Государственная программа Краснодарского края «Дети Кубани» (далее – государственная программа) утверждена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. № 964.
Координатор государственной программы и главный распорядитель бюджетных средств – министерство труда и социального развития Краснодарского края (далее – министерство).
Участниками государственной программы являются: министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, министерство культуры Краснодарского края и министерство физической культуры и спорта Краснодарского края.
Общий объем финансирования, предусмотренный государственной программой и уточненной сводной бюджетной росписью на 2020 год составляет 3 314 447,7 тыс. рублей (в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 сентября 2020 г. № 557), в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 280 099,9 тыс. рублей (субсидия бюджету Краснодарского края на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа);
краевого бюджета – 3 030 327,7 тыс. рублей;
местного бюджета – 4 020,1 тыс. рублей.
За январь – сентябрь 2020 года кассовые расходы по государственной программе составили 1 394 588,5 тыс. рублей, или 42,1 % от предусмотренного годового объема финансирования, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 185 349,1 тыс. рублей, или 66,2% от предусмотренного объема финансирования;
за счет средств краевого бюджета - 1 209 146,1 тыс. рублей, или 39,9 % от предусмотренного объема финансирования;
за счет средств местного бюджета - 93,3 тыс. рублей, или 2,3 % от предусмотренного объема финансирования.
По состоянию на 1 октября 2020 года кассовые расходы осуществлены по следующим мероприятиям государственной программы.
В рамках реализации пункта 1.2.2 государственной программы запланировано проведение капитального ремонта в 24 государственных казенных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: ГКУ СО КК «Абинский СРЦН», ГКУ СО КК «Анапский СРЦН», ГКУ СО КК «Апшеронский СРЦН», ГКУ СО КК «Армавирский СРЦН», ГКУ СО КК «Белореченский СРЦН», ГКУ СО КК «Выселковский СРЦН», ГКУ СО КК «Динской СРЦН», ГКУ СО КК «Ейский СРЦН», ГКУ СО КК «Камышеватский СРЦН», ГКУ СО КК «Каневской СРЦН», ГКУ СО КК «Краснодарский СРЦН», ГКУ СО КК «Курганинский СРЦН», ГКУ СО КК «СРЦН пос. Кубанская степь», ГКУ СО КК «Ленинградский», ГКУ СО КК «Новокубанский СРЦН», ГКУ СО КК «Новороссийский СРЦН», ГКУ СО КК «Павловский СРЦН», ГКУ СО КК «Отрадненский СРЦН», ГКУ СО КК «Приморско-Ахтарский СРЦН», ГКУ СО КК «Славянский СРЦН», ГКУ СО КК «Тимашевский СРЦН», ГКУ СО КК «Успенский СРЦН», ГКУ СО КК «Афипский ДД с дополнительным образованием», ГКУ СО КК «Отрадненский ДДИ» на общую сумму 4 283,0 тыс. рублей.
По итогам 9 месяцев 2020 года указанными учреждениями заключены государственные контракты на разработку проектно-сметной документации, на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости ремонтных работ и на выполнение подрядных работ на сумму 3 867,6 тыс. рублей. Работы по капитальному ремонту проводились только в ГКУ СО КК «Абинский СРЦН» и в ГКУ СО КК «Тимашевский СРЦН», подрядные работы в указанных учреждениях завершены и оплачены в полном объеме.
В ГКУ СО КК «Анапский СРЦН», ГКУ СО КК «Апшеронский СРЦН», ГКУ СО КК «Армавирский СРЦН», ГКУ СО КК «Белореченский СРЦН», ГКУ СО КК «Динской СРЦН», ГКУ СО КК «Ейский СРЦН», ГКУ СО КК «Камышеватский СРЦН», ГКУ СО КК «Каневской СРЦН», ГКУ СО КК «Краснодарский СРЦН», ГКУ СО КК «Ленинградский», ГКУ СО КК «Новокубанский СРЦН», ГКУ СО КК «Павловский СРЦН», ГКУ СО КК «Отрадненский СРЦН», ГКУ СО КК «Успенский СРЦН», ГКУ СО КК «Афипский ДД с дополнительным образованием», ГКУ СО КК «Отрадненский ДДИ» разработана проектно-сметная документация, проведена проверка достоверности определения сметной стоимости, данные виды работ оплачены в полном объеме. Проведение капитального ремонта в указанных учреждениях в текущем году не предусмотрено.
В ГКУ СО КК «Выселковский СРЦН», ГКУ СО КК «Курганинский СРЦН», ГКУ СО КК «СРЦН пос. Кубанская степь», ГКУ СО КК «Новороссийский СРЦН», ГКУ СО КК «Приморско-Ахтарский СРЦН», ГКУ СО КК «Славянский СРЦН», ГКУ СО КК «Тимашевский СРЦН» в настоящее время проводится проверка достоверности определения сметной стоимости. Работы по капитальному ремонту по разработанной проектной документации в указанных учреждениях запланированы на 2021 год.
За отчетный период освоение денежных средств по мероприятию составило 3 535,6 тыс. рублей (82,5%).
В рамках реализации пункта 1.2.3 на территории Краснодарского края в период с 1 июля по 31 августа 2020 года проведен краевой фестиваль «Кубанские каникулы» для несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а так же для детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении. Победителями краевого фестиваля стали 308 несовершеннолетних из 44 муниципальных образований Краснодарского края. В период с 15 сентября по 30 ноября 2020 года пройдет краевой фестиваль для несовершеннолетних «Формула успеха», по итогам которого будут определены победители в количестве 308 несовершеннолетних. Кассовый расход по мероприятию составил 699,6 тыс. рублей (99,9%), экономия средств в размере 400 рублей образовалась в результате проведения конкурсных процедур по приобретению подарочной и сувенирной продукции победителям конкурсов.
По пункту 1.2.4 планируется проведение краевого конкурса для несовершеннолетних «Здравствуй, мама!», который пройдет в период с 1 ноября по 15 декабря 2020 года во всех муниципальных образованиях Краснодарского края.
Средства краевого бюджета в размере 250,0 тыс. рублей по пункту 1.2.4 освоены в полном объеме для приобретения подарочной и сувенирной продукции победителям.
В рамках реализации пункта 1.3.2. осуществляется капитальный ремонт помещений здания ГКУ СО КК «Кропоткинский ДДИ» на сумму 4 750,0 тыс. рублей. За отчетный период учреждением заключены государственные контракты на сумму 4 278,5 тыс. рублей на разработку сметной документации, проверку достоверности определения сметной стоимости и на выполнение подрядных работ.
Освоение денежных средств за 9 месяцев текущего года по пункту 1.3.2 составило 644,7 тыс. рублей (13,6%). В полном объеме средства краевого бюджета планируется освоить до конца года.
По подпункту 1.3.3.1 государственными казенными учреждениях социального обслуживания для детей и подростков с ограниченными возможностями: ГКУ СО КК «Белореченский КЦРИ», ГКУ СО КК «Гулькевичский РЦ», ГКУ СО КК «Крымский РЦ», ГКУ СО КК «Лазаревский РЦ», ГКУ СО КК «Новороссийский ККЦРДП», ГКУ СО КК «Новокубанский РЦ» заключены государственные контракты на разработку проектно-сметной документации, на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости ремонтных работ и на выполнение подрядных работ на сумму 12 736,2 тыс. рублей.
В двух учреждениях: ГКУ СО КК «Лазаревский РЦ» и ГКУ СО КК «Новокубанский РЦ» разработана проектно-сметная документация, проведена проверка достоверности определения сметной стоимости ремонтных работ, работы оплачены в полном объеме.
В ГКУ СО КК «Крымский РЦ», ГКУ СО КК «Новороссийский ККЦРДП» работы по капитальному ремонту завершены и оплачены в полном объеме.
В ГКУ СО КК «Белореченский КЦРИ», ГКУ СО КК «Гулькевичский РЦ» заключены государственные контракты на разработку сметной документации, проверку достоверности определения сметной стоимости и на выполнение подрядных работ. В настоящее время в указанных учреждениях ведутся работы по капитальному ремонту.
За отчетный период освоение денежных средств по пункту 1.3.3.1 составило 5 782,6 тыс. рублей (40,3 %). В полном объеме средства краевого бюджета по мероприятию планируется освоить до конца года.
В рамках реализации подпункта 1.3.3.2 для ГКУ СО КК «Армавирский РЦ» приобретено специализированное автотранспортное средство для перевозки детей-инвалидов колясочников. Средства краевого бюджета в размере 2 850,0 тыс. рублей освоены в полном объеме.
В рамках реализации подпункта 1.3.3.3 государственной программы предусмотрено 865,0 тыс. рублей для приобретения специального технического оснащения для шести государственных казенных учреждений социального обслуживания для детей и подростков с ограниченными возможностями: ГКУ СО КК «Армавирский РЦ», ГКУ СО КК «Ейский РЦ», ГКУ СО КК «Курганинский РЦ», ГКУ СО КК «Приморско-Ахтарский РЦ», ГКУ СО КК «Тбилисский РЦ», ГКУ СО КК «Каневской РЦ». На отчетную дату учреждениями заключены государственные контракты на поставку специального оборудования для психолого-педагогической реабилитации, медицинских аппаратов, специальных технических средств реабилитации, специальной мебели на сумму 735,0 тыс. рублей. Освоение средств на отчетную дату составило 714,9 тыс. рублей (82,6%), остаток средств планируется освоить в полном объеме до конца года.
В рамках реализации пункта 1.3.8 средства в сумме 263,2 тыс. рублей перечислены в форме субсидии ГБУ ДО КК «Специализированная музыкальная школа слепых и слабовидящих детей» (г. Армавир) на приобретение двух музыкальных инструментов. Средства краевого бюджета освоены в полном объеме, приобретены для детей-инвалидов: домра 3-х струнная малая (концертная, сольная), балалайка прима (концертная, сольная). В результате экономии средств по результатам торгов дополнительно приобретен набор перкуссии.
Пунктом 1.4.1 предусмотрено предоставление субвенций муниципальным образованиям Краснодарского края на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. В 2020 году планируется приобретение 1 481 жилого помещения для обеспечения детей-сирот, в том числе на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета – 239 жилых помещений.
На эти цели государственной программой предусмотрены средства в размере 2 291 261,0 тыс. рублей, в том числе: из краевого бюджета – 2 011 161,1 тыс. рублей; из федерального бюджета – 280 099,9 тыс. рублей.
По результатам проведения конкурсных процедур 42 муниципальными образованиями Краснодарского края заключены муниципальные контракты на приобретение (долевое участие в строительстве, приобретение жилых помещений, которые будут созданы в будущем) 1 058 жилых помещений для обеспечения детей-сирот на общую сумму 1 596 353,2 тыс. рублей, в том числе:
41 муниципальным образованием Краснодарского края на приобретение 631 жилого помещения (г. Анапа – 10, г. Армавир – 4, г. Новороссийск – 25, г. Геленджик – 8, г. Краснодар – 17, г. Сочи – 7, Апшеронский – 22, Абинский – 7, Белоглинский – 10, Белореченский – 19, Брюховецкий – 16, Выселковский – 16, Гулькевичский – 5, Ейский – 12, Кавказский – 52, Калининский – 6, Каневской – 22, Кореновский – 12, Красноармейский – 1, Крыловский – 11, Крымский – 21, Курганинский – 34, Кущевский – 5, Лабинский – 28, Ленинградский – 5, Мостовский – 5, Новокубанский – 28, Новопокровский – 7, Отрадненский – 31 (в том числе 5 – за счет экономии), Приморско-Ахтарский – 2, Павловский – 34, Северский – 5, Староминский – 4, Тбилисский – 19, Темрюкский – 38, Тимашевский – 10, Тихорецкий – 16, Туапсинский – 14, Успенский – 14, Усть-Лабинский – 18, Щербиновский – 11);
11 муниципальными образованиями Краснодарского края на приобретение 315 жилых помещений, которые будут созданы в будущем (г. Армавир – 24, г. Горячий Ключ – 29, Абинский – 34, Апшеронский – 6, Гулькевичский – 27, Динской – 52, Ейский –21, Калининский – 8, Кущевский – 15, Мостовский – 21, Славянский – 28, Тимашевский – 50);
2 муниципальными образованиями Краснодарского края на участие в долевом строительстве 112 жилых помещений (г. Краснодар – 60, г. Новороссийск – 52).
Проводятся конкурсные процедуры 23 муниципальными образованиями Краснодарского края в отношении 234 жилых помещений (г. Краснодар – 5, г. Анапа – 27, г. Геленджик – 3, г. Сочи – 38, Апшеронский – 3, Белореченский – 7, Выселковский – 6, Ейский – 2, Каневской – 11, Красноармейский – 19, Курганинский – 1, Лабинский – 6 (в том числе 1 – за счет экономии), Ленинградский – 14, Отрадненский – 7 (за счет экономии), Павловский – 5, Приморско-Ахтарский – 8, Северский – 8, Староминский – 7, Тбилисский – 2, Тимашевский – 4, Тихорецкий – 44, Туапсинский – 5, Успенский – 2).
Не осуществлены конкурсные процедуры 13 муниципальными образованиями Краснодарского края в отношении 202 жилых помещений: аукционы признаны несостоявшимся – не подана ни одна заявка; отказ от заключения контракта или расторжение; аукционы не размещались (г. Анапа – 1, г. Армавир – 17, г. Краснодар – 81, Апшеронский – 5, Калининский – 6, Кореновский – 4, Красноармейский – 1, Крымский – 13, Новопокровский – 8, Приморско-Ахтарский – 5, Северский – 27, Успенский – 1 и Усть-Лабинский – 33).
По состоянию на 1 октября 2020 года профинансировано на осуществление оплаты по 609 муниципальным контрактам 853 025,8 тыс. рублей, в том числе из средств краевого бюджета – 667 676,7 тыс. рублей (33,2%) и средств федерального бюджета – 185 349,1 тыс. рублей (66,2%).
Фактически обеспечены жилыми помещениями (заселены) 554 человека, в том числе 216 человек – жилыми помещениями, приобретенными в 2020 году, и 338 человек – жилыми помещениями, приобретенными в прошлые годы.
Муниципальными образованиями Краснодарского края продолжается работа по проведению конкурсных процедур на приобретение жилых помещений для детей-сирот. Средства, предусмотренные на реализацию мероприятия, планируется освоить по итогам года.
В рамках реализации пункта 1.4.2 денежные средства в размере 202,8 тыс. рублей на выплату единовременных пособий детям-сиротам на государственную регистрацию права собственности (права пожизненного наследуемого владения), за исключением жилых помещений, приобретенных за счет средств краевого бюджета, распределены между 27 муниципальными образованиями Краснодарского края на оформление в собственность гражданами 39 жилых помещений. Перечисление денежных средств осуществляется министерством на основании заявок муниципальных образований Краснодарского края. В отчетном периоде 19 муниципальными образованиями Краснодарского края освоены средства краевого бюджета в размере 140,4 тыс. рублей (69,2%), выплачено 27 единовременных пособий детям-сиротам. Освоение средств в полном объеме планируется до конца года.
По пункту 1.4.3 на выплату единовременных пособий на ремонт жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на праве собственности, денежные средства в размере 3 498,0 тыс. рублей распределены между 23 муниципальными образованиями Краснодарского края на ремонт 32 жилых помещений. Предоставлено единовременных пособий на ремонт 18 жилых помещений (текущий ремонт – 11, капитальный ремонт – 7) на сумму 1 906,4 тыс. рублей (54,5%). Освоение средств в полном объеме планируется до конца года.
На выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и осуществление контроля за использованием детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, предоставленных им жилых помещений специализированного жилищного фонда (далее – выявление обстоятельств), предусмотрено 42 641,2 тыс. рублей (пункт 1.4.6). Денежные средства направлены в муниципальные образования Краснодарского края для осуществления оплаты труда муниципальных служащих, осуществляющих деятельность по выявлению обстоятельств, штатной численностью 97 человек.
По состоянию на 1 октября 2020 года в 44 муниципальных образованиях Краснодарского края фактически осуществляют трудовую деятельность по выявлению обстоятельств 79 муниципальных служащих.
В 2 муниципальных образованиях Краснодарского края не введены 2 ставки (г. Армавир, г. Краснодар) в связи с тем, что для ввода в штатное расписание ставки специалиста муниципальным образованием предусмотрен фонд заработной платы, превышающий норматив по данной субвенции. Дополнительные средства на оплату труда в местных бюджетах отсутствуют. В г. Краснодаре также не введена 1 ставка в связи с тем, что 1 специалист находится в декретном отпуске и ведется поиск кандидатов на замещение вакантной должности;
в 7 муниципальных образованиях Краснодарского края (Белореченский, Брюховецкий, Выселковский, Гулькевичский, Кавказский, Ленинградский, Староминский районы) не введено по 1 ставке в связи с уменьшением численности нанимателей;
в 8 муниципальных образованиях Краснодарского края (Апшеронский, Калининский, Кореновский, Красноармейский, Лабинский, Тимашевский, Приморско-Ахтарский, Туапсинский районы) не введено по 1 ставке в связи с поиском кандидатов на замещение вакантных должностей. Кассовый расход по мероприятию на отчетную дату составил 23 114,7 тыс. рублей (54,2%).
По пункту 1.5.1 министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края проведен краевой конкурс изобразительного искусства и декоративно-прикладного творчества учащихся образовательных учреждений «Пасха в кубанской семье», с охватом 800 школьников, и краевое интеллектуальное мероприятие «Слет юных экологов и членов школьных лесничеств» на базе ООО Санаторий «Глобус» (г. Анапа), с охватом 105 учащихся. Кассовый расход по мероприятию составил 431,9 тыс. рублей (20%).
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятия в сумме 2 160,1 тыс. рублей, планируется освоить по итогам года.
В рамках реализации пункта 1.5.10 министерством культуры Краснодарского края государственному бюджетному научно-творческому учреждению культуры Краснодарского края «Кубанский казачий хор» профинансирована субсидия в сумме 132,5 тыс. рублей для организации проведения краевого фестиваля детских фольклорных коллективов «Кубанский казачок». Средства субсидии освоены в полном объеме, отчет о выполнении мероприятия и количестве детей, принявших участие в конкурсе будет предоставлен учреждением культуры в октябре 2020 года.
В рамках реализации пунктов 1.5.25, 1.5.29, 1.5.30 государственному бюджетному учреждению дополнительного профессионального образования и культуры Краснодарского края «Краевой учебно-методический центр» профинансированы средства краевого бюджета в виде субсидий для организации проведения краевых конкурсов обучающихся по образовательным программам в области изобразительного искусства (130,0 тыс. рублей), в области музыкального искусства (171,0 тыс. рублей), в области хореографического искусства (210,0 тыс. рублей). Средства краевого бюджета освоены в полном объеме, отчет о выполнении мероприятия и количестве детей, принявших участие в конкурсах будет предоставлен учреждением культуры в октябре 2020 года.
В рамках реализации пункта 1.6.2 получили единовременную выплату 2 770 родителей (законных представителей) в целях компенсации стоимости приобретенных путевок (курсовок) для 3 073 детей на сумму 30 475,8 тыс. рублей (92,0%). Остаток средств краевого бюджета в сумме 2 661,5 тыс. рублей планируется освоить в 4 квартале текущего года.
В рамках организации отдыха и оздоровления детей в Краснодарском крае (пункт 1.6.4.1) по состоянию на 1 октября 2020 г. заключено 29 государ-ственных контрактов на отдых и оздоровление на общую сумму 820 491,2 тыс. рублей. За отчетный период оздоровлено 20 488 детей на сумму 453 903,9 тыс. рублей. Освоение средств в полном объеме планируется до конца года.
По пункту 1.6.8 министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края проведены три краевые профильные смены для одаренных школьников: «Летний университет старшеклассников», «Инженерные каникулы: технополис 2020», «Радуга талантов» на базе санатория «Глобус» (г. Анапа, пос. Витязево), с охватом 687 школьников на общую сумму 13 727,2 тыс. рублей (71,0%). Остаток средств планируется освоить при проведении профильных смен экологической и физкультурно-спортивной направленности во время осенних школьных каникул.
В рамках организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае (пункт 1.6.15), в виду принятия санитарно-эпидемиологических правил к организации работы учреждений для детей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), только в одном муниципальном образовании г. Краснодар был организован отдых детей в каникулярное время, всего оздоровлено 640 детей. Кассовый расход по мероприятию составил 1 590,3 тыс. рублей, из них 1 497,0 тыс. рублей средства краевого бюджета и 93,3 тыс. рублей средства муниципального бюджета.
В настоящее время разработан и проходит процедуру согласования в органах исполнительной власти Краснодарского края проект постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. № 964 «Об утверждении государс-твенной программы Краснодарского края «Дети Кубани», которым предусмот-рено уменьшение объема финансирования по данному мероприятию на 31 666,3 тыс. рублей, в том числе на 28 294,3 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета и на 3 372,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в соответствии с проектом закона Краснодарского края о внесении изменений в Закон Краснодарского края от 23 декабря 2019 г. № 4200-КЗ «О краевом бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
Также, в рамках организации отдыха и оздоровления детей, оплачен проезд для 531 ребенка из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, к месту лечения и обратно, на сумму 888,0 тыс. рублей (пункт 1.6.16).
Отчет об исполнении финансирования государственной программы Краснодарского края "Дети Кубани" за 9 месяцев 2020 года