Свод предложений

СВОД ПРЕДЛОЖЕНИЙ,
по итогам проведения публичных консультаций по проекту приказа
министерства труда и социального развития Краснодарского края "О предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с организацией ими социальной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, на территории Краснодарского края"

Организация (орган исполнительной власти), приглашенная к публичным консультациям

Дата и № исходящего письма – уведомления о проведении публичных консультаций

Поступившие замечания

Итоги рассмотрения замечаний

1

Департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края

204-10351/18 08-28 от 14.05.2018

Замечаний и предложений не поступило

 

2

Министерство здравоохранения Краснодарского края

204-10325/18-08-28 от 14.05.2018

Заменить должность представителя ведомства, входящего в состав комиссии по отбору организаций на право получения субсидии

Замечание учтено

3

Департамент по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края

204-10323/18-08-28 от 14.05.2018

1. Разделы 1, 2 Приложения № 1 к проекту приказа необходимо привести в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

2. Необходимо отразить срок действия уведомления, выдаваемого больному наркоманией для прохождения курса реабилитации и ресоциализации.

3.  Привести должность представителя антинаркотической комиссии Краснодарского края в составе комиссии по отбору в соответствие с постановлением главы администрации (губернатора) КК от 27 ноября 2007 года № 1104.

4.   Дополнение Приложения № 2 к Приказу мероприятием по освещению результатов отбора в СМИ и Информационно-телекоммукационной сети "Интернет"

1. Замечание отклонено, так как проект приказа разрабатывался в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг" (далее - Постановление № 887).

2. Замечание отклонено, так как срок выдачи действия уведомления прописан в приказе министерства труда и социального развития Краснодарского края от 25 августа 2016 года № 1064

"О порядке предоставления уведомления о праве на прохождение социальной реабилитации и ресоциализации на территории Краснодарского края лицам, осуществляющим незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ".

3. Замечание учтено.

4. Предложение учтено частично в пунктах 3.7.7 и 3.14 Приложения № 2 к Приказу.

4

Департамент внутренней политики Краснодарского края

204-10314/18-08-28 от 14.05.2018

Замечаний и предложений не поступило

 

5

Главное Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю

204-10315/18-08-28 от 14.05.2018

Замечаний и предложений не поступило

 

6

Управление федеральной службы по исполнению наказания России по Краснодарскому краю

204-10350/18-08-28 от 14.05.2018

Замечаний и предложений не поступило

 

7

Общественная палата Краснодарского края

 

204-10326/18-08-28 от 14.05.2018

Замечаний и предложений не поступило

 

8

Общество с ограниченной ответственностью "Здоровая Жизнь"

204-10317/18-08-28 от 14.05.2018

По приложению № 1 к проекту приказа:

1. В пункте 2.1.1 о сроках исправления на погашение неисполненной обязанности, предлагаем заменить календарные дни на рабочие в связи с необходимостью взаимодействия с банком и налоговой инспекцией, которые работают только в будние дни.

2. В пункте 2.1.4 предлагаем так же изменить срок предоставления документов ввиду наличия праздничных дней, а также необходимостью предоставления справки от нарколога, который работает только в будние дни и необходимость предоставления копий накладных, чеков, что будет зависеть от сторонних организаций (например не позднее 10 числа месяца).

3. Прошу обратить внимание на сроки в связи с тем, что на примере ООО "Здоровая жизнь" центр реабилитации находится в порядке 100 км от города и подача документов чаще всего предоставлялась в последний день указанного срока, а так же предлагаем прописать возможность использования электронного документооборота или возможность использовании почтовых отделений связи, так как новые организации прошедшие отбор, могут находиться в гораздо большей удаленности.

По приложению № 2 к проекту приказа:

1. В пункте 2.9 уточнить формулировку "медицинской организации" и дополнить формулировку в случае наличия собственной лицензии на осуществление медицинской деятельности по профилю наркология.

2. В пункте 3.8.3 дополнить пункт о приложении фото и видео материалов, сделанные членами комиссии тем, чтобы на фото и видео материалах отсутствовали лица, проходящие курс социальной реабилитации.

3. В пункте 3.9 порядка увеличить срок предоставления документов, учитывая время на согласование, заключение и доставку данных документов (не позднее 10 рабочих дней).

По приложению № 1 к проекту приказа:

1.    Замечание учтено

2.  Замечание учтено

3.     Замечание отклонено в связи с нецелесообразностью.

 

По приложению № 2 к проекту приказа:

1. Замечание учтено частично в пунктах 2.9 и 3.1.14 уточнено название учреждения здравоохранения Краснодарского края. Наличие медицинской лицензии не отменяет заключение соответствующего договора с учреждения здраво-охранения Краснодарского края.

2. Замечание учтено частично, так как в пункте 3.8.3. не предполагалось прилагать видео материалы.

3. Замечание учтено

9

Новокубанская районная общественная организация "Молодежь за здоровый образ жизни"

204-10319/18-08-28 от 14.05.2018

замечаний и предложений не поступило

 

10

Общество с ограниченной ответственностью "Спасение Краснодара"

204-10322/18-08-28 от 14.05.2018

замечаний и предложений не поступило

 

11

Министерство финансов Краснодарского края

Лист согласования

1. Приведение пункта 1.3 в Приложении № 1 к проекту приказа в соответствие с постановлением Правительства № 887.

2.Положения пункта 1.5 Приложения № 1 не в полной мере согласуются с положениями подпункта "г" пункта 3 и подпункта "е" пункта 4 Постановления № 887 и не увязаны с положениями приложения № 2 к проекту.

3.Положения пунктов 2.1.4, 2.5 Приложения № 1 не увязаны с положениями пункта 1.3.2 приложения к государственной программе Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков", утверждённой постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года № 941 и не согласуются с пунктом 2.4.

4.Положения пункта 2.5 Приложения № 1 не согласуются с положениями пункта 2.1.3 данного приложения. Кроме того, положения пункта 2.5 не увязаны с положениями подпункта "д" пункта 4 Постановления №887.

5.В нарушении пункта 3.2.16 Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, утврежденной постановлением главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 1315, в частности, абзацы шестой – восьмой пункта 2.5 Приложения № 1, раздел 3 Порядка, пункт 2.1 приложения № 2 к проекту, не обеспечивают точное и однозначное восприятие изложенной в них информации, что может привести к сложностям в правоприменении.

6. Отдельные положения проекта, касающиеся обязанности уполномоченного органа по предоставлению субсидий запрашивать в государственных органах документы и информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия, составлены без учета позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 15 апреля 2015 года № 74-АПГ 15-4, согласно которой на правоотношения, регулируемые проектом, положения Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг не распространяются.

7. С учетом положений ст. 860 Гражданского кодекса Российской Федерации, Инструкции Банка России от 30 мая 2014 года № 153-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов, основания полагать, что корреспондентские счета могут открываться юридическим лицам, не являющимся кредитными организациями, индивидуальным предпринимателям, отсутствуют.

Все замечания полностью устранены.

12

Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю, управление надзорной деятельности и профилактической работы

204-10349/18-08-28 от 14.05.2018

Вывести из состава комиссии по отбору организаций представителя ГУ МЧС России по Краснодарском краю в связи тем, что в законодательстве участие в комиссии не предусмотрено

Замечание учтено

По итогам публичных консультаций от участников публичных консультаций в установленный срок к проекту нормативного правового акта поступило 19 замечаний и предложений, из которых: 13 учтено, 3 учтены частично, 3 отклонены в связи с нецелесообразностью.