиссию по охране труда в 2020 году на присвоение курируемой обучающей организации статуса отраслевого учебного центра не поступало.

п. 1.3.3 «Согласование учебных программ по охране труда, используемых аккредитованными обучающими организациями, с целью обеспечения их соответствия изменениям в трудовом законодательстве».

В 2020 году согласование учебных планов и программ обучения проведено 21 обучающей организацией.

В настоящее время в Краснодарском крае обучение проводит 161 аккредитованная обучающая организация. Ведется работа по внедрению передовых методов обучения по вопросам охраны труда и проведению обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

п. 1.4.1 «Актуализация нормативной правовой базы по обеспечению охраны труда в организациях Краснодарского края».

Разработан приказ министерства от 21.02.2020 г. № 194 «О проведении краевого конкурса «Лучший специалист по охране труда Краснодарского края – 2020», приказ министерства от 25.09.2020 г. № 1361 «О проведении месячника «Безопасный труд в организациях строительной отрасли», приказ министерства от 30.09.2020 г. № 1380 «О проведении краевого конкурса детских рисунков «Я выбираю безопасный труд». Разработаны методические рекомендации по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно правовых актов, содержащих нормы трудового права в Краснодарском крае.

п. 1.5.1 «Подготовка и издание информационно-аналитического бюллетеня «Охрана труда в Краснодарском крае».

Подпрограммой предусмотрено ежеквартальное издание информационно - аналитического бюллетеня «Охрана труда в Краснодарском крае» (далее – бюллетень). За 2020 год министерством запланировано и издано 3 бюллетеня, которые были направлены краевым органам исполнительной власти, в краевую прокуратуру, главам муниципальных образований, территориальным федеральным надзорным органам, краевым объединениям профсоюзов и объединениям работодателей. Информационные материалы по вопросам охраны труда регулярно размещаются на сайте министерства.

п. 1.5.2 «Организация и проведение конференций, семинаров, совещаний по вопросам улучшения условий и охраны труда, участие в работе Всероссийской недели охраны труда с презентацией экспозиции (стенда) по эффективности государственного управления охраной труда в Краснодарском крае».

Программой предусмотрено выполнение не менее 1 000 мероприятий по пропаганде вопросов охраны труда (семинары, совещания).

За 2020 год организовано и проведено 1 005 семинаров-совещаний, в которых приняли участие 20,1 тыс. руководителей и специалистов организаций края. Опубликована 141 статья в СМИ, организовано 146 выступлений на телевидении. Разработаны листовки и методички, посвященные тематике охраны труда в организациях.

п. 1.5.4 «Организация и проведение краевых конкурсов по охране труда, направленных на профилактику несчастных случаев и повреждения здоровья работников: «Лучший специалист по охране труда Краснодарского края» и детских рисунков «Я выбираю безопасный труд», за исключением мероприятий, предусмотренных пунктом 1.5.3 раздела 2 подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда».

В соответствии с приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 17.09.2019 г. № 1648 проведен краевой этап конкурса детских рисунков «Я выбираю безопасный труд», 05.02.2020 г. подведены итоги. Победители и призеры конкурса награждены грамотами и ценными призами.

В соответствии с приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 21.02.2020 г. № 194 проведен краевой конкурс «Лучший специалист по охране труда Краснодарского края – 2020». 27.08.2020 г. победители конкурса награждены грамотами и ценными призами.

п. 1.6.1 «Обеспечение ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

Разработаны методические рекомендации для работодателей по соблюдению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, направлены центрам занятости населения в муниципальных образованиях края, главам муниципальных образований края, объединению работодателей края, профсоюзам, органам исполнительной власти края. Методические рекомендации размещены на сайте министерства.

п. 1.6.2 «Внесение на рассмотрение Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вопросов по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих вопросы регулирования социально трудовых отношений (включая вопросы неформальной занятости, задолженности по заработной плате, осуществления профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права)».

В 2020 году на заседаниях Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений рассмотрено 2 вопроса «О легализации трудовых отношений в организациях Краснодарского края» и «О проводимой работе по выявлению и принятию мер, направленных на погашение организациями Краснодарского края задолженности по заработной плате».

3. Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Краснодарский край соотечественников, проживающих за рубежом».

В рамках указанной подпрограммы реализуются мероприятия, направленные на создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Краснодарский край для постоянного проживания, включая создание условий для адаптации и интеграции соотечественников в принимающее сообщество.

Объем финансирования по подпрограмме в 2020 году был предусмотрен в сумме 365,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 277,4 тыс. рублей, за счет средств краевого бюджета – 87,6 тыс. рублей.

По итогам года кассовые расходы на реализацию мероприятий программы составили 161,5 тыс. рублей, в том числе 122,7 тыс. рублей – федеральные средства, 38,8 тыс. рублей краевые средства (или 44,2 % от предусмотренных Региональной программой переселения средств).

Остаток средств в сумме 203,5 тыс. рублей обусловлен отсутствием потребности на информирование потенциальных участников Государственной программы и членов их семей, заявительным характером на компенсацию затрат участникам Государственной программы по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, на выплаты компенсации расходов участникам программы переселения и членам их семей на первичное медицинское обследование, на дополнительное профессиональное образование.

Кассовые расходы по мероприятиям п. 1.1.2, п.п. 1.1.3.2, п.п. 1.1.4.1 в 2020 году не осуществлялись, в связи с введением ограничительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента РФ от 18 апреля 2020 г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений» и закрытием границ в странах исхода соотечественников, организация и проведение информационной компании о Региональной программе переселения являлась нецелесообразной (отсутствие потенциальных участников на территории Российской Федерации).

Территориальные уполномоченные органы (органы местного самоуправления), исходя из возможности приема участников Государственной программы с точки зрения социальной напряженности в муниципальном образовании, жилищного размещения, наличия доступа к инфраструктуре (социальные, медицинские, образовательные учреждения, транспортное обеспечение), а также на основании анализа информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей формируют и представляют ежемесячно, до первого числа месяца, следующего за отчетным, в министерство информационные пакеты, содержащие сведения о вакансиях для медицинских и педагогических работников.

Министерством за 2020 год в ГУ МВД направлено 12 информационных пакетов. Сводный информационный пакет ежемесячно размещается на интерактивном портале службы труда и занятости населения министерства (www.kubzan.ru) и на официальном портале АИС «Соотечественники» (http://aiss.gov.ru), а также направляется в ГУ МВД. По состоянию на 1 января 2021 г. работодателями края в рамках Региональной программы переселения заявлено 467 вакансий, из них 381 для медицинских работников и 86 для педагогических работников.

За 2020 год из ГУ МВД в министерство поступило 85 заявлений соотечественников об участии в Региональной программе переселения. Рассмотрено 84 заявления (71 заявление, поступившее в 2020 году, 13 заявлений – переходящих с 2019 года), 1 заявление находится на согласовании. По 37 заявлениям или 44,0 % приняты отрицательные решения. Основными причинами отказа заявителям в участии в Региональной программе переселения являются:

отсутствие у заявителей образования и требуемой профессиональной квалификации, необходимых для замещения вакансий, заявленных работодателями;

отсутствие в информационном пакете вакансий, указанных заявителями.

Количество участников и членов их семей составило 150 человек.

В связи с ограничительными мерами, направленными на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и принятием в 2019 году изменений и новых нормативных правовых актов, направленных на упрощение процедуры приема в гражданство Российской Федерации и имеющих более привлекательные условия приобретения российского гражданства в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. № 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» и Указом Президента Российской Федерации от 29 апреля 2019 г. № 187 «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» в 2020 году наблюдается резкое снижение количества соотечественников (участников Региональной программы переселения).

В качестве одной из мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членов их семей в Краснодарском крае предусмотрена выплата компенсации расходов до 5,0 тысяч рублей на медицинское освидетельствование (п.п. 1.1.3.1). За 2020 год 38 соотечественникам компенсированы расходы на первичное медицинское обследование на общую сумму 161,5 тыс. рублей.

По итогам 2020 года показатель эффективности реализации государственной программы, рассчитанный в соответствии с типовой методикой оценки эффективности реализации государственной программы, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края
от 8 мая 2014 г. № 430, составил 0,62 единицы. Эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной при значении показателя менее 0,7 единицы.

Одним из главных факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы является изменение ситуации на рынке труда Краснодарского края, вызванное последствиями распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории страны.

Работа по реализации государственной программы Краснодарского края «Содействие занятости населения» министерством будет продолжена в 2021 году.

 Отчет об исполнении финансирования государственной программы Краснодарского края "Содействие занятости населения" за 2020 год