Сводная информация о результатах деятельности государственных учреждений социального обслуживания Краснодарского края по состоянию на 1 января 2020 года в соответствии с приказом министерства от 8 сентября 2016 года № 1106 «О проведении мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) государственных учреждений, подведомственных министерству труда и социального развития Краснодарского края»
I. Анализ показателей результатов экономической деятельности государственных учреждений социального обслуживания (таблицы 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7)
Общий объем расходов учреждений за 2019 год с учетом средств, предусмотренных на реализацию краевых целевых программ, составил 13 541,2 млн рублей (99,9% от планового объема). Из них, расходы учреждений, в соответствии с уставной деятельностью, составили 11 907,3 млн рублей (99,9 % от планового объема), в том числе:
оплата труда, выплата компенсаций, пособий и стипендий – 10 706,7 млн рублей;
материальные затраты – 1 200,6 млн рублей, из них объем средств, направленных на увеличение стоимости основных средств составляет 197,5 млн рублей;
на приобретение мягкого инвентаря и спецодежды – 125,1 млн рублей.
Расходы на приобретение продуктов питания и приготовление пищи составили 741,3 млн рублей:
с учетом денежных средств переданных в ГАУ КК «Центр по организации питания учреждений социальной защиты населения» – 672,6 млн рублей;
учреждениями самостоятельно – 68,7 млн рублей.
Внебюджетные средства
Дополнительно к выделенным субсидиям в стационарные учреждения поступили средства от платы за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (75% пенсии граждан) в размере 1 062,7 млн рублей.
Освоение указанных внебюджетных средств составило 99,8%. Из поступивших средств на укрепление материальной базы учреждений направлено 508,7 млн рублей, на стимулирование труда работников учреждений – 550,7 млн рублей и 0,6 млн рублей на уплату налога на прибыль.
Наибольший доход от платы за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (75 % пенсии граждан) получен ГБУ СО КК Краснодарский геронтологический центр «Екатеринодар» (69,8 млн рублей), ГБУ СО КК «Северский психоневрологический интернат» (61,7 млн рублей), ГБУ СО КК «Армавирский психоневрологический интернат» (59,9 млн рублей).
Наименьший доход получен ГБУ СО КК «Надежненский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» (2,7 млн рублей), ГБУ СО КК «Брюховецкий специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» (2,8 млн рублей), ГБУ СО КК «Михайловский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» (3,4 млн рублей).
В комплексных центрах социального облуживания населения дополнительно к утвержденным субсидиям поступили средства от платы за социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов и за предоставление платных социальных услуг в размере 418,8 млн рублей. Освоение указанных внебюджетных средств составило 96,4 %. Из поступивших средств направлено на укрепление материальной базы учреждений 233,3 млн рублей, на стимулирование труда работников учреждений – 231,3 млн рублей.
Наибольший доход от платы за социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов и предоставление платных социальных услуг получен ГБУ СО КК «Краснодарский КЦСОН Центрального округа» − 15,6 млн рублей; ГБУ СО КК «Новокубанский КЦСОН» − 14,9 млн рублей; ГБУ СО КК «Приморско-Ахтарский КЦСОН» − 16,6 млн. рублей.
Наименьший доход получен ГБУ СО КК «Сочинский КЦСОН Центрального района» - 2,3 млн рублей; ГБУ СО КК «Сочинский КЦСОН Хостинского района» - 2,7 млн рублей; ГБУ СО КК «Сочинский КЦСОН Адлерского района» - 3,5 млн рублей.
Заработная плата
Расходы учреждений на выплату заработной платы за 2019 год составили 8 152 211,0 тыс. рублей, из них:
на компенсационные выплаты направлено 879 453,6 тыс. рублей (10,8% от расходов на выплату заработной платы);
на стимулирующие выплаты – 4 104 270,6 тыс. рублей (50,4 %), в том числе на премирование – 436 399,3 тыс. рублей (5,4 % от расходов на выплату заработной платы).
Средний размер заработной платы работников учреждений за счет бюджетных средств за 2019 год составил 27,4 тыс. рублей, с учетом внебюджетных средств 29,5 тыс. рублей.
II. Стационарное социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов в крае в 2019 году осуществляло 41 государственное бюджетное учреждение на 8706 мест (21 дом-интернат для престарелых и инвалидов на 2975 мест, 20 психоневрологических интернатов на 5731 место).
Анализ результатов деятельности государственных бюджетных учреждений за 2019 год в сравнении с результатами 2018 года показывает, что удельный вес случаев впервые выявленных инфекционных заболеваний снизился на 0,5% (в 2019 г. – 0,22%; в 2018 г. – 0,73%), что обусловлено своевременно проводимыми санитарно-противоэпидемическими мероприятиями в учреждениях (вакцинация против гриппа проживающих граждан и персонала, витаминизация, обеззараживание воздуха в помещениях бактерицидными облучателями).
Практически не изменился удельный вес обострений хронических соматических заболеваний граждан, находящихся на диспансерном наблюдении (в 2019 г. – 11,42%, в 2018 г. – 12,5%).
В 2019 году показатель дополнительного лекарственного обеспечения льготной категории граждан в сравнении с 2018 годом увеличился на 8% (в 2019 г. – 92,6%, в 2018 г. – 86,67%).
Доля получателей социальных услуг, получивших социальные услуги, от общего числа получателей социальных услуг, находящихся на социальном обслуживании в организации, по-прежнему составляет 100%.
III. Анализ результатов деятельности государственных учреждений социального обслуживания Краснодарского края по реабилитации инвалидов старше 18 лет (таблица 11)
По состоянию на 1 января 2020 года в Краснодарском крае действовало 16 комплексных центров реабилитации инвалидов (в 2018 г. – 15 учреждений). В марте 2019 года начало действовать государственное автономное учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Краевой комплексный центр реабилитации «Медуница». Деятельность учреждений направлена на проведение комплекса мер, способствующих восстановлению способностей инвалидов старше 18 лет к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности в целях их социальной адаптации, в т.ч. интеграции в общество.
Комплекс реабилитационных мероприятий включает проведение социальной реабилитации (социально-средовая, социально-педагогическая, социально-психологическая и социокультурная реабилитация, социально-бытовая адаптация), оказание социально-медицинских услуг (массаж, физиотерапия, ЛФК, механо- и кинезотерапия), обучение компьютерной грамотности и другие услуги.
.В стационарной форме услуги по социальной реабилитации инвалидам предоставляются в ГАУ СО КК «Тимашевский комплексный центр реабилитации инвалидов», ГКУ СО КК «Белореченский комплексный центр реабилитации инвалидов», ГАУ СО КК «ККЦРИ «Медуница» (в остальных учреждениях – в полустационарной форме).
В 2019 году в данных центрах прошли курс социальной реабилитации − 792 человека. Кроме того, ГАУ СО КК «Тимашевский комплексный центр реабилитации инвалидов» в рамках дополнительных платных услуг осуществляет обучение инвалидов вождению автомобиля с ручным управлением. В 2019 году обучение прошли 74 человека.
В 2019 году всеми комплексными центрами реабилитации инвалидов обслужено 3245 инвалидов, которым оказано более 323,3 тыс. услуг (на 35% больше показателей 2018 года). Курс социальной реабилитации в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации, выданными бюро медико-социальной экспертизы, включающий обучение навыкам персонального ухода, технике и методическим приемам самообслуживания, организации быта, пользованию техническими средствами реабилитации, прошли 2830 инвалидов или 87% от общего числа обслуженных инвалидов за отчетный период (на 16% больше показателей 2018 года). Социально-медицинские услуги (массаж, физиотерапия, ЛФК) оказаны 2083 инвалидам.
Реабилитационные центры для детей с ограниченными возможностями
По состоянию на 1 января 2020 года услуги по социальной реабилитации детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностям предоставляют 25 государственных казенных учреждений социального обслуживания, в том числе 17 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями и 8 комплексных центров реабилитации инвалидов, имеющие в своей структуре отделения реабилитации детей-инвалидов, 2 автономные некоммерческие организации.
За 2019 год реабилитационными центрами (отделениями) для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями обслужено 9139 несовершеннолетних: в стационарной форме – 2503, в полустационарной форме – 5547, в том числе в условиях дневного пребывания – 1089 детей.
На 1 января 2020 года на учете в реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями состоит 11,9 тыс. детей, из которых более 7,3 тыс. дети-инвалиды. В 2018 году количество детей, прошедших курсовую реабилитацию, составило 7,1 тыс. человек.
Реабилитационная помощь несовершеннолетним включает оказание социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-бытовых, социально-правовых и социально-экономических услуг.
В 2019 году оказано более 2,95 млн услуг. Число детей с психоневрологическими расстройствами, получивших услуги по социальной реабилитации, – 3248 чел., с аутизмом – 601 чел., с кохлеарной имплантацией 266 чел., с опорно-двигательными нарушениями ̶̶ 816 чел., передвигающихся в кресло-колясках – 258 чел. Общее число детей в возрасте от 0 до 3 лет (включительно) составило 466 чел., подростков в возрасте от 15 до 18 лет – 917 чел.
В течение 2019 года в рамках выполнения индивидуальных программ социальной реабилитации 8235 детям предоставлены социально-медицинские услуги: физиотерапия, массаж, занятия ЛФК, в том числе с использованием развивающих и рефлекторно-нагрузочных тренажеров, услуги с использованием аппаратов биологической обратной связи (БОС).
В 2019 году на квотируемых местах в стационарных условиях учреждений г. Армавира, Абинского, Гулькевичского, Ейского, Новокубанского, Приморско-Ахтарского, Северского и Темрюкского районов получили помощь более 600 детей-инвалидов из муниципальных образований края, в которых отсутствует возможность оказания социально-реабилитационных услуг в условиях круглосуточного пребывания.
Средствами индивидуальной реабилитации и реабилитационным оборудованием воспользовалось 447 семей с детьми-инвалидами для проведения мероприятий реабилитации в домашних условиях
Обеспечение инвалидов и детей-инвалидов техническими средствами реабилитации по краевому перечню
В крае осуществляется обеспечение инвалидов за счет средств краевого бюджета техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень. В 2019 году по краевому перечню 1635 инвалидам выдано 2178 технических средств реабилитации, в том числе 1469 тифлосредств для инвалидов по зрению, 292 сурдосредства для инвалидов с нарушением слуха и 417 вспомогательных приспособлений для инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата. Число детей-инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации по краевому перечню, составило 43 человека.
IV. Сфера занятости населения (таблица 12)
В 2019 году в органы службы занятости населения обратились за содействием в поиске подходящей работы 166,7 тыс. граждан, что на 1,4 тыс. человек или на 0,8% больше, чем в 2018 году − 165,3 тыс. человек. Из них признаны безработными 42,9 тыс. человек.
С начала 2019 года в рамках государственной программы Краснодарского края «Содействие занятости населения» при содействии органов службы занятости населения трудоустроены 119,8 тыс. человек.
В оплачиваемых общественных работах приняли участие 6,3 тыс. человек. На временные рабочие места трудоустроены 28,6 тыс. человек из числа безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
Услуги по содействию самозанятости получили 2,9 тыс. человек. На профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование направлены 5,2 тыс. безработных граждан, а также 249 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, и 227 пенсионеров, стремящихся возобновить трудовую деятельность.
По итогам 2019 года в рамках национального проекта «Демография» обучено 3,3 тыс. граждан предпенсионного возраста.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование прошли 455 работников предприятий – участников национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости».
В 2019 году в рамках национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» Краснодарский край в числе 16 пилотных субъектов РФ приступил к модернизации службы занятости. Начал свою работу первый в крае кадровый центр «Работа России» в г. Краснодаре.
Основной целью проекта является поэтапное обеспечение к 2025 году деятельности новой модели центров занятости населения – современных «кадровых центров», оперативно и проактивно действующих в отношении рисков безработицы и неэффективной занятости, содействующих реализации профессионального потенциала граждан и удовлетворению потребности работодателей в кадровых ресурсах. Планируется достижение степени удовлетворенности граждан и работодателей услугами службы занятости населения к концу 2024 года – до 90%.
По состоянию на 1 января 2020 года в органы службы занятости заявлено 42,5 тыс. вакансий. Из общего количества вакансий для привлечения иностранной рабочей силы заявлено 1,9 тыс. вакансий; на квотируемые рабочие места для различных категорий граждан – 4,5 тыс. вакансий; для трудоустройства на постоянные рабочие места – 35,0 тыс. вакансий; для временного и сезонного трудоустройства – 1,9 тыс. вакансий.
Наибольшее количество вакансий сосредоточено: в г. Краснодаре – 23,1%, в г. Новороссийске – 15,1%, в г.-к. Сочи – 5,9% от общего числа вакансий.
По состоянию на 1 января 2020 года на учете в ГКУ КК центрах занятости населения в муниципальных образованиях (далее − центры занятости населения) состояло 22,3 тыс. незанятых граждан, ищущих работу, из них 15,4 тыс. безработных граждан.
Уровень регистрируемой безработицы (отношение численности зарегистрированных безработных граждан к численности рабочей силы) – 0,5%, что на уровне 1 января 2019 г. На 1 декабря 2019 года в среднем по России уровень регистрируемой безработицы – 0,9%.
В еженедельном режиме проводится мониторинг организаций, предусматривающих высвобождение или неполную занятость работников, отслеживается динамика численности безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения (далее – мониторинг).
В 2019 году по данным мониторинга 188 организаций края заявили о высвобождении 6478 работников. Из них:
уволено 4980 человек из 170 организаций (из них: обратились в центры занятости – 1598 человек, трудоустроены – 735 человек), что на 335 человек или на 6,3% меньше, чем в 2018 году (4263 человека);
заявлено к высвобождению 1498 человек в 42 организациях, что на 1585 человек или на 51,4% меньше, чем в 2018 году (3083 человека).
В режиме неполного рабочего времени находятся 2742 человека в 33 организациях, что на 878 человек или на 24,3% меньше, чем на соответствующую дату 2018 года (3228 человек).
Численность работников, находящихся в простое по вине работодателя, составила 1346 человек в 7 организациях, что на 1040 человек или в 4,4 раза больше, чем в 2018 году (518 человек).
В 2019 году в отпусках без сохранения заработной платы работники не находились.
Работникам, находящимся под риском увольнения из организаций, оказываются превентивные государственные услуги органов службы занятости.
В числе первоочередных мер – разъяснительная работа, проведение предувольнительных консультаций. С начала 2019 года предувольнительные консультации получили 2143 человека.
За 2019 год:
консультации по телефонам «горячей линии» получили 70,1 тыс. человек;
осуществлялись выезды в сельские поселения, во время которых проводились встречи с высвобождаемыми работниками, «круглые столы» с работодателями, осуществлялась перерегистрация безработных граждан и т.д., в том числе мобильные центры занятости населения выполнили 2167 выездов, на их базе получили услуги 84,1 тыс. человек;
проведено 942 ярмарки вакансий, численность участников – 147,2 тыс. человек.
Ведется работа по информированию населения о государственных услугах, оказываемых органами труда и занятости населения: в газетах «Кубанские новости», «Краснодарские известия», «Кубань сегодня», «Вольная Кубань», в газетах муниципальных образований Краснодарского края, на радио и телевидении: Кубань-24, ГТРК-Кубань, радио Казак FM, Первое радио Кубани; на интерактивном портале службы труда и занятости населения министерства труда и социального развития Краснодарского края www.kubzan.ru.
Показатели результатов экономической деятельности государственных учреждений, подведомственных министерству труда и социального развития Краснодарского края за 2019 год