Сводная информация о результатах деятельности государственных учреждений социального обслуживания Краснодарского края по состоянию на 1 января 2018 года

 Сводная информация
о результатах деятельности государственных учреждений социального обслуживания Краснодарского края по состоянию на 1 января 2018 года в соответствии с приказом министерства от 8 сентября 2016 года № 1106

"О проведении мониторинга результатов деятельности (результативности бюджетных расходов, качества предоставляемых услуг) государственных учреждений, подведомственных министерству труда и социального развития Краснодарского края"

I. Анализ показателей результатов экономической деятельности государственных учреждений социального обслуживания (таблицы 1,2,3,4,5,6,7)

Общий объем расходов учреждений за 2017 год с учетом средств, предусмотренных на реализацию краевых целевых программ, составил 9 992,2 млн. рублей (99,9% от планового объема). Из них, расходы учреждений, в соответствии с уставной деятельностью, составили 8 933,2 млн. рублей (99,9 % от планового объема), в том числе:

- оплата труда, выплата компенсаций, пособий и стипендий – 8 090,4 млн. рублей;

- материальные затраты – 842,8 млн. рублей, из них объем средств, направленных на увеличение стоимости основных средств и материальных запасов, составляет 118,8 млн. рублей.

Расходы на приобретение продуктов питания и приготовление пищи в государственных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края составили 712,8 млн. рублей, на приобретение мягкого инвентаря и спецодежды – 154,5 млн. рублей.

Расходы на приобретение продуктов питания и приготовление пищи с учетом денежных средств переданных в ГАУ КК "Центр по организации питания учреждений социальной защиты населения" составили 759,9 млн. рублей, из них:

 ГАУ – 695,1 млн. рублей;

 учреждения – 64,8 млн. рублей.

Расходы на социальные выплаты безработным гражданам в 2017 году составили 696,1 млн. рублей (99,7% от планового объёма), из них:

пособие по безработице – 643,8 млн. рублей;

материальная помощь гражданам, признанным в установленном порядке безработными – 0,8 млн. рублей;

стипендии в период прохождения профобучения по направлению органов службы занятости – 18,6 млн. рублей;

досрочная пенсия – 29,6 млн. рублей;

услуги по доставке и перечислению соцвыплат – 3,3 млн. рублей

Расходы на мероприятия в области занятости населения в 2017 году составили – 110,1 млн. рублей (99,9 % о планового назначения).

Внебюджетные средства

Дополнительно к выделенным субсидиям в стационарные учреждения поступили средства от платы за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (75% пенсии) в размере 915,9 млн. рублей.

Освоение указанных внебюджетных средств составило 99,9%. Из поступивших средств на укрепление материальной базы учреждений направлено 546,6 млн. рублей, на стимулирование труда работников учреждений – 368,4 млн. рублей и 0,4 млн. рублей на уплату налога на прибыль.

Наибольший доход от платы за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (75 % пенсии) получен ГБУ СО КК Краснодарским геронтологическим центром "Екатеринодар" (61,4 млн. рублей), ГБУ СО КК Северским психоневрологическим интернатом (53,7 млн. рублей), ГБУ СО КК Ленинградским домом-интернатом для престарелых и инвалидов (50,7 млн. рублей).

Наименьший доход получен ГБУ СО КК Брюховецким специальным домом-интернатом для престарелых и инвалидов (2,3 млн. рублей), ГБУ СО КК Надежненским специальным домом-интернатом для престарелых и инвалидов (2,3 млн. рублей), ГБУ СО КК Михайловским специальным домом-интернатом для престарелых и инвалидов (2,9 млн. рублей).

В учреждения граждан пожилого возраста и инвалидов дополнительно к утвержденным субсидиям поступили средства от платы за социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов и за предоставление платных социальных услуг в размере 316,6 млн. рублей. Освоение указанных внебюджетных средств составило 98,7 %. Из поступивших средств направлено на укрепление материальной базы учреждений 169,4 млн. рублей, на стимулирование труда работников учреждений – 143,1 млн. рублей.

Наибольший доход от платы за социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов и предоставление платных социальных услуг получен ГБУ СО КК "Славянский КЦСОН" - 11,1 млн. рублей; ГБУ СО КК "Краснодарский КЦСОН Центрального округа" и ГБУ СО КК "Кореновский КЦСОН" - 10,7 млн. рублей; ГБУ СО КК "Крымский КЦСОН" и ГБУ СО КК "Новокубанский КЦСОН" - 9,2 млн. рублей.

Наименьший доход получен ГБУ СО КК "Сочинский КЦСОН Центрального района" – 1,5 млн. рублей; ГБУ СО КК "Сочинский КЦСОН Хостинского района" – 1,9 млн. рублей и ГБУ СО КК "Сочинский КЦСОН Адлерского района" – 2,1 млн. рублей.

Заработная плата

Расходы учреждений на выплату заработной платы за 2017 год составили 6 168 707,3 тыс.рублей, из них:

на компенсационные выплаты направлено 1 004 919,7 тыс. рублей (16,3 % от расходов на выплату заработной платы);

на стимулирующие выплаты – 2 526 053,8 тыс. рублей (40,9 %), в том числе на премирование – 273 337,3 тыс. рублей (4,4 % от расходов на выплату заработной платы).

Средний размер заработной платы работников учреждений за счет бюджетных средств за 2017 год составил 20,4 тыс. рублей, с учетом внебюджетных средств 21,7 тыс.рублей.

II. Стационарное социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов в крае осуществляют 43 государственных учреждения на 9052 места (21 дом-интернат для престарелых и инвалидов на 2901 место, 20 психоневрологических интернатов на 5661 место, 2 детских дома-интерната для умственно отсталых детей на 490 мест).

Анализ результатов деятельности государственных бюджетных учреждений за 2017 год в сравнении с результатами 2016 года показывает, что в 2017 году удельный вес случаев впервые выявленных инфекционных заболеваний снизился на 1,5% (в 2017 г. – 1,7%; в 2016 г. – 3,2%), что обусловлено своевременно проводимыми санитарно-противоэпидемическими мероприятиями в учреждениях (вакцинация против гриппа проживающих граждан и персонала, витаминизация, обеззараживание воздуха в помещениях бактерицидными облучателями).

Практически не изменился удельный вес обострений хронических соматических заболеваний граждан, находящихся на диспансерном наблюдении (в 2017 г. – 12,4%, в 2016 г. – 12,0%).

Показатель дополнительного лекарственного обеспечения льготной категории граждан в 2017 году в сравнении с 2016 годом увеличился на 7% (в 2017 г. – 82,2%, в 2016 г. – 75,2%).

Доля получателей социальных услуг, получивших социальные услуги, от общего числа получателей социальных услуг, находящихся на социальном обслуживании в организации, по-прежнему составляет 100%.

III. Анализ результатов деятельности государственных учреждений социального обслуживания Краснодарского края по реабилитации инвалидов старше 18 лет (таблица 11)

По состоянию на 1 января 2018 года в Краснодарском крае действует 12 комплексных центров реабилитации инвалидов (от 18-ти лет и старше). Деятельность данных учреждений направлена на проведение комплекса мер, способствующих восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности в целях их социальной адаптации, в т.ч. интеграции в общество.

Комплекс реабилитационных мероприятий включает проведение социальной реабилитации (социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию), оказание социально-медицинских услуг (массаж, физиотерапия, ЛФК, механо- и кинезотерапию), обучение компьютерной грамотности и другие услуги.

Услуги по социальной реабилитации инвалидам в стационарных условиях предоставляются в ГАУСОКК "Тимашевский комплексный центр реабилитации инвалидов" (в остальных учреждениях – в полустационарной форме). За 2017 год в данном центре прошли курс социальной реабилитации - 272 чел. Также учреждение в рамках дополнительных платных услуг осуществляет обучение инвалидов вождению автомобиля с ручным управлением. Число обучающихся в 2017 году составило 98 чел.

За 2017 год всеми комплексными центрами реабилитации инвалидов обслужено 2479 инвалида (100% показателей 2016 года), которым оказано более 192,6 тыс. услуг (84% показателей 2016 года). В рамках услуг по социальной реабилитации социально-медицинские услуги (массаж, физиотерапия, ЛФК) оказаны 2,3 тыс. инвалидам. Курс социальной реабилитации в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации, выданными бюро медико-социальной экспертизы, включающий обучение навыкам персонального ухода, технике и методическим приемам самообслуживания, организации быта, пользованию техническими средствами реабилитации, прошли 2150 инвалидов или 87 % от общего числа обслуженных инвалидов за отчетный период (соответствует показателю 2016 г.).

Реабилитационные центры для детей с ограниченными возможностями

По состоянию на 1 января 2018 года услуги по социальной реабилитации детям-инвалидам и детям ограниченными возможностям, предоставляют 23 государственных казенных учреждения социального обслуживания, в том числе в 22 реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями и в 1 комплексном центре реабилитации инвалидов (в Крыловском районе), 1 автономная некоммерческая организация "Центр развития благотворительных программ "Край милосердия".

За 12 месяцев 2017 года государственными учреждениями социального обслуживания Краснодарского края обслужено 8060 несовершеннолетних: в стационарной форме – 2105, в полустационарной форме - 5955, в том числе в условиях дневного пребывания – 567 детей.

Всего по состоянию на 1 января 2018 года на учете в реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями состоит 9,0 тыс. детей, из которых около 6,2 тыс. детей-инвалидов.

Количество детей, прошедших курсовую реабилитацию, на уровне показателей аналогичного периода 2017 года. Реабилитационная помощь несовершеннолетним включала оказание социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-бытовых, социально-правовых и социально-экономических услуг. За 2017 год оказано более 2,6 млн. различных социально-реабилитационных услуг детям в условиях учреждений и на дому. Число детей с психоневрологическими расстройствами, получивших услуги по социальной реабилитации – 2542 чел, в том числе с аутизмом – 929 чел., с кохлеарной имплантацией 127 чел., с опорно-двигательными нарушениями - 760 чел. Общее число детей в возрасте 0 – 3 года (включительно) составило 526 чел. Подростков в возрасте от 15 до 18 лет - 864 чел.

В рамках выполнения индивидуальных программ социальной реабилитации в течение 2017 г. 714 детям предоставлены социально-медицинские услуги: физиотерапия, массаж, занятия ЛФК, в том числе с использованием тренажеров и рефлекторно-нагрузочных тренажеров, оздоровление кислородными коктейлями, услуги с использованием аппаратов биологической обратной связи (БОС).

За 2017 год более 600 детей-инвалидов из муниципальных образований края, в которых отсутствует возможность оказания социально-реабилитационных услуг в условиях круглосуточного пребывания, получили помощь на квотируемых местах в стационарных условиях учреждений г. Армавира, Абинского, Гулькевичского, Ейского, Новокубанского, Приморско-Ахтарского, Северского, Темрюкского районов.

Средствами индивидуальной реабилитации и реабилитационным оборудованием для проведения мероприятий реабилитации в домашних условиях воспользовалось 515 детей-инвалидов.

Все услуги предоставляются детям бесплатно.

Обеспечение инвалидов и детей-инвалидов техническими средствами реабилитации по краевому перечню

В крае осуществляется обеспечение инвалидов за счет средств краевого бюджета техническими средствами реабилитации, не вошедших в федеральный перечень. За 2017 год 1272 инвалидам выдано 1756 технических средства реабилитации по краевому перечню, в том числе 1306 тифлосредств, 131 сурдосредство, 319 вспомогательных приспособлений для инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата. Число детей-инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации по краевому перечню, составило 67 человек.

Профессиональное образование инвалидов

Государственное казенное профессиональное образовательное учреждение министерства труда и социального развития Краснодарского края "Армавирский индустриальный техникум для инвалидов" - единственное в Южном федеральном округе учебное заведение профессионального образования для инвалидов.

Техникум осуществляет образовательную деятельность по основным образовательным программам:

 - среднего профессионального образования (срок обучения 2 года 10 месяцев): делопроизводитель, оператор связи, портной. Выпускникам выдается диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании;

 - профессионального обучения (срок обучения 10 месяцев без получения среднего общего образования): закройщик, портной, обувщик по ремонту обуви, парикмахер, вышивальщица, оператор ЭВМ и ВМ. По окончании обучения выдается свидетельство об уровне квалификации установленного образца (свидетельство о профессии рабочего, должности служащего).

На обучение принимаются: инвалиды и лица, находящиеся в трудной жизненной ситуации (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей и лица из их числа, дети из многодетных и малообеспеченных семей). Обучение осуществляется бесплатно. Имеется общежитие. Обучающимся, не имеющим академической задолженности, выплачивается государственная академическая и социальная стипендии.

Закончили обучение и получили в 2017 году диплом о среднем профессиональном образовании - 16 человек, свидетельство о профессии рабочего, должности служащего – 78 человек, академическую справку – 7 человек.

На 1 января 2018 года обучается 150 человек, в том числе обучающихся из числа инвалидов - 59 чел., обучающихся из числа инвалидов-детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 30 чел., обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 27 чел., обучающихся из малообеспеченных и многодетных семей - 34 чел.

Социальное обслуживание семьи и детей

Социальная помощь женщинам, находящимся в кризисной ситуации

Государственное казенное учреждение социального обслуживания Краснодарского края "Краевой кризисный центр помощи женщинам" - единственное в крае учреждение, предоставляющее женщинам, ставшими жертвами семейного насилия, или находящихся в конфликте с семьей, комплекс психолого-педагогических, социально-медицинских, правовых и иных услуг.

За 2017 год в условиях стационара обслужено 98 женщин, а также 104 ребенка, матери которых находились на обслуживании в учреждении. В полустационарных условиях услуги предоставлены 513 женщинам и 111 детям. Помощь по телефону "горячей линии" оказана 863 женщинам. Показатели количества обслуженных соответствуют аналогичному периоду 2016 года.

IV. Сфера занятости населения (таблица 12)

Органы службы занятости населения Краснодарского края оказывают гражданам комплекс услуг, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

За 2017 год в органы службы занятости населения обратились за содействием в поиске подходящей работы 172,4 тыс. граждан, что на 6,1 тыс. человек или на 3,4% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (178,4 тыс. человек).

Из них признаны безработными 34,7 тыс. человек, что на 4,3 тыс. человек или на 11,0% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (38,9 тыс. человек).

С начала 2017 года в рамках государственной программы Краснодарского края "Содействие занятости населения" при содействии органов службы занятости населения трудоустроены 123,4 тыс. человек, что на 0,6% меньше аналогичного периода 2016 года.

В оплачиваемых общественных работах приняли участие 6,5 тыс. человек. Трудоустроены на временные рабочие места 33,3 тыс. человек из числа безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Услуги по содействию самозанятости получили 2,4 тыс. человек. Направлены на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 5,0 тыс. безработных граждан, а также 278 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, и 213 пенсионеров, стремящихся возобновить трудовую деятельность.

По состоянию на 1 января 2018 года в органы службы занятости заявлено 40,2 тыс. вакансий. В сравнении с началом 2017 года число вакансий выросло на 4,7 тыс. или на 13,3% (35,5 тыс. вакансий), в сравнении с 1 января 2017 года выросло на 35,0% (29,8 тыс. вакансий).

Из общего количества вакансий для привлечения иностранной рабочей силы заявлено 6,0 тыс. вакансий; на квотируемые рабочие места для различных категорий граждан – 5,7 тыс. вакансий; для трудоустройства на постоянные рабочие места – 31,8 тыс. вакансий; для временного и сезонного трудоустройства – 2,6 тыс. вакансий.

Наибольшее количество вакансий сосредоточено в городах: Краснодар – 20,8%, Новороссийск – 10,7%, Сочи – 9,9% от общего числа вакансий. На сельскую местность приходится 25,6% всех заявленных работодателями Краснодарского края вакантных рабочих мест.

По состоянию на 1 января 2018 года на учете в ГКУ КК центрах занятости населения в муниципальных образованиях состояло 27,2 тыс. граждан, ищущих работу. Из них 15,2 тыс. безработных граждан. Это соответственно на 3,3% и 9,9% меньше, чем на 1 января 2017 года.

Уровень регистрируемой безработицы (отношение численности зарегистрированных безработных граждан к численности рабочей силы) – 0,6%, что на уровне начала 2017 года и на 1 января 2016 года. Для сравнения на 1 января 2018 года в среднем по России уровень регистрируемой безработицы – 1,0%, по ЮФО – 0,7%.

В еженедельном режиме проводится мониторинг организаций, предусматривающих высвобождение или неполную занятость работников, отслеживается динамика численности безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения.

По данным мониторинга за 2017 год 266 организации края заявили о высвобождении 6514 работников.

Из них по состоянию на 10 января 2018 года:

уволены 4230 человек из 214 организаций (в том числе: трудоустроены – 620 человек, обратились в центры занятости – 1956 человек, оформили пенсию – 187 человек), что на 31,2% меньше, чем за аналогичный период 2017 года (6149 человек);

заявлены к высвобождению 2284 человека в 92 организациях, что на 21,9% больше, чем на соответствующую дату 2017 года (1874 человека);

заняты неполное рабочее время 2906 человек в 41 организации, что на 8,2% меньше, чем год назад (3167 человек);

в простое по вине работодателя находится 573 человека в 11 организациях, что на 40,2% меньше, чем год назад (958 человек);

в отпусках без сохранения зарплаты работники не находятся (на соответствующую дату 2017 года также не находились).

Работникам, находящимся под риском увольнения из организаций, оказываются превентивные государственные услуги органов службы занятости.

В числе первоочередных мер – разъяснительная работа, проведение предувольнительных консультаций. С начала 2017 года предувольнительные консультации получили 3614 человек.

За 2017 год:

консультации по телефонам "горячей линии" получили 65,5 тыс. человек;

осуществлялись выезды в сельские поселения, во время которых проводились встречи с высвобождаемыми работниками, "круглые столы" с работодателями, осуществлялась перерегистрация безработных граждан и т.д., в том числе мобильные центры занятости населения выполнили 2526 выездов, на их базе получили услуги 90,7 тыс. человек;

проведены 1072 ярмарки вакансий, численность участников – 139,1 тыс. человек.

Ведется работа по информированию населения о государственных услугах, оказываемых органами труда и занятости населения: в ведомственной газете "Рынок труда Кубани", в газетах "Кубанские новости", "Краснодарские известия", "Кубань сегодня", "Вольная Кубань", в газетах муниципальных образований Краснодарского края, на радио и телевидении, на интерактивном портале службы труда и занятости населения министерства труда и социального развития Краснодарского края www.kubzan.ru.

Социально-трудовая сфера

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея по состоянию на 1 января 2018 года объем задолженности по заработной плате в 3 организациях составил 22,4 млн. рублей и, в сравнении с 1 декабря 2017 года, уменьшился на 352 тыс. рублей или на 1,5%. Численность работников, своевременно не получивших заработную плату – 340 человек.

В соответствии с распоряжением главы администрации Краснодарского края от 8 июля 2004 года № 805-р "О мерах, направленных на погашение организациями края задолженности по заработной плате" министерством труда и социального развития Краснодарского края организована работа "горячих линий" для консультирования работников по вопросам защиты их трудовых прав при заключении и выполнении трудовых и коллективных договоров, в том числе соблюдения гарантий по своевременности оплаты труда, условиям, режиму труда и отдыха.

Телефоны "горячей линии" действуют в управлении труда министерства труда и социального развития Краснодарского края и во всех подведомственных ему ГКУ КК центрах занятости населения в муниципальных образованиях края. За 2017 год поступило 258 обращений по вопросам трудового законодательства. По всем обращениям даны разъяснения и приняты меры оперативного реагирования. В результате выплачены задержанные и доначисленные денежные средства 217 работникам в общей сумме 4731,8 тыс. рублей.

Регулирование социально-трудовых отношений, в том числе вопросов оплаты труда, наряду с законодательством осуществляется на основе соглашений в сфере труда различного уровня (краевых, отраслевых, территориальных) и коллективных договоров.

По состоянию на 1 января 2018 года в крае действуют:

212 соглашений, включая 166 - отраслевых, из которых 22 заключены на краевом уровне;

17,9 тыс. коллективных договоров, заключенных в организациях различных форм собственности и у работодателей - физических лиц. Действием коллективных договоров защищены около 1 млн. человек, что составляет 51,2% от численности работающих в крае (1,7 млн. человек – по данным Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ).

Соотношение числа организаций, заключивших коллективные договоры, к числу организаций, включенных в состав статрегистра, составляет 12,6%.

Одним из показателей, характеризующих уровень жизни населения края, является соотношение среднедушевого дохода и величины прожиточного минимума. Среднедушевой доход в ноябре 2017 года в 3,3 раза превысил величину прожиточного минимума.

В соответствии со статьей 4 Закона Краснодарского края от 9 июня 2010 года № 1980-КЗ "О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае" величина прожиточного минимума за III квартал 2017 года в крае установлена приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 30 октября 2017 года № 1706 и составила:

Величина прожиточного минимума за III квартал 2017 года рассчитана на основании потребительской корзины, установленной Законом Краснодарского края от 9 июля 2013 года № 2750-КЗ "О потребительской корзине в Краснодарском крае".

По сравнению со II кварталом 2017 года величина прожиточного минимума снизилась на 1,5%.

Прожиточный минимум в расчете на душу населения, сложившийся в крае в III квартале 2017 года, выше прожиточного минимума в Волгоградской области на 11,1% (9019 рублей), Ростовской области на 3,5% (9784 рубля), Астраханской области на 6,2% (9516 рублей).

Величина прожиточного минимума, сложившаяся в крае, при сопоставлении со среднедушевым доходом семьи или одиноко проживающего гражданина служит критерием оценки нуждаемости граждан в социальной поддержке. С учетом прожиточного минимума определяется численность малоимущих граждан, назначаются социальные выплаты, оказывается государственная социальная помощь, предоставляется государственная услуга по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а также формируются социальные программы.

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в 2016 году численность населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, составила 11,7%. По прогнозу численность населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, в 2017 году составит 11,1% от общей численности населения края.

Показатели результатов экономической деятельности государственных учреждений, подведомственных министерству труда и социального развития Краснодарского края за 2017 год