В целях эффективной реализации мероприятий государственной программы Краснодарского края «Дети Кубани» (далее – программа) за отчетный период приняты постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 февраля 2019 г. № 69, от 5 августа 2019 г. № 490, от 6 августа 2019 г. № 491, от 25 ноября 2019 г. № 792.
План реализации программы на 2019 год утвержден приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края (далее – министерство) от 29 декабря 2018 г. № 2103. За 2019 год трижды внесены изменения в план реализации программы (приказы министерства от 28 июня 2019 г. № 1067, от 29 августа 2019 г. № 1509, от 27 декабря 2019 г. № 2503).
Координатор программы и главный распорядитель бюджетных средств – министерство.
Участниками программы являются: министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, министерство культуры Краснодарского края и министерство физической культуры и спорта Краснодарского края.
Объем бюджетного финансирования программы «Дети Кубани» в 2019 году предусмотрен в сумме 2 966 068,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 239 806,8 тыс. рублей (субсидия бюджету Краснодарского края на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам специализированного найма);
краевого бюджета – 2 708 241,4 тыс. рублей;
местных бюджетов – 18 020,1 тыс. рублей.
За 2019 год кассовые расходы бюджетных средств по программе составили 2 904 331,3 тыс. рублей (97,9 %) от предусмотренного бюджетом годового объема финансирования, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 237 994,5 тыс. рублей (99,2 %) от общего объема финансирования);
краевого бюджета – 2 648 316,9 тыс. рублей (97,8 %) от общего объема финансирования);
местных бюджетов – 18 019,9 тыс. рублей (100,0%).
Значения шести целевых показателей (№ 1.1, 1.2, 1.3, 1.7 1.9) в 2019 году достигнуты.
По показателю № 1.1. «Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Краснодарском крае от общей численности детей, проживающих в Краснодарском крае» фактическое значение показателя составило 24,3 % при плановом значении 26,9 %, что указывает на положительную динамику снижения числа семей в Краснодарском крае с доходами ниже величины прожиточного минимума (обратный показатель).
Два целевых показателя не достигнуты, в частности:
№ 1.5 «Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями, по состоянию на конец финансового года» фактическое значение показателя составило 6 642 чел. при плановом значении 6 021 чел., что указывает на отрицательную динамику увеличения числа лиц, достигших возраста 18 лет и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями (обратный показатель).
По состоянию на 1 января 2019 г. в списке лиц, достигших 18 лет и старше, подлежащих обеспечению жилыми помещениями состояли 6 170 человек. В 2019 году: 1001 гражданин, включенный в список, достиг возраста 18 лет; 365 граждан 18 лет и старше включены в список; 797 граждан исключены из списка в связи с обеспечением жилыми помещениями; 97 граждан 18 лет и старше исключены из списка по иным основаниям;
№ 1.6.1 «Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году» фактическое выполнение показателя составило 950 человек или 74,6 % от планового значения (1 272 чел.), что связано с уменьшением количества приобретенных жилых помещений в муниципальную собственность в 2019 году.
Муниципальными образованиями Краснодарского края в 2020 году продолжается работа по оформлению приобретенных в 2019 году жилых помещений в муниципальную собственность, с последующим их предоставлением детям-сиротам по договорам специализированного найма (По оперативной информации муниципальных образований Краснодарского края по состоянию на 11 февраля 2020 г. обеспечены жилыми помещениями (заселены) в отчетном финансовом году 205 человек).
Все мероприятия Программы выполнены в полном объеме, за исключением пунктов 1.4.1, 1.4.2, 1.4.4, 1.4.5 и 1.4.6, по которым степень выполнения непосредственного результата мероприятий достигла значений – 0,99, 0,97, 0,86, 0,50 и 0,86 % соответственно.
По 17 мероприятиям (пункты 1.1.2.4, 1.2.1,2, 1.2.5, 1.4.1 – 1.4.6, 1.5.8, 1.6.2, 1.6.4, 1.6.6, 1.6.9, 1.6.14 – 1.6.16) сложилась общая экономия бюджетных средств на сумму 61 737,0 тыс. рублей (2,1 %) от общего объема финансирования программы, предусмотренного на 2019 год.
Основными итогами реализации программных мероприятий за 2019 год стало следующее.
Министерством в рамках реализации пункта 1.1.1 программы изготовлены и присуждены Почетные дипломы главы администрации (губернатора) Краснодарского края 15 многодетным матерям. Традиционно чествование многодетных матерей было приурочено ко Дню матери. В Краснодарской филармонии имени Г.Ф. Пономаренко многодетным матерям из 15 муниципальных образований Краснодарского края вручены Почетные дипломы: 5 многодетных матерей награждены дипломами 1 степени с выплатой единовременной премии в размере 57,5 тыс. рублей, 10 многодетных матерей награждены дипломами 2 степени с выплатой единовременной премий в размере 40,2 тыс. рублей.
Кассовый расход по мероприятию составил 719,5 тыс. рублей, в том числе 30,0 тыс. рублей на изготовление дипломов и 689,5 тыс. рублей на выплату единовременных премий.
В рамках исполнения пункта 1.1.2 программы проведено краевое социально значимое мероприятие, посвященное Международному дню защиты детей (подпункт 1.1.2.1), израсходовано 1 675,9 тыс. рублей. В мероприятии приняли участие 2 500 детей из всех муниципальных образований Краснодарского края – одаренные дети, победители творческих и интеллектуальных конкурсов, олимпиад, спортивных соревнований, дети из многодетных, малообеспеченных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, воспитанники социально-реабилитационных центров, детских домов и школ-интернатов.
По линии министерства культуры Краснодарского края в декабре 2019 года состоялись показы новогодних представлений для одаренных детей и талантливой молодежи – участников и победителей конкурсов и фестивалей из муниципальных образований Краснодарского края (подпункт 1.1.2.3), охват детей составил 223 человека. Средства краевого бюджета в сумме 107,5 тыс. рублей освоены в полном объеме.
Кроме того, министерством приобретены новогодние подарки для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положений, в том числе для воспитанников государственных казенных учреждений социального обслуживания (подпункт 1.1.2.4) на сумму 10 488,9 тыс. рублей, экономия средств, сложившаяся по результатам конкурсных процедур, составила 1,2 тыс. рублей. Новогодние подарки получили 37 628 детей.
По линии министерства физической культуры и спорта Краснодарского края проведено два спортивно-массовых мероприятия:
Всекубанский турнир по футболу среди детских дворовых команд на Кубок губернатора Краснодарского края (подпункт 1.2.1.1) в период с 25 мая по 11 августа 2019 г., участниками которого стали дети в возрасте от 10 до 15 лет. Средства из краевого бюджета переданы в форме субсидии ГБУ КК «Центр развития спорта» в размере 883,8 тыс. рублей, освоены в полном объеме;
Всекубанский турнир по уличному баскетболу среди детских дворовых команд на Кубок губернатора Краснодарского края (подпункт 1.2.1.2) проводился в период с 25 мая по 19 июля 2019 г., возраст участников 11-16 лет. Средства из краевого бюджета переданы в форме субсидии ГБУ КК «Центр олимпийской подготовки по баскетболу» в размере 883,8 тыс. рублей, освоены в сумме 879,4 тыс. рублей. Экономия средств в размере 4,4 тыс. рублей сложилась по результатам конкурсных процедур по закупке товаров, услуг и возвращена в доход краевого бюджета.
В рамках мероприятия пункта 1.2.2 программы проведен капитальный ремонт в 17 государственных казенных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: ГКУ СО КК «Абинский СРЦН», ГКУ СО КК «Анапский СРЦН», ГКУ СО КК «Апшеронский СРЦН», ГКУ СО КК «Армавирский СРЦН», ГКУ СО КК «Белореченский СРЦН», ГКУ СО КК «Ейский СРЦН», ГКУ СО КК «Камышеватский СРЦН», ГКУ СО КК «Каневской СРЦН», ГКУ СО КК «Кущевский СРЦН», ГКУ СО КК «Ленинградский», ГКУ СО КК «Новокубанский СРЦН», ГКУ СО КК «Отрадненский СРЦН», ГКУ СО КК «Павловский СРЦН», ГКУ СО КК «Приморско-Ахтарский СРЦН», ГКУ СО КК «Тимашевский СРЦН», ГКУ СО КК «Афипский ДД с дополнительным образованием», ГКУ СО КК «Медведовский ДД с дополнительным образованием».
Средства краевого бюджета в сумме 58 482,6 тыс. рублей освоены в полном объеме.
В рамках реализации п. 1.2.3 программы на территории Краснодарского края в период с 10 июля по 30 августа 2019 г. проведен краевой фестиваль «Кубанские каникулы» для несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а так же для детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении. Победителями краевого фестиваля стали 308 несовершеннолетних из 44 муниципальных образований Краснодарского края. В период с 30 сентября по 29 ноября 2019 г. проведен краевой фестиваль «Формула успеха», участниками которого стали 308 несовершеннолетних. Средства на проведение фестивалей в сумме 700,0 тыс. рублей освоены в полном объеме и направлены для приобретения подарочной и сувенирной продукции победителям.
По пункту 1.2.4 программы в период с 1 ноября по 15 декабря 2019 г. проведен краевой конкурс для несовершеннолетних «Здравствуй, мама!», который прошел во всех муниципальных образованиях Краснодарского края. Средства краевого бюджета освоены в полном объеме для приобретения подарочной и сувенирной продукции победителям.
В соответствии с пунктом 1.2.5. программы 20-21 сентября и 7-8 ноября 2019 г. проведено 2 краевых семинара-совещаний, научно-практических конференций для работников отделов по делам несовершеннолетних администраций муниципальных образований Краснодарского края. Освоение средств составило 280,9 тыс. рублей, экономия составила 2,5 тыс. рублей, сложившаяся по результатам конкурсных процедур.
В рамках реализации пункта 1.2.6 мероприятий программы в период с 25 по 31 марта 2019 г. государственным бюджетным учреждением культуры Краснодарского края «Краснодарская краевая юношеская библиотека имени И.Ф. Вараввы» проведено мероприятие «Неделя детской и юношеской книги «Эталон русской литературы», посвященное Году театра в России. В течение всей недели работала выездная интерактивная книжно-иллюстративная выставка «Театра вечное искусство», сотрудниками библиотеки организованы литературно-музыкальные праздники. Всего в рамках Недели детской и юношеской книги проведено 11 мероприятий, в которых приняли участие 1015 человек. Средства краевого бюджета в сумме 24,8 тыс. рублей освоены в полном объеме.
По пункту 1.3.2 мероприятий программы государственным казенным учреждением социального обслуживания Краснодарского края «Кропоткинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» осуществлен капитальный ремонт 8 крыла основного здания на сумму 3 388,4 тыс. рублей.
По подпункту 1.3.3.1 программы проведен капитальный ремонт в 10 государственных казенных учреждениях социального обслуживания для детей и подростков с ограниченными возможностями на общую сумму 20 000,0 тыс. рублей. Средства краевого бюджета освоены в полном объеме.
В рамках реализации подпункта 1.3.3.2 программы приобретено 2 единицы автотранспортных средств: специальное автотранспортное средство для перевозки детей-инвалидов колясочников для Северского реабилитационного центра на сумму 2 159,85 тыс. рублей, а также для Тбилисского реабилитационного центра на сумму 860,15 тыс. рублей. Средства краевого бюджета в размере 3020,0 тыс. рублей освоены в полном объеме.
По подпункту 1.3.3.3 программы приобретено специальное оборудование
для психолого-педагогической реабилитации, медицинские аппараты, специальные технические средства реабилитации для 5 реабилитационных центров (г. Краснодар, г. Новороссийск, Белореченский, Новокубанский, Курганинский районы). На отчетную дату средства краевого бюджета в сумме 595,0 тыс. рублей освоены в полном объеме.
В июне и октябре 2019 г. в рамках выполнения подпункта 1.3.3.4 программы на базе Сочинского и Курганинского реабилитационных центров проведены краевые межведомственные семинары по теме: «Комплексная реабилитация детей-инвалидов». В работе семинаров приняли участие 100 человек (специалисты, работающие с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями, представители социально-ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих помощь детям-инвалидам, а также родители детей).
В октябре 2019 г. на базе Белореченского реабилитационного центра проведена межведомственная конференция для специалистов, работающих с детьми-инвалидами, в работе которой приняли участие 100 человек. Средства краевого бюджета на проведение семинаров и конференций в сумме 100,0 тыс. рублей освоены в полном объеме.
В рамках выполнения пункта 1.3.5 программы в ноябре 2019 года проведен краевой фестиваль художественного творчества детей-инвалидов «Солнце в ладонях», в котором приняли участие дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, занимающиеся художественным творчеством и различными жанрами искусства, а также творческие детские коллективы. Фестиваль проведен в два этапа. Отборочный тур (1 этап) проведен во всех муниципальных образованиях Краснодарского края, осуществлен отбор лучших исполнителей и коллективов в различных жанрах творчества. В рамках заключительного тура (2 этап) 29 ноября 2019 г. в городе Крымске в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Социально-культурный центр Крымского района» состоялся гала-концерт и выставка декоративно-прикладного творчества лучших участников краевого фестиваля, в котором приняли участие 70 школьников, занимающихся художественным творчеством. На выставке было представлено свыше 100 работ 37 авторов – учащихся детских художественных школ, центров детского творчества, участников кружков и студий Домов культуры. В концертной программе были представлены все жанры художественного детского творчества: вокальный, хореографический, цирковой, инструментальный, пластические этюды и художественное слово. Все участники заключительного этапа краевого фестиваля награждены дипломами и памятными подарками. Средства краевого бюджета в сумме 84,8 тыс. рублей освоены в полном объеме.
В рамках реализации пункта 1.3.7 программы 18 и 26 декабря 2019 г. в «Краснодарском краевом театре кукол» и «Краснодарском творческом объединении «Премьера» им. Л.Г. Гатова» состоялись спектакли для детей-инвалидов и детей-сирот из муниципальных образований Краснодарского края, с общим охватом участников 462 человека. Средства краевого бюджета в сумме 212,0 тыс. рублей освоены в полном объеме.
В рамках реализации пункта 1.3.8 программы приобретены музыкальные инструменты для государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Краснодарского края «Специализированная музыкальная школа слепых и слабовидящих детей» (г. Армавир): домра 3-х струнная Малая (концертная, сольная), домра 3-х струнная Малая (категория высшая), балалайка Прима (высшая Категория), аккордеон. В результате проведения электронного аукциона по закупке музыкальных инструментов образовалась экономия денежных средств в размере 20,5 тыс. рублей, которая направлена на приобретение дополнительно двух музыкальных инструментов: гитара, малый барабан. Средства краевого бюджета в сумме 263,2 тыс. рублей освоены в полном объеме.
Пунктом 1.4.1 программы предусмотрено предоставление субвенций муниципальным образованиям Краснодарского края на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, а именно на приобретение 1 272 жилых помещений. На эти цели программой предусмотрены средства в размере 1 739 806,8 тыс. рублей, в том числе: из краевого бюджета – 1 500 000,0 тыс. рублей; из федерального бюджета – 239 806,8 тыс. рублей.
По состоянию на 31 декабря 2019 г. муниципальными образованиями Краснодарского края заключены контракты на приобретение (долевое участие в строительстве, приобретение будущей вещи) 1 263 жилых помещений для обеспечения детей-сирот на общую сумму 1 691 123,1 тыс. рублей, в том числе:
3 муниципальными образованиями Краснодарского края на долевое участие в строительстве 170 жилых помещений (г. Новороссийск – 66, г. Краснодар – 74, Ейский район – 30);
42 муниципальными образованиями Краснодарского края на приобретение 1 029 жилых помещений (г. Анапа – 31, г. Армавир – 36, г. Геленджик – 8, г. Горячий Ключ – 26, г. Краснодар – 65, г. Сочи – 36, Абинский – 36, Апшеронский – 31, Белоглинский – 10, Белореченский – 21, Брюховецкий – 13, Выселковский – 21, Гулькевичский – 28, Динской – 24, Кавказский – 52 (из них 1 за счет экономии средств), Калининский – 17, Каневской – 27, Красноармейский – 18, Кореновский – 14, Крымский – 29, Курганинский – 30, Кущевский – 18 (из них 1 за счет экономии средств) , Лабинский – 29 (из них 1 за счет экономии средств), Ленинградский – 17, Мостовский – 23, Северский – 35, Староминский – 9, Тимашевский – 19, Тихорецкий – 53, Крыловский – 10, Новокубанский – 24, Новопокровский – 13, Отрадненский – 32 (из них 9 за счет экономии средств), Павловский – 23, Приморско-Ахтарский – 8, Славянский – 26, Тбилисский – 19, Темрюкский – 30, Туапсинский – 20, Успенский – 14, Усть-Лабинский – 25, Щербиновский – 9);
3 муниципальными образованиями Краснодарского края на приобретение 64 объектов недвижимого имущества, которые будут созданы в будущем, в отчетном финансовом году (Павловский – 10, Динской – 21, Тимашевский – 33).
В 3 муниципальных образованиях Краснодарского края не приобретено 21 жилое помещение (г. Сочи – 1 аукцион на приобретение 1 жилого помещения признан несостоявшимся по причине не соответствия 2 части заявки требованиям документации, Приморско-Ахтарский район – 2 контракта расторгнуто по причине не соответствия качества жилья и Усть-Лабинский район – 18 контрактов расторгнуто по причине не соответствия жилых помещений условиям контрактов (не выполнено условие по газоснабжению многоквартирных домов).
Муниципальными образованиями Краснодарского края освоены средства (осуществлен кассовый расход) в размере 1 691 685,2 тыс. рублей (97,2 %), в том числе: 237 994,5 тыс. рублей – федеральный бюджет и 1 453 690,7 тыс. рублей – краевой бюджет, из них 562,2 тыс. руб. расходы на администрирование (приобретение канцелярских товаров, почтовые и другие текущие расходы).
На конец 2019 года сформировался неосвоенный остаток денежных средств в размере 48 121,6 тыс. рублей, из них 1 812,3 тыс. рублей средства федерального бюджета (экономия средств по результатам конкурсных процедур) и 46 309,3 тыс. рублей средства краевого бюджета, в том числе:
1 116,0 тыс. рублей нераспределенный резерв (остаток средств краевого бюджета, сложившийся в результате распределения субвенций и недостаточный для приобретения 1 жилого помещения;
15 421,6 тыс. рублей экономия средств по результатам проведения конкурсных процедур;
1 094, 7 тыс. рублей не освоены средства на администрирование по расходам на осуществление полномочий в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот 32 муниципальными образованиями Краснодарского края (г. Армавир, г. Геленджик, г. Горячий Ключ, г. Краснодар, г. Сочи, Апшеронский, Белоглинский, Белореченский, Брюховецкий, Выселковский, Гулькевичский, Динской, Каневский, Кореновский, Красноармеский, Крыловский, Крымский, Кущевский, Лабинский, Ленинградский, Мостовский, Новокубанский, Новопокровский, Отрадненский, Павловский, Приморско-Ахтарский, Северский, Славянский, Староминский, Тбилисский, Темрюкский и Щербиновский районы);
28 677,0 тыс. рублей не освоены средства 3 муниципальными образованиями Краснодарского края на приобретение 21 жилого помещения, в том числе (г. Сочи 1 жилое помещение на сумму 1 365,6 тыс. рублей по причине не состоявшегося аукциона из-за отклонения по 2 частям заявок; Приморско-Ахтарский район 2 жилых помещения на сумму 2 731,1 тыс. рублей по причине расторжения контрактов из-за несоответствия качества жилья условиям муниципальных контрактов; Усть-Лабинский район – 18 жилых помещений на сумму 24 580,3 тыс. рублей по причине расторжения контрактов из-за невыполнения условий по газоснабжению многоквартирных домов).
Обеспечены жилыми помещениями (заселены) в отчетном финансовом году 950 человек, в том числе: 923 человека жилыми помещениями, приобретенными в 2019 году; 18 человек жилыми помещениями, приобретенными в 2018 году; 9 человек жилыми помещениями, приобретенными в прошлые годы, из них 6 человек взамен умершего нанимателя и 3 человека взамен расторгнутого договора с нанимателем.
Муниципальными образованиями Краснодарского края в текущем году продолжается работа по оформлению приобретенных в 2019 году жилых помещений в муниципальную собственность и предоставлению их детям-сиротам по договорам специализированного найма. (По состоянию на 11 февраля 2020 г. обеспечены жилыми помещениями (заселены) в текущем финансовом году 205 человек).
В рамках реализации пункта 1.4.2 программы на выплату единовременных пособий на государственную регистрацию права собственности (права пожизненного наследуемого владения), за исключением жилых помещений, приобретенных за счет средств краевого бюджета, в 2019 году предусмотрены средства в размере 161,2 тыс. рублей. Денежные средства распределены между 22 муниципальными образованиями края на оформление в собственность гражданами 31 жилого помещения.
По состоянию на 1 января 2020 г. в муниципальные образования Краснодарского края направлены средства на предоставление единовременных пособий на оформление в собственность 30 жилых помещений на сумму 152,8 тыс. рублей, израсходовано муниципальными образованиями 152,8 тыс. рублей. Экономия средств по мероприятию, сложившаяся в результате заявительного характера выплаты, составила 8,4 тыс. рублей. Муниципальным образованием Абинский район пособие не освоено по причине отсутствия кандидатов.
Пунктом 1.4.3 программы на выплату единовременных пособий на ремонт жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на праве собственности, по окончании пребывания в образовательных и иных учреждениях, предусмотрены средства в размере 2 475,0 тыс. рублей, которые распределены между 16 муниципальными образованиями Краснодарского края на ремонт 24 жилых помещений.
По итогам 2019 года предоставлено единовременных пособий на ремонт 24 жилых помещений на сумму 2 206,0 тыс. рублей, экономия образовалась по факту выполнения работ и составила 269,0 тыс. рублей.
По пункту 1.4.4 программы 25 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечены путевками в санаторно-курортные организации. Кассовое исполнение по мероприятию составило 681,5 тыс. рублей. Экономия в сумме 201,6 тыс. рублей сложилась в результате отказа заявителей от санаторно-курортных путевок на сумму 121,8 тыс. рублей, а также досрочного выезда детей из санаторно-курортных организаций и госпитализации в учреждения здравоохранения на сумму 79,8 тыс. рублей.
Оплачен проезд к месту лечения и обратно для 11 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пункт 1.4.5) на сумму 16,3 тыс. рублей. Экономия в сумме 33,7 тыс. рублей сложилась в результате оплаты проезда к месту лечения и обратно за счет собственных средств опекунов.
По пункту 1.4.6 программы на выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и осуществление контроля за использованием детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, предоставленных им жилых помещений специализированного жилищного фонда (далее – выявление обстоятельств) предусмотрены средства для осуществления оплаты труда муниципальных служащих, штатной численностью 90 человек, в сумме 38 115,0 тыс. рублей.
По состоянию на 31 декабря 2019 г. в 44 муниципальных образованиях Краснодарского края фактически осуществляли трудовую деятельность по выявлению обстоятельств 77 муниципальных служащих.
В 2 муниципальных образованиях Краснодарского края не введено по 1 ставке (г. Армавир (предусмотрено 3, введено 2) и г. Краснодар (предусмотрено 5, введено 3), в связи с тем, что для ввода в штатное расписание соответствующего структурного подразделения ставки специалиста, муниципальным образованием предусмотрен фонд заработной платы, превышающий нормативный по данной субвенции, а дополнительных средств на оплату труда муниципальных служащих в местных бюджетах не предусмотрено.
В г. Краснодаре также не введена 1 ставка в связи с тем, что 1 специалист находится в декретном отпуске и ведется поиск кандидатов на замещение вакантной должности.
В муниципальном образовании Ленинградский район не введена 1 ставка (предусмотрено 2, введена 1) в связи с уменьшением числа нанимателей.
В 9 муниципальных образованиях не введено по 1 ставке (Абинский, Павловский, Ейский, Кореновский, Староминский, Лабинский, Северский, Выселковский и Туапсинский районы) в связи с поиском кандидатов на замещение вакантных муниципальных должностей. Кассовый расход по мероприятию составил 34 243,5 тыс. рублей. Экономия средств 3 871,5 тыс. рублей сложилась в результате отсутствия кандидатов на замещение вакантных должностей муниципальных служащих и невозможности введения штатных единиц по причине наличия муниципального фонда оплаты труда, превышающего норматив по данной субвенции.
Краснодарской краевой детской библиотекой имени братьев Игнатовых 21 марта 2019 г. организован и проведен в рамках реализации долгосрочного проекта «Добру откроется сердце ребенка», литературный праздник «Неделя детской книги» (пункт 1.4.7 программы), на который были приглашены воспитанники Рождественского детского дома, детских домов станицы Медведовской, пос. Ахтырского, дети, оставшиеся без попечения родителей – всего 100 человек. Средства в сумме 49,4 тыс. рублей освоены в полном объеме.
По пункту 1.5.1 министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края проведены:
краевые конкурсы ИЗО и декоративно-прикладного творчества учащихся образовательных организаций, в которых приняли участие 800 школьников;
региональный этап Всероссийской робототехнической олимпиады, в котором приняли участие 1579 человек;
краевое интеллектуальное мероприятие «Научно-практическая конференция Малой сельскохозяйственной академии учащихся» с охватом 915 школьников;
краевое интеллектуальное мероприятие «Школа комплексного исследования природы», в котором приняли участие 105 человек;
краевое мероприятие «Слет юных экологов» с охватом 105 школьников;
краевое интеллектуальное мероприятие «Олимпиада Эколят — Молодых защитников природы», в котором приняло участие 80 учащихся.
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятия в сумме 2 160,1 тыс. рублей освоены в полном объеме, общий охват участников составил 3 584 человека.
В рамках реализации пункта 1.5.2 программы по итогам конкурсного отбора 70 одаренных школьников 30 декабря 2019 г. были удостоены премий администрации Краснодарского края за успехи в области образовательной деятельности, культуры и спорта. Средства в сумме 1 400,0 тыс. рублей освоены в полном объеме.
По пункту 1.5.7 программы проведены краевые соревнования школьников по радиоуправляемым автомоделям «Юный автомобилист», по судомодельному спорту, фестиваль авиамоделизма «Отважные крылья» с охватом 540 учащихся; краевые туристские мероприятия: первенство Краснодарского края по спортивному туризму на пешеходных дистанциях, соревнования «Школа безопасности», краевой фестиваль юных туристов Кубани, общее количество участников составило 820 человек. А также проведены: краевой фестиваль художественного творчества детей «Радуга талантов», в котором приняли участие 3 840 человек и краевые соревнования по картингу «Гран-при Кубань» с охватом 150 школьников. Средства, предусмотренные на реализацию мероприятия в сумме 3 384,1 тыс. рублей освоены в полном объеме, непосредственных результат (охват 5 350 школьников) достигнут.
В рамках реализации пункта 1.5.8 программы предоставлена субсидия в размере 246,8 тыс. рублей специализированной музыкальной школе слепых и слабовидящих детей (г. Армавир) на участие учащихся школы в конкурсах:
с 2 по 3 февраля 2019 г. в городе Ростов-на-Дону состоялся Всероссийский конкурс исполнителей на домре, балалайке, гитаре «Дон Гран-при Юниор», в котором принял участие учащийся специализированной музыкальной школы слепых и слабовидящих детей;
с 11 по 16 сентября 2019 г. в городе-курорте Анапа прошёл XVIII Международный конкурс-фестиваль солистов, ансамблей народной песни, фольклорных ансамблей и ансамблей и оркестров народных инструментов России «Поющие струны России», в котором принял участие инструментальный ансамбль домристов и гитаристов специализированной музыкальной школы слепых и был награжден Дипломом лауреата II степени;
с 27 по 31 октября 2019 г. в городе Москве состоялся Международный конкурс-фестиваль творческих коллективов «Единство России», в котором приняли участие учащиеся школы в количестве 6-ти человек в составе инструментального ансамбля народных инструментов «Балалайка». По результатам конкурса-фестиваля ансамбль награжден Дипломом лауреата I степени;
с 29 ноября по 2 декабря 2019 г. в городе Санкт-Петербург прошёл VI международный конкурс фортепианного мастерства имени Игоря Урьяша, в котором принял участие учащийся школы и был награжден Дипломом лауреата II степени. Средства краевого бюджета освоены в сумме 246,6 тыс. рублей, экономия в сумме 0,2 тыс. рублей сложилась в результате приобретения железнодорожных билетов меньшей стоимости и возвращена в краевой бюджет.
Государственным бюджетным научно-творческим учреждением культуры Краснодарского края «Кубанский казачий хор» в рамках реализации пункта 1.5.10 программы, проведен XXVIII краевой фестиваль детских фольклорных коллективов «Кубанский казачок». Мероприятия муниципального этапа проведены в виде конкурсов, концертов, творческих встреч, в которых принимали участие фольклорные и вокально-хоровые ансамбли, солисты, а также оркестровые, танцевальные коллективы по трем возрастным группам: младшая – от 6 до 9 лет; средняя – от 10 до 13 лет; старшая – от 14 до 21 года.
По итогам представленных на зональном этапе конкурсных программ награждены дипломами III степени 61 конкурсант, II степени – 108 конкурсантов, I степени – 85 конкурсантов. Заключительные мероприятия фестиваля состоялись 30 мая 2019 г. Дипломом Гран-при краевого фестиваля детских фольклорных коллективов «Кубанский казачок» награжден Образцовый ансамбль народной песни «Горлинка» муниципального казенного учреждения культуры «Социально-культурный центр Адагумского сельского поселения» муниципального образования Крымский район, который направлен для участия в XXI Всероссийском фестивале фольклорных коллективов «Кубанский казачок». Средства краевого бюджета в сумме 132,5 тыс. рублей освоены в полном объеме.
В рамках реализации пункта 1.5.12 программы проведена краевая выставка-конкурс творческих работ учащихся детских художественных школ и художественных отделений школ искусств Краснодарского края, в два этапа – зональный, заключительный. Заключительный этап выставки-конкурса проведен с 21 по 24 февраля 2019 г. в Тимашевске, на который представлено около 1000 работ учащихся из 44 муниципальных образований Краснодарского края по номинациям: «Живопись», «Рисунок», «Графика», «Декоративно-прикладное искусство», «Дизайн», «Компьютерная графика».
По итогам заключительного этапа выставки-конкурса членами жюри отобрано 600 работ, из них 200 удостоены дипломов различной степени. Экспонирование работ победителей заключительного этапа краевой выставки проходило с 22 по 24 февраля 2019 г. в выставочном зале муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детской художественной школы г. Тимашевска. Закрытие конкурса состоялось 24 фев-раля 2019 г., где в торжественной обстановке были вручены дипломы победителям, грамоты – участникам выставки-конкурса.
Средства краевого бюджета в сумме 66,7 тыс. рублей освоены в полном объеме.
В рамках реализации пункта 1.5.16 программы в феврале – марте 2019 г. проведен краевой конкурс исполнительского мастерства учащихся-солистов, ансамблей и оркестров народных инструментов детских музыкальных школ и школ искусств Краснодарского края. Конкурс проводился в три этапа: внутришкольный, зональный и заключительный. Заключительный этап конкурса проведен с 25 по 30 марта 2019 г. в ст-це Выселки. Конкурс проводился по номинациям: «Сольное исполнительство», «Коллективное музицирование». На заключительном этапе в конкурсе приняли участие 354 коллектива и 238 солистов.
По итогам заключительного этапа конкурса членами жюри было присуждено в номинации «Коллективное музицирование» – 80 дипломов различной степени, в номинации «Сольное исполнительство» – 180 дипломов различной степени, остальным участникам конкурса вручены грамоты за участие в количестве 332 шт. Средства краевого бюджета в сумме 102,4 тыс. рублей освоены в полном объеме.
По пункту 1.5.17 программы в феврале – апреле 2019 г. проведен краевой конкурс исполнительского мастерства учащихся-солистов, ансамблей и оркестров отделений духовых и ударных инструментов детских музыкальных школ и школ искусств Краснодарского края. Конкурс проводился в три этапа: внутришкольный, зональный и заключительный.
Заключительный этап конкурса проведен в г-к. Анапа в период с 5 по 9 апреля 2019 г. Конкурс проводился по номинациям: «Сольное исполнительство», «Коллективное музицирование». На заключительном этапе в конкурсе приняли участие 97 коллективов и 210 солистов.
По итогам заключительного этапа конкурса членами жюри было присуждено в номинации «Коллективное музицирование» – 60 дипломов различной степени, в номинации «Сольное исполнительство» – 90 дипломов различной степени, остальным участникам вручены грамоты за участие. Средства краевого бюджета в сумме 100,0 тыс. рублей освоены в полном объеме.
По пункту 1.5.18 программы в ноябре 2019 года проведен краевой конкурс-фестиваль театральных коллективов детских музыкальных, художественных школ и школ искусств Краснодарского края «Золотой петушок» в два этапа: отборочный, заключительный.
Заключительный этап конкурса-фестиваля проведен с 26 по 30 ноября
2019 г. в г-к. Геленджик. Конкурс проводился по номинациям: «Театральное искусство», «Творческая игра», в котором приняли участие 45 коллективов. По итогам конкурса-фестиваля членами жюри было присуждено 15 дипломов: в номинации «Театральное искусство» 1 диплом Гран-При – образцовый детский музыкальный театр «Обыкновенное чудо» (ДШИ ст. Темиргоевская Курганинский район); 2 диплома – 1 степени; 4 диплома – 2 степени; 7 дипломов – 3 степени; в номинации «Творческая игра» 1 диплом – 1 степени. Средства краевого бюджета в сумме 66,7 тыс. рублей освоены в полном объеме.
В рамках реализации пункта 1.5.24 программы в период с 7 по 27 августа 2019 г. в Детском оздоровительном лагере «Зори Анапы» состоялся краевой фестиваль детского художественного творчества «Кубанские просторы». Участниками конкурса стали 79 ребят из 10 муниципальных образований Краснодарского края, это коллективы-лауреаты и победители районных, краевых, региональных фестивалей детского художественного творчества. Все участникам вручены дипломы и памятные подарки. Средства краевого бюджета в сумме 35,8 тыс. рублей освоены в полном объеме.
По итогам 2019 года 6 485 родителей получили социальную выплату в целях частичной компенсации стоимости приобретенных путевок для 7 011 детей (пункт 1.6.2 программы), на сумму 66 927,2 тыс. рублей. Экономия средств в размере 27,9 тыс. рублей сложилась в результате недостаточности средств для осуществления выплаты.
В рамках организации отдыха и оздоровления детей в Краснодарском крае (пункт 1.6.4) заключено 40 государственных контрактов на отдых и оздоровление 30 440 детей (в том числе в: санаторно-курортных организациях – 4 923 детей, санаториях для детей-инвалидов в сопровождении родителей – 1 469 детей, оздоровительных лагерях – 16 547 детей, бальнеолечебницах – 7 501 ребенка) на общую сумму 830 662,1 тыс. рублей.
Кассовое освоение по мероприятию по итогам 2019 года составило 791 630,3 тыс. рублей, экономия в сумме 8 700,6 тыс. рублей сложилась в результате досрочных выездов детей из санаторно-курортных организаций, а также госпитализации детей в учреждения здравоохранения в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления. Непосредственный результат реализации мероприятия (охват детей) составил 30 339 человек.
По пункту 1.6.6 программы проведены туристско-краеведческие мероприятия:
краевая туристско-краеведческая туриада «Звезда Кубани» в период с 18 июня по 31 июля 2019 г., в которой приняли участие 348 человек;
краевой туристический поход «Мой Кавказ», в котором приняли участие 704 человека;
краевая туристско-краеведческая экспедиция «Кубанская кругосветка» в количестве 21 человека;
краевой кросс-поход «48 часов» с охватом 352 школьников;
краевое туристское мероприятие «Историко-краеведческий тур» и экскурсия по краевой столице в количестве 100 человек. Общее количество участников по мероприятию составило 1 525 человек, средства краевого бюджета освоены в сумме 5 001, 4 тыс. рублей. По итогам конкурсных процедур сложилась экономия в сумме 0,1 тыс. рублей, которая будет возвращена в доход краевого бюджета.
В рамках реализации пункта 1.6.7 программы организована работа лагеря с дневным и круглосуточным пребыванием на базе ГБОУ школы-интерната г. Абинска с охватом 100 обучающихся. Средства в сумме 543,6 тыс. рублей освоены в полном объеме.
По пункту 1.6.8 программы проведено 8 краевых тематических смен на базе лагеря «Морская волна» Туапсинского района для одаренных школьников, спортсменов, экологов, а также смены технической и творческой направленности с охватом 1 075 человек на общую сумму 19 323,7 тыс. рублей.
По пункту 1.6.9 программы на базе детского оздоровительного лагеря «Зори Анапы» в период с 7 по 27 августа 2019 г. организован отдых и оздоровление для одаренных детей, участников детских творческих коллективов. По результатам конкурсных процедур приобретено 79 путевок для детей на сумму 2 013,8 тыс. рублей, экономия средств в сумме 16,6 тыс. рублей возвращена в доход краевого бюджета.
В рамках летней оздоровительной кампании государственным казенным учреждением Краснодарского края «Центр патриотического воспитания молодежи Кубани» проведена спортивно-оздоровительная смена «Краевая военно-спортивная игра «Зарница» (пункт 1.6.12), в которой приняли участие 440 человек. Средства краевого бюджета в сумме 1 482,6 тыс. рублей освоены в полном объеме.
По пункту 1.6.14 программы в летний период в муниципальных образованиях Краснодарского края в каникулярное время была организована работа лагерей дневного пребывания (пришкольные лагеря) с охватом 97 276 школьников. На основании соглашений с муниципальными образованиями Краснодарского края израсходовано 119 999,0 тыс. рублей краевых средств на организацию работы пришкольных лагерей и 13 034,3 тыс. рублей средств муниципальных бюджетов. Остаток краевых средств в сумме 1,0 тыс. рублей и 0,2 тыс. рублей муниципальных средств сложился по факту выполнения мероприятия (оплата производится по факту питания детей).
В рамках организации отдыха в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае (пункт 1.6.15) в 10 муниципальных образованиях Краснодарского края оздоровлено 5 597 детей. Кассовое исполнение по мероприятию составило 39 523,9 тыс. рублей краевых средств и 4 985,6 тыс. рублей средств муниципальных бюджетов.
Остаток средств краевого бюджета в сумме 476,1 тыс. рублей сложился в результате приостановления предоставления межбюджетного трансферта муниципальному образованию Краснодарского края Крыловский район по итогам контрольных мероприятий.
Также, в рамках организации отдыха и оздоровления детей, оплачен проезд для 653 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, к месту лечения и обратно на сумму 976,0 тыс. рублей (пункт 1.6.16). Экономия в сумме 0,4 тыс. рублей сложилась в результате оплаты проезда детей к месту отдыха и обратно за счет собственных средств опекунов.
По итогам 2019 года показатель эффективности реализации программы, рассчитанный в соответствии с типовой методикой оценки эффективности реализации государственной программы, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2014 г. № 430, составил 0,96 единицы.
Эффективность реализации программы признается высокой при значении показателя 0,9 единицы.
Работа по реализации государственной программы Краснодарского края «Дети Кубани» министерством будет продолжена в 2020 году.