Дата опубликования 24.01.2018г.
Государственная программа Краснодарского края "Доступная среда" (далее – программа) утверждена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 года № 969.
В 2017 году изменения в программу внесены постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 июня 2017 года № 427.
Координатор государственной программы – министерство труда и социального развития Краснодарского края.
Главные распорядители бюджетных средств: министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, министерство культуры Краснодарского края, департамент информационной политики Краснодарского края, министерство здравоохранения Краснодарского края, министерство физической культуры и спорта Краснодарского края, министерство труда и социального развития Краснодарского края.
На 2017 год программой были предусмотрены средства в объеме 281 млн. 844,9 тыс. рублей, из них:
- 186 млн. 318,9 тыс. рублей из федерального бюджета;
- 80 млн. 099,9 тыс. рублей из краевого бюджета;
- 15 млн. 426,1 тыс. рублей из местных бюджетов.
В целях приведения программы в соответствие с законами о федеральном и краевом бюджетах на 2017 год общий объем финансирования программы на текущий год уменьшен на 201,4 млн. рублей.
В результате общий объем финансирования программы в 2017 году составил 80 млн. 392,1 рублей, из них:
- 23 млн. 258,3 тыс. рублей из федерального бюджета;
- 47 млн. 398,8 тыс. рублей из краевого бюджета;
9 млн. 735 тыс. рублей из местных бюджетов.
Финансирование за счет средств местных бюджетов составило 8 955,3 тыс. рублей, или 100% от объема, предусмотренного соглашениями с муниципальными образованиями.
Основными задачами Программы являются:
1. "Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Краснодарском крае";
2. "Повышение уровня и качества социальной интеграции инвалидов в общество в Краснодарском крае";
3. "Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Краснодарском крае";
4. "Повышение качества жизни инвалидов в Краснодарском крае";
5. "Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Краснодарском крае".
По состоянию на 29 декабря 2017 года на реализацию Программы профинансировано из всех источников - 78 млн. 584,6 тыс. рублей или 97,8%, из них: 23 млн. 202,4 тыс. рублей из федерального бюджета, 46 млн. 426,8 тыс. рублей из краевого бюджета и 8 млн. 955,4 тыс. рублей из местных бюджетов.
Освоено 78 млн. 384,2 тыс. рублей, из них: 23 млн. 199,8 тыс. рублей из федерального бюджета, 46 млн. 229,1 тыс. рублей из краевого бюджета и 8 млн. 955,3 тыс. рублей из местных бюджетов.
тыс. рублей
| Бюджеты | Предусмотрено программой на текущий год | Профинансировано в отчетном периоде | Освоено в отчетном периоде | % исполнения |
|---|---|---|---|---|
| Всего | 80 392,1 | 78 584,6 | 78 384,2 | 97,8% |
| ФБ | 23 258,3 | 23 202,4 | 23 199,8 | |
| КБ | 47 398,8 | 46 426,8 | 46 229,1 | |
| МБ | 9 735,0 | 8 955,4 | 8 955,3 |
В рамках выполнения первой задачи обеспечена доступность приоритетных объектов посредством проведения капитального ремонта или реконструкции зданий учреждений, в ходе которых осуществляется обустройство пандусов, установка поручней на лестницах, расширение дверных проемов с заменой входных дверей, установка поручней и оборудование санитарно-гигиенических помещений для инвалидов, установка тактильных указателей, мнемосхем, информационных табличек.
тыс. рублей
| Бюджеты | Предусмотрено программой на текущий год | Профинансировано в отчетном периоде | Освоено в отчетном периоде | % исполнения |
|---|---|---|---|---|
| Всего по разделу 1 | 57 308,2 | 55 526,4 | 55 526,4 | 96,9% |
| ФБ | 16 893,0 | 16 839,5 | 16 839,5 | |
| КБ | 30 680,2 | 29 731,5 | 29 731,6 | |
| МБ | 9 735,0 | 8 955,4 | 8 955,3 |
По мероприятиям первой задачи проведены работы по обеспечению доступности для инвалидов и иных маломобильных граждан:
- в управлениях социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в г. Геленджике, Гулькевичском, Кавказском, Калининском, Курганинском, Павловском и Крыловском районах.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию мероприятия, составила 3 млн. 042,4 тыс. рублей, в том числе 1 млн. 132,6 тыс. рублей из средств федерального бюджета, 1 млн. 909,8 тыс. рублей из средств краевого бюджета. Профинансировано и освоено 1 млн. 090,3 тыс. рублей из средств федерального бюджета и 1 млн. 838,2 тыс. рублей из средств краевого бюджета.
- в Армавирском и Тихорецком реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, Кропоткинском детском доме-интернате для умственно отсталых детей и Славянском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию мероприятия, составила 3 млн. 133,4 тыс. рублей, в том числе 1 млн. 166,4 тыс. рублей из средств федерального бюджета, 1 млн. 967,0 тыс. рублей из средств краевого бюджета. Профинансировано и освоено 1 млн. 166,4 тыс. рублей из средств федерального бюджета и 1 млн. 966,8 тыс. рублей из средств краевого бюджета.
- в центрах занятости населения городов Анапа, Краснодар и Новороссийск, Крымского и Темрюкского районов.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию мероприятия, составила 2 млн. 402,3 тыс. рублей, в том числе 894,3 тыс. рублей из средств федерального бюджета, 1 млн. 508,0 тыс. рублей из средств краевого бюджета. Профинансировано и освоено 893,7 тыс. рублей из средств федерального бюджета и 1 млн. 506,9 тыс. рублей из средств краевого бюджета.
- в учреждениях культуры городов Армавир и Краснодар, Белореченского и Приморско-Ахтарского районов;
- в кинотеатрах Крымского и Павловского районов (оснащение оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием и (или) тифлокомментированием).
Общая сумма средств, выделенных на реализацию мероприятий, составила 4 млн. 130,7 тыс. рублей, в том числе 1 млн.166,8 тыс. рублей из средств федерального бюджета, 2 млн. 549,9 тыс. рублей из средств краевого бюджета и 414 тыс. рублей из средств местного бюджета. Профинансировано и освоено 1 млн. 166,8 тыс. рублей из средств федерального бюджета, 2 млн. 549,9 тыс. рублей из краевого бюджета и 414 тыс. рублей из местных бюджетов.
- в 14-ти государственных бюджетных и 2-х государственных казенных учреждениях здравоохранения.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию мероприятия, составила 5 млн. 124,2 тыс. рублей, в том числе 1 млн. 740,0 тыс. рублей из средств федерального бюджета, 3 млн. 384,2 тыс. рублей из средств краевого бюджета. Профинансировано и 1 млн. 740,0 тыс. рублей из средств федерального бюджета и 3 млн. 384,2 рублей из краевого бюджета.
- в учреждениях спортивной направленности Славянского, Лабинского районов и г. Новороссийска.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию мероприятия, составила 5 млн. 517,9 тыс. рублей, в том числе 2 млн. 857,0 тыс. рублей из средств краевого бюджета и 2 млн. 660,9 тыс. рублей из средств местного бюджета. Профинансировано и освоено 2 млн. 856,6 тыс. рублей из средств краевого бюджета и 1 млн. 336,9 тыс. рублей из местных бюджетов.
- в муниципальных дошкольных образовательных организациях г. Краснодара, Кавказского, Славянского, Туапсинского и Усть-Лабинского районов;
- в учреждении дополнительного образования детей г. Новороссийска;
- в государственных общеобразовательных организациях городов Армавир, Краснодар, Новороссийск и Кавказского района.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию мероприятий, составила 19 млн. 108,1 тыс. рублей, в том числе 9 млн. 988,6 тыс. рублей из средств федерального бюджета, 7 млн. 648,2 тыс. рублей из средств краевого бюджета и 1 млн. 471,3 тыс. рублей из средств местного бюджета. Профинансировано и освоено 9 млн. 988,6 тыс. рублей из средств федерального бюджета, 7 млн. 648,2 тыс. рублей из краевого бюджета и 1 млн. 471,9 тыс. рублей из местных бюджетов.
В рамках обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения транспортной, дорожной и дорожно-транспортной инфраструктуры проведены мероприятия по оснащению 21 единицы общественного пассажирского транспорта радиоинформаторами (города Краснодар, Армавир, Новороссийск и Кавказский район), 29 единиц общественного пассажирского транспорта звуковыми и визуальными табло (города Краснодар, Армавир, Ейск, Новороссийск и Кавказский район), обеспечения доступности для инвалидов 216-ти неземных пешеходных переходов (в городах Краснодар, Тихорецк, Новороссийск, Славянск-на-Кубани, Туапсе, Белореченск, Апшеронск, Ейск, Абинском и Динском районах) и 37-ми остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта, расположенных на автомобильных дорогах местного значения (в городах Краснодар, Новороссийск, Туапсе, Белореченск, Ейск, Абинском и Динском районах).
Общая сумма средств, выделенных на реализацию мероприятий, составила 14 млн. 849,2 тыс. рублей, в том числе 804,3 тыс. рублей из средств федерального бюджета, 8 млн. 856,1 тыс. рублей из средств краевого бюджета и 5 млн. 188,8 тыс. рублей из местного бюджета. Профинансировано и освоено 793,7 тыс. рублей из федерального бюджета, 7 млн. 970,8 тыс. рублей из краевого бюджета и 5 млн. 732,5 тыс. рублей из местных бюджетов.
В рамках выполнения второй задачи проведены мероприятия по оснащению учреждений реабилитационным оборудованием, организации дополнительного профессионального образования работников государственных учреждений Краснодарского края, организации работы круглосуточных диспетчерских центров связи для глухих.
тыс. рублей
| Бюджеты | Предусмотрено программой на текущий год | Профинансировано в отчетном периоде | Освоено в отчетном периоде | % исполнения |
|---|---|---|---|---|
| Всего по разделу 2 | 9 397,4 | 9 378,1 | 9 378,1 | 99,8% |
| ФБ | 4 954,6 | 4 953,2 | 4 953,2 | |
| КБ | 4 442,8 | 4 424,9 | 4 424,9 |
По мероприятиям второй задачи оснащены реабилитационным оборудованием для восстановления двигательных функций, навыков самообслуживания и психологической коррекции 4 государственных учреждения Краснодарского края: ГБУ КК "Кубанский физкультурно-спортивный клуб инвалидов", ГКУ СО КК "Ейский комплексный центр реабилитации инвалидов", "Гулькевичский комплексный центр реабилитации инвалидов", "Курганинский комплексный центр реабилитации инвалидов".
На реализацию мероприятия программой предусмотрено 8 млн. 599,4 тыс. рублей, в том числе 4 млн. 724,5 тыс. рублей из федерального бюджета и 3 млн. 874,9 тыс. рублей из краевого бюджета. Профинансировано и освоено из средств федерального бюджета 4 млн. 724,5 тыс. рублей, из средств краевого бюджета 3 млн. 660,0 тыс. рублей.
Проведены мероприятия по организации дополнительного профессионального образования 22-х специалистов органов и учреждений социальной защиты по вопросам социальной интеграции инвалидов и обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанных мероприятий, составила 180,0 тыс. рублей из краевого бюджета. Профинансировано и освоено 174,5 тыс. рублей из краевого бюджета.
Организовано обучение русскому жестовому языку 25-ти специалистов государственных учреждений.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию мероприятия, составила 618,0 тыс. рублей, в том числе 230,1 тыс. рублей из федерального бюджета и 387,9 тыс. рублей из средств краевого бюджета. Профинансировано и освоено 228,7 тыс. рублей из средств федерального бюджета и 385,5 тыс. рублей из краевого бюджета.
В рамках выполнения третьей задачи проведены информационно-просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование толерантного отношения общества к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, а также мероприятия, направленные на интеграцию инвалидов в общество.
тыс. рублей
| Бюджеты | Предусмотрено программой на текущий год | Профинансировано в отчетном периоде | Освоено в отчетном периоде | % исполнения |
|---|---|---|---|---|
| Всего по разделу 3 | 4 036,5 | 4 033,9 | 4 026,9 | 99,8% |
| ФБ | 1 410,7 | 1 409,7 | 1 407,1 | |
| КБ | 2 625,8 | 2 624,2 | 2 619,8 |
По мероприятиям третьей задачи размещены информационные программы и ролики общей продолжительностью 46 часов, изготовлено и размещено в сети "Интернет 100 материалов" и опубликовано 45 тыс. кв. см газетной площади информационных материалов в печатных СМИ.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию мероприятия, составила 3 млн. 524,4 тыс. рублей, в том числе: 1 млн. 312,1 тыс. рублей из средств федерального бюджета, 2 млн. 212,3 тыс. рублей из средств краевого бюджета. Профинансировано и освоено 1 млн. 311,1 тыс. рублей из федерального бюджета и 2 млн. 210,7 тыс. рублей из краевого бюджета.
Провены:
- краевой фестиваль художественного творчества инвалидов "Мы есть у тебя, Россия" (охват 70 человек);
- краевой фестиваль художественного творчества детей-инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности, "Вместе мы сможем больше" (охват – 150 человек);
- спортивный фестиваль для детей-инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности, в возрасте от 12 до 14 лет с участием 99 человек.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию мероприятия, составила 512,1 тыс. рублей, в том числе: 98,6 тыс. рублей из средств федерального бюджета, 413,5 тыс. рублей из средств краевого бюджета. Профинансировано и освоено 96 тыс. рублей из федерального бюджета и 409,1 тыс. рублей из краевого бюджета.
В рамках выполнения четвертой задачи реализованы мероприятия по реабилитации инвалидов: приобретены технических средства реабилитации, проведена социальная и социокультурная реабилитация средствами физической культуры и спорта, а также выплата премий инвалидам за успехи в области культурной, спортивной и общественной деятельности.
тыс. рублей
| Бюджеты | Предусмотрено программой на текущий год | Профинансировано в отчетном периоде | Освоено в отчетном периоде | % исполнения |
|---|---|---|---|---|
| Всего по разделу 4 | 9 550,0 | 9 546,2 | 9 352,8 | 97,9% |
| КБ | 9 550,0 | 9 546,2 | 9 352,8 |
По мероприятиям четвертой задачи приобретены технические средства реабилитации в соответствии с краевым перечнем технических средств реабилитации для обеспечения 1272 инвалидов.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию мероприятия и освоенных, составила 3 млн. 105,0 тыс. рублей из средств краевого бюджета.
В 3 и 4 кварталах 2017 года проведены культурно-массовые мероприятия, направленные на социальную интеграцию инвалидов в общество, общее число участников составило 885 человек.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанных мероприятий, составила 1 млн. 285,0 тысяч рублей из средств краевого бюджета. Освоено 1 млн. 281,2 тыс. рублей.
Проведены краевые спортивные соревнования для детей-инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, спартакиады инвалидов Кубани, краевые соревнования по различным видам спорта, спортивный фестиваль среди инвалидов по зрению и краевые спортивные фестивали.
Общая сумма средств, выделенных и профинансированных на реализацию мероприятий, составила 3 млн. 510,5 тыс. рублей из средств краевого бюджета. Освоено 3 млн. 317,1 тыс. рублей из краевого бюджета.
За успехи в области культурной, спортивной и общественной деятельности 15-ти лауреатам вручена именная премия главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
Общая сумма средств, выделенных на реализацию мероприятия, составила 1 млн. 649,5 тысяч рублей из средств краевого бюджета. Средства освоены в полном объеме.
В рамках выполнения пятой задачи проведены работы по сопровождению и техническому обеспечению государственной информационной системы "Доступная среда".
тыс. рублей
| Бюджеты | Предусмотрено программой на текущий год | Профинансировано в отчетном периоде | Освоено в отчетном периоде | % исполнения |
|---|---|---|---|---|
| Всего по разделу 5 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100% |
| КБ | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Общая сумма средств, выделенных и профинансированных на реализацию мероприятия, составила 100,0 тыс. рублей из средств краевого бюджета.
Из запланированных к реализации в отчетном году 42 мероприятий выполнены в полном объеме 41 мероприятие. Не выполнено в полном объеме одно мероприятие: из 2-х государственных бюджетных учреждений культуры, запланированных к обустройству в целях обеспечения доступности для инвалидов, соглашение о предоставлении субсидии из краевого бюджета по результатам отбора, проведенного министерством культуры Краснодарского края, заключено с одним учреждением (пункт 1.3.3 перечня мероприятий программы). Средства краевого бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятия, освоены в полном объеме.
По итогам 2017 года степень достижения целевых показателей государственной программы составила 94 %. Из 17 целевых показателей, предусмотренных программой, плановые значения 16 показателей достигнуты в полном объеме.
Невыполнение значения целевого показателя "доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения" (план 66%, факт – 41,5%), рекомендованного государственной программой РФ "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (утверждена постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2015 года № 1297) связано с удорожанием работ в связи с инфляцией.
По ряду показателей достигнутые значения превысили плановые.
Доля доступных для инвалидов приоритетных объектов в общем количестве приоритетных объектов составила 65,7%, план 54,2%.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения в крае, составила 78,5% при плановом значении показателя 63%.
Доля парка подвижного состава автомобильного и наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов, в парке этого подвижного состава составила 23,6% (план – 15,1%).
По результатам проведенного анкетирования инвалидов показатель доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, от общей численности опрошенных инвалидов в Краснодарском крае составила 80,9% при плановом показателе 74%.
По результатам оценки эффективности программы, произведенной на основании типовой методики, определенной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 апреля 2044 года № 430, значение показателя эффективности реализации государственной программы составило 0,98, что соответствует высокой эффективности реализации государственной программы.
