Информация
о деятельности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, министерства труда и социального развития Краснодарского края, об условиях содержания, воспитания и образования в них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за 2019 год
По состоянию на 31 декабря 2019 года в Краснодарском крае функционировало 10 государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (3 детских дома, 1 комплексный центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, 4 детских дома-интерната для умственно отсталых детей, 2 общеобразовательные школы-интерната, в том числе с профессиональным обучением):
- Государственное казенное учреждение социального обслуживания Краснодарского края "Ахтырский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с дополнительным образованием";
- Государственное казенное учреждение социального обслуживания Краснодарского края "Афипский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с дополнительным образованием";
- Государственное казенное учреждения социального обслуживания Краснодарского края "Медведовский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с дополнительным образованием";
- Государственное казенное учреждение социального обслуживания Краснодарского края "Краснодарский комплексный центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей";
- Государственное казенное учреждение социального обслуживания Краснодарского края "Кропоткинский детский дом-интернат";
- Государственное казенное учреждение социального обслуживания Краснодарского края "Отрадненский детский дом-интернат";
- Государственное казенное учреждение социального обслуживания Краснодарского края "Ейский детский дом-интернат";
- Государственное казенное учреждение социального обслуживания Краснодарского края "Лабинский детский дом-интернат";
- Государственное казенное общеобразовательное учреждение Краснодарского края "Березанская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Государственное автономное общеобразовательное учреждение Краснодарского края "Новолеушковская школа-интернат с профессиональным обучением".
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года № 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" (далее – Постановление № 481) проведены следующие мероприятия, в части компетенции министерства труда и социального развития Краснодарского края и подведомственных учреждений:
1. Утвержден и реализуется план мероприятий по реструктуризации и реформированию учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках которого проведена оптимизация численности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. В соответствии методическими рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.09.2014г. № ВК-1851/07 "О реструктуризации и реформировании организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и совершенствованию сети служб сопровождения замещающих семей" и ст. 31 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 "Об образовании в Российской Федерации" четыре детских дома для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Краснодарского края переименованы в учреждения социального обслуживания, в уставы детских домов внесены соответствующие изменения.
3. Детскими домами для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – детские дома), детскими домами-интернатами для умственно отсталых детей (далее – детские дома-интернаты), школами-интернатами осуществляется прием под надзор и содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, помещенных в организацию для детей-сирот по заявлению законных представителей, в том числе временно. В настоящее время в детских домах, школе-интернате проживают несовершеннолетние в возрасте от 1 до 18 лет, в детских домах-интернатах – в возрасте от 4 до 18 лет.
Всего, в указанных учреждениях, по состоянию на 31 декабря 2019 года на круглосуточном пребывании находилось 575 детей, а также в общеобразовательных школах обучалось 203 учащихся приходящих обучающихся из замещающих и кровных семей.
Детскими домами и школой-интернатом осуществляется прием детей, временно помещенных в организацию для детей-сирот по заявлению законных представителей, в том числе на пятидневную и дневную форму пребывания в целях поддержания родственных связей.
Детскими домами-интернатами осуществляется круглосуточный прием и содержание детей, в том числе детей, помещенных в организацию по заявлению законных представителей. По достижению 18-летнего возраста дети-инвалиды переводятся в психоневрологические интернаты Краснодарского края.
Школы-интернаты также осуществляют обучение детей из кровных семей совместно с воспитанниками по основным адаптированных общеобразовательным программам, при этом дети из кровных семей проживают дома, а образовательные услуги по основному общему и дополнительному образованию получают в школах-интернатах.
4. Воспитанники детских домов, школ-интернатов, детских домов-интернатов содержатся на полном государственном обеспечении.
Проживание воспитанников детских домов, школ-интернатов, детских домах-интернатах организовано в жилых ячейках по квартирному типу: спальные комнаты; душевые и туалетные комнаты; гостиные, кухни. С этой целью закуплена мебель для кухонь и современная бытовая техника, проводилась перепланировка помещений. Проживание детей организовано в разновозрастных группах не более 6-8 человек, за каждой жилой ячейкой закреплено ограниченное количество воспитателей.
У каждого ребенка имеется индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи, одежда и игрушки находятся в свободном беспрепятственном доступе, приобретение личных вещей осуществляется по возможности с участием детей.
Проживание братьев и сестер организованно в одной жилой ячейке. Воспитанники учреждений имеют возможность при желании общаться со своими братьями и сестрами, которые находятся на воспитании в других организациях для детей-сирот или в замещающих семьях. В детских домах, школах-интернатах проводятся мероприятия по формированию родственных чувств, отмечаются "семейные" праздники, формируются традиции семейного общения.
Воспитанники детских домов, школы-интерната имеют возможность осуществлять ежедневные прогулки, игры на улице проводятся ежедневно для детей всех возрастов. В двух детских домах в летнее время проводятся занятия в уличных бассейнах учреждений.
В детских домах-интернатах размещение детей-инвалидов осуществляется по медицинским показаниям и с учётом состояния здоровья (отделение милосердия, общее отделение и др.).
В детских домах-интернатах созданы условия, приближенные к домашним: имеются жилые комнаты (спальни), санитарные и душевые комнаты, помещения для отдыха и занятий, для хранения личных вещей, бытовые помещения. Создана тренировочная квартира (комната) для воспитанников отделения Милосердия в Кропоткинском ДДИ.
Проживание детей организовано в разновозрастных группах. Численность групп не превышает 8 человек. За каждой воспитательной группой закреплено ограниченное количество воспитателей.
В детских домах-интернатах у каждого ребенка имеется индивидуальное пространство для занятий и отдыха. В связи с психофизическими особенностями развития, личные вещи, одежда и игрушки доступны детям под контролем со стороны взрослого. Приобретение личных вещей осуществляется по возможности с участием детей.
В детских домах-интернатах проводятся мероприятия по формированию родственных чувств, отмечаются совместные праздники, формируются традиции семейного общения.
5. Детскими домами, детскими домами-интернатами и школами-интернатами осуществляются мероприятия по защите прав и законных интересов воспитанников. С этой целью учреждения взаимодействуют с органами опеки и попечительства всех районов Краснодарского края, органами, осуществляющими управление в сфере образования, органами управления в сфере здравоохранения, органами социальной защиты населения, УФМС, ФНС, территориальными отделами судебных приставов, прокуратурой, ОПДН.
В детских домах, детских домах-интернатах, школах-интернатах не допускается принуждение детей к вступлению в общественные, политические движения и партии, религиозные организации (объединения), а также принудительное привлечение их к деятельности этих организаций.
Фактов жесткого обращения или нарушения прав воспитанников по вине работников учреждений не выявлено.
При поступлении в детские дома, детские дома-интернаты, школы-интернаты детей, переживших насилие, с ними проводится реабилитационная работа: психологическая диагностика эмоционального состояния и индивидуальных особенностей, индивидуальное психологическое консультирование, индивидуальная и групповая коррекционная работа.
В детских дома, школах-интернатах дети в приемлемой для них форме могут получить интересующую их информацию о деятельности органов государственной власти Краснодарского края и надзорных органах. На стендах учреждений размещена информация с указанием номеров телефона уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае, отделов семьи и детства муниципальных образований, Детского телефона доверия. Так же дети имеют беспрепятственный доступ к телефонной связи и телекоммуникационный сети "Интернет" в целях образовательной и познавательной деятельности.
В детских домах-интернатах в каждой воспитательной группе имеется информационный уголок, на котором размещены правила внутреннего распорядка, режим дня.
В детских домах, детских домах-интернатах, школе-интернате на каждого воспитанника составлен индивидуальный план развития и жизнеустройства несовершеннолетних, утвержденный органом опеки и попечительства, где перечислены: перечень мероприятий медицинской реабилитации, психолого-педагогические мероприятия, социально-педагогические мероприятия, мероприятия по защите имущественных прав, мероприятия по жизнеустройству в семью, с указанием сроков проведения и исполнителей.
Детскими домами, школами-интернатами и детскими домами-интернатами осуществляется организация и проведение диспансеризации детей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
По результатам диспансеризации, при наличии показаний, несовершеннолетние получают лечение в медицинских учреждениях Краснодарского края, Российской Федерации, медицинскую реабилитацию и санаторно-курортное лечение. Учреждениями, в рамках компетенции, проводится реализация индивидуальных программ реабилитации детей-инвалидов.
Санаторно-курортное лечение воспитанников детских домов и школ-интернатов проводится с учетом показаний по основным профилям заболеваний: патология бронхо-легочной, сердечно-сосудистой, нервной систем, заболеваний желудочно-кишечного тракта, кожи, опорно-двигательного аппарата, эндокринологических заболеваний, почек.
В 2019 году в рамках "Государственной программы "Дети Кубани" прошли санаторно-курортное лечение 54 воспитанника из 5 подведомственных учреждений в возрасте с 7 до 17 лет включительно.
Кроме этого 17 воспитанников из 3 учреждений прошли оздоровление в детских оздоровительных лагерях Черного моря, 21 воспитанник ГКУ СО КК "Афипский детский дом с дополнительным образованием" прошли оздоровление в детских санаториях "Василек" и "Тополек", а также по итогам диспансеризации получили реабилитационное лечение 444 ребенка.
В детских домах, детских домах-интернатах, школе-интернате разработаны порядки организации мероприятий по розыску самовольно ушедших воспитанников в соответствии с приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 21.06.2013 года № 706 "Об утверждении порядка организации мероприятий по розыску самовольно ушедших воспитанников государственных казенных учреждений социального обслуживания Краснодарского края, государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
6. Специалистами детских домов, детских домов-интернатов, школы-интерната организовано консультирование лиц, желающих усыновить (удочерить) или принять под опеку (попечительство) ребенка, по вопросам семейного устройства и защиты прав детей. В этих учреждениях обеспечиваются условия для посещения ребенка лицами, желающими усыновить (удочерить) или принять ребенка в замещающую семью, разработаны графики посещения детей, будние дни организована возможность посещения детей в вечернее время, оборудованы помещения для посещения детей.
Учреждениями проводятся информационные кампании по привлечению лиц, желающих принять на воспитание ребёнка, специалистами учреждений выпускаются буклеты-рекомендации гражданам, обновляется база данных воспитанников на сайте министерства труда и социального развития Краснодарского края, проводятся культурно-массовые мероприятия с благотворительными организациями, волонтерами.
За 2019 год 22 воспитанника из 6 учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы в семьи граждан, из них: 8 – передан под опеку (попечительство), 7 переданы под предварительную опеку, 5 – в приемную семью, 2 – на патронатную форму.
7. Воспитанники детских домов получают образование в муниципальных образовательных организациях в соответствии с заключениями психолого-медико-педагогической комиссии (далее – ПМПК).
Воспитанники школы-интерната в соответствии с рекомендациями ПМПК комиссии обучаются по адаптированным общеобразовательным программам, так как являются детьми с ограниченными возможностями здоровья.
Образование детей-инвалидов, проживающих в детских домах-интернатах, имеющих тяжелые ментальные нарушения, организовано в соответствии с Конституцией Российской Федерации и положениями Конвенции ООН "О правах инвалидов", Федеральным Законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", рекомендательными письмами Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
Все дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, независимо от степени выраженности нарушенного развития и здоровья имеют право на дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее, дополнительное и профессиональное образование, в соответствии с действующим законодательством.
В целях обеспечения социального и личностного развития обучающихся, получение ими образования вне организации, осуществляющей социальное обслуживание, является приоритетным.
Образование детей-инвалидов детских домов-интернатов организовано в форме индивидуального обучения на дому педагогическими работниками общеобразовательных школ муниципальных образования Краснодарского края, также дети обучаются в общеобразовательных учреждениях средних общеобразовательных школах, осуществляется подвоз воспитанников, воспитанники дошкольного возраста обучаются по программам дошкольного образования в группе "Особый ребенок" и приходящими педагогическими работниками муниципальных детских садов.
В детских дома-интернатах в 2019 году воспитанники дошкольного возраста обучались по адаптированным программам дошкольного образования в группе "Особый ребенок" в ДОУ, и обучались приходящими педагогическими работниками муниципальных детских садов на базе детских домов-интернатов.
Из 341 воспитанников школьного возраста:
18 получали образование в общеобразовательном учреждении средней общеобразовательных школах, в том числе школах для детей с нарушениями слуха, нарушениями опорно-двигательного аппарата, специальных (коррекционных) школах, осуществлялся подвоз воспитанников.
198 детей обучались индивидуально на дому педагогами общеобразовательных школ на базе детских домов-интернатов.
Кроме этого 125 детей-инвалидов из отделения "Милосердие" получали образование в форме семейного обучения.
Все учреждения осуществляют образовательную деятельность по общеобразовательным программам дополнительного образования на основании полученных лицензий.
Охват воспитанников дошкольным, начальным, основным общим и дополнительным образованием составляет 100%.
С целью организации социальной реабилитации воспитанников детских домов и школы-интерната и их дальнейшей успешной интеграции в общество в учреждениях большое внимание уделяется трудовому воспитанию детей. Все воспитанники в системе обучаются необходимым навыкам самообслуживания. Дети ежедневно самостоятельно проводят влажную уборку комнат и закрепленной территории двора, создавая при этом чистоту и уют в своем доме. Воспитанники принимают активное участие в благоустройстве двора, ухаживают за клумбами, газонами и палисадниками. При этом, в ходе данных видов работ дети получают определенные навыки и даже определяются с выбором будущей профессии. В учреждениях регулярно проводятся занятия по социально-бытовой ориентировке. Данная деятельность строится с учетом индивидуальных и возрастных особенностей воспитанников, действующего законодательства и обеспечивает рациональное сочетание воспитательно-образовательной деятельности, общественно полезного труда и отдыха детей.
В детских домах-интернатах на занятиях кружков ведется работа по формированию элементарных трудовых навыков. В ГКУ СО КК "Кропоткинский ДДИ" созданы условия для осуществления трудовой реабилитации по трем направлениям: швейное дело, цветоводство, хозяйственно-бытовой труд. На занятиях дети знакомятся с приемами шитья на швейных машинах (от простой строчки до обработки готового изделия), со способами ухода за растениями (комнатными, декоративными), а также учатся выполнять несложные действия по уходу за мебелью (сухая уборка). В ГКУ СО КК "Отрадненский ДДИ" работают кружки "Умелые ручки", "Наш веселый огород".
В детских домах и школе-интернате имеются базы данных выпускников до 23 лет, в других детских домах таких баз нет, так еще отсутствуют выпускники. В детских домах-интернатах выпускники по достижению 18-летнего возраста переводятся в психоневрологические интернаты Краснодарского края.
В соответствии с приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 13 мая 2016 года № 596 выпускники, приезжающие в каникулярное время, выходные и праздничные дни в учреждения имеют возможность временного бесплатного проживания и питания в них. В текущем году данной возможностью воспользовались 18 выпускников.
8. Детские дома, школа-интернат обеспечивают обучение детей по дополнительным общеразвивающим программам, в том числе посещение детьми клубов, секций, кружков, студий и объединений по интересам, действующих в муниципальных образованиях, а также участие в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах и массовых мероприятиях для детей с учетом их возраста и состояния здоровья, физического и психического развития, в том числе путем обеспечения участия в таких мероприятиях работников организации для детей-сирот и добровольцев.
В детских домах и школе-интернате функционирует 46 кружков и клубов в рамках привития навыков правильной организации досуга, здорового образа жизни, развития жизненных ориентиров. За пределами учреждений воспитанники посещают 23 кружка, мастерских, клубах творческой и спортивной направленности по программам дополнительного образования. Дополнительным образованием и кружкой деятельностью охвачено 100% воспитанников учреждений.
В соответствии с лицензиями на образовательную деятельность по дополнительному образованию детей и взрослых, специалистами детских домов-интернатов разработаны и реализуются дополнительные общеразвивающие программы, функционирует 20 кружков и клубов. Программы клубов направлены на: формирование и развитие творческих способностей воспитанников; удовлетворение индивидуальных потребностей воспитанников в интеллектуальном, художественно-эстетическом, нравственном и интеллектуальном развитии; удовлетворение индивидуальных потребностей воспитанников в занятиях физической культурой и спортом; формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья воспитанников; выявление, развитие и поддержку талантливых воспитанников; создание и обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда воспитанников; социализацию и адаптацию воспитанников к жизни в обществе; формирование общей культуры воспитанников.
В соответствии с соглашением о сотрудничестве с муниципальным автономным образовательным учреждением дополнительного образования центром внешкольной работы города Кропоткин муниципального образования Кавказский район, воспитанники ГКУ СО КК "Кропоткинский ДДИ" посещают объединение "Природа и фантазия".
Отдых и оздоровление детей в каникулярный период, находящихся в детских-домах и школе-интернате осуществляется в соответствии с планами работы, включающими культурно-досуговые и спортивно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное и физическое развитие детей, способствующее формированию у них здорового образа жизни и соответствующее нормам безопасности воспитанников. При этом в рамках детского отдыха в данный период вне учреждения используются следующие виды деятельности:
- отдых и оздоровление в детских санаториях и оздоровительных лагерях, загородных лагерях за счёт средств краевого бюджета;
- экскурсии на природу, зоны отдыха и туристические походы;
- выходы в парк, театры, музей, футбольные матчи, культурно-развлекательные мероприятия поселка, района края;
- участие в спортивных мероприятиях муниципального, краевого уровня.
