Государственная программа Краснодарского края «Доступная среда» (далее – программа) утверждена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. № 969.
Координатор государственной программы – министерство труда и социального развития Краснодарского края.
Общий объем финансирования мероприятий программы в 2019 году составляет 106 389,8 тыс. рублей, из них 32 700,6 тыс. рублей – из федерального бюджета, 70 998,8 тыс. рублей – из краевого бюджета и 2 690,4 тыс. рублей – из местных бюджетов.
В соответствии с Соглашением от 01.02.2019 № 149-08-2019-164 бюджету Краснодарского края предоставлена субсидия из федерального бюджета на реализацию мероприятий:
по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту (по линии Министерства спорта Российской Федерации) в объеме 5 142,4 тыс. рублей;
по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (по линии Министерства просвещения Российской Федерации) в объеме 19 795,9 тыс. рублей.
По состоянию на 1 октября 2019 года кассовые расходы по мероприятиям программы составляют 53 977,6 тыс. рублей или 50,7 % от общего объема финансирования, в том числе из средств федерального бюджета – 17 739,7 тыс. рублей, из средств краевого бюджета – 35 255,3 тыс. рублей, из средств местного бюджета – 982,5 тыс. рублей.
За 9 месяцев 2019 года обеспечено выполнение следующих мероприятий программы:
1. В рамках реализации мероприятий по обеспечению доступности зданий государственных и муниципальных учреждений достигнута доступность для всех категорий инвалидов зданий управлений социальной защиты населения в Красноармейском районе и городе Горячий Ключ (п. 1.1.1), завершены работы по обеспечению доступности всех зданий государственных учреждений в сфере здравоохранения (п. 1.4):
- ГБУЗ «Краевая клиническая больница № 2»;
- ГБУЗ «Краевой клинический госпиталь для ветеранов войн им. профессора В.К. Красовитова»;
- ГБУЗ «Центр медицинской профилактики»;
- ГКУЗ «Детский санаторий для больных туберкулезом «Горный воздух».
По результатам реализации мероприятия по обеспечению доступности зданий государственных бюджетных учреждений здравоохранения (п. 1.4.2) образован остаток средств субсидии в сумме 200,6 тыс. рублей, который будет освоен до конца 2019 года.
2. Завершены работы по обустройству здания спортивного комплекса МБУ СШ «Виктория» муниципального образования Усть-Лабинский район (п. 1.5).
3. Обеспечена доступность здания государственного казенного общеобразовательного учреждения Краснодарского края специальной (коррекционной) школы-интерната города Тихорецка (п. 1.7.4).
4. В муниципальных образованиях город Краснодар и город Армавир выполнены работы по оснащению 4 единиц общественного пассажирского транспорта радиоинформаторами для ориентирования инвалидов по зрению (п. 1.8.1) и 7 единиц общественного пассажирского транспорта звуковыми и визуальными информационными системами для обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения, а также других пассажиров сообщениями о маршруте следования и остановках (п. 1.8.2).
5. В рамках реализации мероприятия по техническому оснащению оборудованием государственных учреждений социального обслуживания, подведомственных министерству труда и социального развития Краснодарского края (п. 2.1.4) комплексным центром реабилитации инвалидов в городе Новороссийске и социально-реабилитационным центром Отрадненского района приобретено специализированное оборудование на сумму 266,4 тыс. рублей.
6. Завершили обучение по направлению социальной интеграции инвалидов и обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур: 3 специалиста управления социальной защиты населения в Центральном округе городе Краснодаре (п. 2.2.1), 2 специалиста государственных бюджетных (п. 2.2.3) и 14 специалистов государственных казенных учреждений (п. 2.2.4), подведомственных министерству труда и социального развития Краснодарского края (далее – министерство).
7. В рамках реализации мероприятия по созданию базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов завершены работы в государственном автономном профессиональном образовательном учреждении Краснодарского края «Новороссийский колледж строительства и экономики» (п. 2.5). По состоянию на 1 октября 2019 года средства субсидии освоены в полном объеме.
8. Проведен краевой фестиваль художественного творчества «Вместе мы сможем больше» (п. 3.2.2), в котором приняли участие 150 детей-инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности.
9. Обеспечены техническими средствами реабилитации (далее – ТСР) в соответствии с краевым перечнем технических средств реабилитации, не вошедших в федеральный перечень 581 инвалид (п. 4.1).
10. Проведены 3 из 4-х запланированных культурно-массовых мероприятий среди инвалидов по зрению (п. 4.2.2) – фестиваль бардовской песни «Гитара по кругу» и интеллектуальный конкурс «Что? Где? Когда?». Участие в мероприятиях приняли 276 человек.
11. Проведен краевой фестиваль жестовой песни среди инвалидов с нарушением слуха (п. 4.2.3) с общим количеством участников – 120 человек.
В настоящее время полностью профинансировано мероприятие по обеспечению доступности зданий муниципальных учреждений культуры города-курорта Анапы и города Краснодара (п. 1.3.5). Завершение работ в рамках заключенных муниципальных контрактов, а также поставка и установка оборудования для субтитрирования и тифло-комментирования в Центр кино и досуга «Знамя» Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района (п. 1.3.2) запланировано в ноябре текущего года.
В соответствии с планом реализации программы на 2019 год, утвержденного приказом министерства от 28.12.2018 № 2023 (в редакции изменений, утвержденных приказом министерства от 30.09.2019 № 1776), завершение работ и освоение средств субсидии будет обеспечено в 4 квартале 2019 года.
По информации министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, ответственного за реализацию мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов пешеходных переходов (п. 1.8.3) и остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта (п. 1.8.4), расположенных на автомобильных дорогах местного значения существуют риски неисполнения указанных мероприятий.
Администрацией муниципального образования город Краснодар (далее – администрация) по состоянию на 1 октября 2019 года из 4 заключенных муниципальных контрактов обеспечено фактическое завершение работ по 1 из них.
Таким образом, администрацией не выполнено установленное обязательство по завершению работ в срок, установленный соглашением на выполнение работ – до 30 сентября 2019 г. В качестве причины неисполнения обязательств указывается задержка (затягивание) работ со стороны подрядной организации.
По информации администрации планируемый срок завершения работ и сдачи объектов – не позднее 20 октября 2019 г.
На отчетную дату сведений о рисках неисполнения мероприятий программы, за исключением мероприятий в сфере транспорта, от органов исполнительной власти Краснодарского края, участвующих в ее реализации, в министерство не поступало.
Достижение установленных целевых показателей планируется по итогам реализации программы.
