16.04.2021
Государственная программа Краснодарского края «Дети Кубани» (далее – государственная программа) утверждена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. № 964.
В 2020 году изменения в государственную программу внесены постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 февраля 2020 г. № 87, от 10 июня 2020 г. № 338, от 8 сентября 2020 г. № 557, от 21 декабря 2020 г. № 883.
Координатор государственной программы – министерство труда и социального развития Краснодарского края (далее – министерство).
Главные распорядители бюджетных средств: министерство, министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, министерство культуры Краснодарского края и министерство физической культуры и спорта Краснодарского края.
План реализации государственной программы на 2020 год утвержден приказом министерства от 30 декабря 2019 г. № 2529. В связи с внесением изменений в государственную программу и в целях уточнения поквартального прогноза кассовых выплат из краевого бюджета приказами министерства от 31 марта 2020 г. № 433, от 30 июня 2020 г. № 855, от 30 сентября 2020 г. № 1377, от 25 декабря 2020 г. № 2080 в план реализации вносились соответствующие изменения.
Общий объем финансирования, предусмотренный государственной программой и уточненной сводной бюджетной росписью на 2020 год составляет 3 362 910,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 280 099,9 тыс. рублей (субсидия бюджету Краснодарского края на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа);
краевого бюджета – 3 082 162,6 тыс. рублей;
местного бюджета – 648,1 тыс. рублей.
За отчетный год кассовые расходы по мероприятиям государственной программы составили 3 278 338,7 тыс. рублей, или 97,5 % от предусмотренного объема финансирования, в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 276 244,4 тыс. рублей, или 98,6 % от предусмотренного объема финансирования;
за счет средств краевого бюджета – 3 001 562,3 тыс. рублей, или 97,4 % от предусмотренного объема финансирования;
за счет средств местного бюджета – 532,0 тыс. рублей, или 82,1 % от предусмотренного объема финансирования.
Значения семи целевых показателей (№ 1.2, 1.3, 1.6.2, 1.6.3, 1,7, 1.8, 1.9) из девяти, предусмотренных государственной программой, достигнуты.
Целевой показатель № 1.7 «Число участников детских клубных формирований (в возрасте до 14 лет), тыс. чел.» государственной программы Краснодарского края «Дети Кубани» (далее – государственная программа) рассчитывается по форме Росстата ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным (по состоянию на 1 января). По информации министерства культуры Краснодарского края (письмо от 16.03.2021 г. № 49-01-03-1245/21) фактическое значение целевого показателя за 2020 год составило 162,4 тыс. человек (при плановом значении – 146,2 тыс. человек).
Два целевых показателя не достигнуты, в частности:
№ 1.1. «Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Краснодарском крае от общей численности детей, проживающих в Краснодарском крае» фактическое значение показателя составило 28,3 % при плановом значении 26,8 %, что указывает на отрицательную динамику увеличения числа семей в Краснодарском крае с доходами ниже величины прожиточного минимума (обратный показатель).
Не достижение планового значения целевого показателя обусловлено, в первую очередь, снижением численности детского населения. Так, по оперативным данным управлений социальной защиты населения министерства в муниципальных образованиях Краснодарского края по состоянию на 1 января 2021 г. в Краснодарском крае проживает 1 208 085 детей, что на 2,2 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Кроме того, сложившаяся эпидемиологическая ситуация, вызванная распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) привела к росту числа малообеспеченных семей с детьми, за отчетный год таких семей стало больше на 15,6 % или 174 974 семьи;
№ 1.5 «Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями, по состоянию на конец финансового года» фактическое значение показателя составило 6 338 чел. при плановом значении 5 609 чел., что указывает на отрицательную динамику увеличения числа лиц, достигших возраста 18 лет и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями (обратный показатель).
По состоянию на 1 января 2020 г. в списке лиц, достигших 18 лет и старше, подлежащих обеспечению жилыми помещениями состояли 6 642 человека.
В 2020 году: 1 082 человека, включенных в список, достигли возраста 18 лет; 296 человек 18 лет и старше включены в список; 1 682 человека исключены из списка (из них: 1 065 человек – в связи с обеспечением жилыми помещениями, приобретенными в 2020 году; 507 человек – в связи с обеспечением жилыми помещениями, приобретенными в прошлые годы; 110 человек по иным основаниям).
Из 39 мероприятий государственной программы, предусмотренных к реализации в 2020 году:
выполнены в полном объеме – 30 мероприятий;
выполнены не в полном объеме (пункты 1.4.1, 1.4.4, 1.4.6 и 1.5.7), степень выполнения непосредственного результата по ним достигла значений – 99,7 %, 32,0 %, 77,3 % и 65,1 % соответственно;
не выполнены – 5 мероприятий (пункты 1.1.2.3, 1.2.1.1, 1.2.1.2, 1.3.7, 1.4.5.1), в том числе:
пункт 1.1.2.3 (организация и проведение новогодних представлений для одаренных детей и талантливой молодежи - участников и победителей конкурсов и фестивалей). Остаток средств краевого бюджета составил 107,5 тыс. рублей, плановое значение непосредственного результата реализации мероприятия не достигнуто (охват 200 детей) в результате ограничительных мер на проведение массовых мероприятий с участием детей в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также требованиями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 июня 2020 г. № 16 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – постановление № 129);
пункты 1.2.1.1 и 1.2.1.2 (проведение Всекубанских турниров по уличному баскетболу, футболу среди детских дворовых команд на Кубок губернатора Краснодарского края). Остаток средств краевого бюджета по двум мероприятиям составил 1 767,6 тыс. рублей, плановое значение непосредственного результата реализации обоих мероприятий не достигнуто (всего охват 455 тыс. детей) в результате ограничительных мер на проведение массовых мероприятий с участием детей в соответствии с постановлением № 129;
пункт 1.3.7 (организация показа спектаклей для детей-инвалидов и детей-сирот). Остаток средств краевого бюджета по мероприятию составил 212,0 тыс. рублей, плановое значение непосредственного результата реализации мероприятия не достигнуто (охват 400 детей) в результате ограничительных мер на проведение массовых мероприятий с участием детей в соответствии с постановлением № 129;
пункт 1.4.5.1 (предоставление лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно). Остаток средств краевого бюджета по мероприятию составил 50,0 тыс. рублей, плановое значение непосредственного результата реализации мероприятия не достигнуто (охват 22 человек) в результате того, что заезд детей указанной категории в санаторно-курортную организацию осуществлен в период с 3 по 23 декабря 2020 г. и заявителями в отчетном году не предоставлены документы, подтверждающие факт оплаты проезда к месту лечения и обратно.
По 23-м мероприятиям (пункты 1.1.2.3, 1.1.2.4, 1.2.1.1., 1.2.1,2, 1.2.2.1, 1.2.3, 1.2.5, 1.3.2.1, 1.3.3.1, 1.3.3.3, 1.3.7, 1.4.1, 1.4.3 – 1.4.6, 1.5.1, 1.5.7, 1.6.2, 1.6.41, 1.6.8, 1.6.15, 1.6.16) сложился общий остаток бюджетных средств на сумму 84 571,9 тыс. рублей, или 2,5 % от общего объема финансирования, в том числе: 3 855,5 тыс. рублей – средства федерального бюджета, 80 600,3 тыс. рублей – средства краевого бюджета и 116,1 тыс. рублей – средства местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.
Основными итогами реализации программных мероприятий за 2020 год стало следующее.
Министерством в рамках реализации пункта 1.1.1 программы изготовлены и присуждены Почетные дипломы главы администрации (губернатора) Краснодарского края 15 многодетным матерям. Традиционно чествование многодетных матерей было приурочено ко Дню матери. Многодетным матерям из 15 муниципальных образований Краснодарского края вручены Почетные дипломы: 5 многодетных матерей награждены дипломами 1 степени с выплатой единовременной премии в размере 57,5 тыс. рублей, 10 многодетных матерей награждены дипломами 2 степени с выплатой единовременной премий в размере 40,2 тыс. рублей.
Кассовый расход по мероприятию составил 719,5 тыс. рублей, в том числе 30,0 тыс. рублей на изготовление дипломов и 689,5 тыс. рублей на выплату единовременных премий.
В рамках исполнения пункта 1.1.2.4 министерством и управлениями социальной защиты населения в муниципальных образованиях Краснодарского края приобретены новогодние подарки для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, в том числе для воспитанников государственных казенных учреждений социального обслуживания на сумму 10 111,4 тыс. рублей, или 96,9% (план 10 439,0 тыс. рублей). По результатам конкурсных процедур экономия средств составила 327,6 тыс. рублей. Новогодние подарки получили 40 498 детей, или 102,5 % (план 39 524).
В рамках реализации пункта 1.2.2 государственной программы предусмотрено проведение капитального ремонта в 24 государственных казенных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: ГКУ СО КК «Абинский СРЦН», ГКУ СО КК «Анапский СРЦН», ГКУ СО КК «Апшеронский СРЦН», ГКУ СО КК «Армавирский СРЦН», ГКУ СО КК «Белореченский СРЦН», ГКУ СО КК «Выселковский СРЦН», ГКУ СО КК «Динской СРЦН», ГКУ СО КК «Ейский СРЦН», ГКУ СО КК «Камышеватский СРЦН», ГКУ СО КК «Каневской СРЦН», ГКУ СО КК «Краснодарский СРЦН», ГКУ СО КК «Курганинский СРЦН», ГКУ СО КК «СРЦН пос. Кубанская степь», ГКУ СО КК «Ленинградский», ГКУ СО КК «Новокубанский СРЦН», ГКУ СО КК «Новороссийский СРЦН», ГКУ СО КК «Павловский СРЦН», ГКУ СО КК «Отрадненский СРЦН», ГКУ СО КК «Приморско-Ахтарский СРЦН», ГКУ СО КК «Славянский СРЦН», ГКУ СО КК «Тимашевский СРЦН», ГКУ СО КК «Успенский СРЦН», ГКУ СО КК «Афипский ДД с дополнительным образованием», ГКУ СО КК «Отрадненский ДДИ» на общую сумму 4 283,0 тыс. рублей.
По итогам 2020 года данными учреждениями заключены государ-ственные контракты на разработку проектно-сметной документации, на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости ремонтных работ и на выполнение подрядных работ на сумму 3 891,6 тыс. рублей. Работы по капитальному ремонту проводились только в ГКУ СО КК «Абинский СРЦН» и в ГКУ СО КК «Тимашевский СРЦН», подрядные работы в указанных учреждениях завершены и оплачены в полном объеме.
В ГКУ СО КК «Анапский СРЦН», ГКУ СО КК «Апшеронский СРЦН», ГКУ СО КК «Армавирский СРЦН», ГКУ СО КК «Белореченский СРЦН», ГКУ СО КК «Динской СРЦН», ГКУ СО КК «Ейский СРЦН», ГКУ СО КК «Камышеватский СРЦН», ГКУ СО КК «Каневской СРЦН», ГКУ СО КК «Краснодарский СРЦН», ГКУ СО КК «Ленинградский», ГКУ СО КК «Новокубанский СРЦН», ГКУ СО КК «Павловский СРЦН», ГКУ СО КК «Отрадненский СРЦН», ГКУ СО КК «Успенский СРЦН», В ГКУ СО КК «Выселковский СРЦН», ГКУ СО КК «Курганинский СРЦН», ГКУ СО КК «СРЦН пос. Кубанская степь», ГКУ СО КК «Новороссийский СРЦН», ГКУ СО КК «Приморско-Ахтарский СРЦН», ГКУ СО КК «Славянский СРЦН», ГКУ СО КК «Тимашевский СРЦН»ГКУ СО КК «Афипский ДД с дополнительным образованием», ГКУ СО КК «Отрадненский ДДИ» разработана проектно-сметная документация, проведена проверка достоверности определения сметной стоимости, данные виды работ оплачены в полном объеме. Проведение капитального ремонта в указанных учреждениях в 2020 году не предусмотрено.
Работы по капитальному ремонту по разработанной проектно-сметной документации в указанных учреждениях запланированы на 2021 год.
За отчетный период освоение денежных средств по мероприятию составило 3 891,6 тыс. рублей или 90,9 %. По результатам конкурсных процедур сложилась экономия средств в сумме 391,4 тыс. рублей.
В рамках реализации пункта 1.2.3 на территории Краснодарского края в период с 1 июля по 31 августа 2020 года проведен краевой фестиваль «Кубанские каникулы» для несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а так же для детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении. Победителями краевого фестиваля стали 308 несовершеннолетних из 44 муниципальных образований Краснодарского края. В период с 15 сентября по 30 ноября 2020 года проведен
краевой фестиваль для несовершеннолетних «Формула успеха», по итогам которого определены победители в количестве 308 несовершеннолетних. Непосредственный результат мероприятия выполнен в полном объеме. Кассовый расход по мероприятию составил 699,6 тыс. рублей, или 99,9 % (план 700,0 тыс. рублей), экономия средств в размере 400 рублей образовалась в результате проведения конкурсных процедур по приобретению подарочной и сувенирной продукции победителям конкурсов.
По пункту 1.2.4 в период с 1 ноября по 15 декабря 2020 года во всех муниципальных образованиях Краснодарского края проведен краевой конкурс для несовершеннолетних «Здравствуй, мама!», победителями которого признаны 244 человека. Средства краевого бюджета в сумме 250,0 тыс. рублей освоены в полном объеме для приобретения подарочной и сувенирной продукции победителям. Непосредственный результат реализации мероприятия выполнен в полном объеме.
В соответствии с пунктом 1.2.5 государственной программы предусмотрено 283,4 тыс. рублей для проведения семинаров-совещаний, научно-практических конференций для работников отделов по делам несовершеннолетних администраций муниципальных образований Краснодарского края. Заключены государственные контракты на общую сумму 283,4 тыс. рублей на изготовление имиджевой и сувенирной продукции (193,4 тыс. руб-лей) и аренду конференц-зала (90,0 тыс. рублей). Не освоение средств краевого бюджета по мероприятию составило 283,4 тыс. рублей, в том числе: 193,4 тыс. рублей в связи с нарушением поставщиком условий государственного контракта (в настоящее время проводится претензионная работа), и 90,0 тыс. рублей в связи с отсутствием потребности в аренде конференц-зала в связи с ограничительными мерами на проведение массовых мероприятий. Семинары для специалистов отделов по делам несовершеннолетних муниципальных образований Краснодарского края проведены 22 июля и 4 декабря 2020 г. в онлайн режиме (видеоконференция). Непосредственный результат реализации мероприятия достигнут в полном объеме (2 мероприятия).
В рамках реализации пункта 1.2.8 (Неделя юношеской книги), ответственным исполнителем которого является министерство культуры Краснодарского края, в онлайн-формате проведены мероприятия, посвященные главной теме 2020 года – Году Памяти и славы, в ознаменование 75-летнего юбилея Великой Победы. На сайте государственного бюджетного учреждения культуры Краснодарского края «Краснодарская краевая юношеская библиотека имени И.Ф. Вараввы» (далее – библиотека) представлены виртуальная выставка «Была война… Была Победа…», книги из фонда библиотеки, отражающие исторический ход событий Великой Отечественной войны: энциклопедии, документальная хроника, фотоальбомы, мемуарная литература. В социальной сети «Инстаграм» официального аккаунта библиотеки проведён ряд онлайн-мероприятий: информационные посты с использованием анимации Библиоподиум «75 главных книг о Победе», презентация книги кинорежиссёра Григория Чухрая «Моя война», видеоролики в форме презентации творчества поэта-фронтовика Евгения Винокурова (к 95-летию со дня рождения), видеообзора книг «Война народная» (Великая Отечественная война в произведениях живописи), презентация фотогалереи писателей-Героев Советского Союза «Обретшие бессмертие».
Основным мероприятием Недели юношеской книги стала краевая читательская онлайн-конференция «И память о войне нам книги оставляют…», в которой приняли участие специалисты и читатели 93 библиотек из всех муниципальных образований Краснодарского края. Количество охваченных детей составило 100 человек. Средства краевого бюджета в сумме 24,8 тыс. рублей освоены в полном объеме.
В рамках реализации пункта 1.3.2. предусмотрено проведение капитального ремонта помещений здания ГКУ СО КК «Кропоткинский ДДИ» на сумму 4 750,0 тыс. рублей. За отчетный период учреждением заключены государственные контракты на сумму 4 278,5 тыс. рублей на разработку проектно-сметной документации, проверку достоверности определения смет-ной стоимости и на выполнение подрядных работ.
Освоение денежных средств за 2020 год составило 4 278,5 тыс. рублей, или 90,1 %. По результатам конкурсных процедур сложилась экономия средств в сумме 471,5 тыс. рублей.
По подпункту 1.3.3.1 предусмотрено проведение капитального ремонта в 6 государственных казенных учреждениях социального обслуживания для детей и подростков с ограниченными возможностями: ГКУ СО КК «Белореченский КЦРИ», ГКУ СО КК «Гулькевичский РЦ», ГКУ СО КК «Крымский РЦ», ГКУ СО КК «Лазаревский РЦ», ГКУ СО КК «Новороссийский ККЦРДП», ГКУ СО КК «Новокубанский РЦ» на общую сумму 14 359,7 тыс. рублей. Указанными учреждениями заключены государственные контракты на разработку проектно-сметной документации, на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости ремонтных работ и на выполнение подрядных работ на сумму 12 823,5 тыс. рублей.
В двух учреждениях: ГКУ СО КК «Лазаревский РЦ» и ГКУ СО КК «Новокубанский РЦ» разработана проектно-сметная документация, проведена проверка достоверности определения сметной стоимости ремонтных работ, работы оплачены в полном объеме. Выполнение подрядных работ в указанных учреждениях в 2020 году не предусмотрено.
В ГКУ СО КК «Белореченский КЦРИ», ГКУ СО КК «Гулькевичский РЦ», ГКУ СО КК «Крымский РЦ», ГКУ СО КК «Новороссийский ККЦРДП» работы по капитальному ремонту завершены и оплачены в полном объеме.
За отчетный период освоение денежных средств по мероприятию составило 12 823,5 тыс. рублей, или 89,3 %. По результатам конкурсных проце-дур сложилась экономия средств в сумме 1 536,2 тыс. рублей.
В рамках реализации подпункта 1.3.3.2 для ГКУ СО КК «Армавирский РЦ» приобретено специализированное автотранспортное средство для перевозки детей-инвалидов колясочников. Средства краевого бюджета в размере 2 850,0 тыс. рублей освоены в полном объеме. Непосредственный результат реализации мероприятия выполнен в полном объеме.
В рамках реализации подпункта 1.3.3.3 предусмотрено 865,0 тыс. рублей для приобретения специального технического оснащения для шести государственных казенных учреждений социального обслуживания для детей и подростков с ограниченными возможностями: ГКУ СО КК «Армавирский РЦ», ГКУ СО КК «Ейский РЦ», ГКУ СО КК «Курганинский РЦ», ГКУ СО КК «Приморско-Ахтарский РЦ», ГКУ СО КК «Тбилисский РЦ», ГКУ СО КК «Каневской РЦ». Учреждениями заключены государственные контракты на поставку специального оборудования для психолого-педагогической реабилитации, медицинских аппаратов, специальных технических средств реабилитации, специальной мебели на сумму 864,1 тыс. рублей. Освоение средств на отчетную дату составило 864,1 тыс. рублей, или 99,9 %, экономия составила 0,9 тыс. рублей по итогам конкурсных процедур. Непосредственный результат реализации мероприятия выполнен в полном объеме.
В рамках выполнения пункта 1.3.5 в октябре-ноябре 2020 года с применением дистанционных технологий (в заочном формате) проведен краевой фестиваль художественного творчества детей-инвалидов «Солнце в ладонях», в котором приняли участие 70 детей-инвалидов в возрасте от 7 до 18 лет, занимающихся художественным творчеством в различных жанрах и направлениях. Краевой фестиваль проведен в два этапа: муниципальный и краевой. На муниципальном этапе были созданы организационные комитеты с участием представителей органов социальной защиты, образования, общественных организаций, которые осуществили сбор, просмотр видеозаписей выступлений участников и фотографий работ участников в жанрах декоративно-прикладного творчества и изобразительного искусства, а также отбор лучших выступлений и работ, рекомендованных к участию во втором (краевом) этапе.
В рамках второго (краевого) этапа организационный комитет краевого фестиваля на основании поступивших заявок и материалов сформировал список лауреатов краевого фестиваля. Общее количество лауреатов краевого фестиваля – 70 человек. Лауреаты фестиваля награждены дипломами и памятными подарками (колонки беспроводные).
Средства краевого бюджета в сумме 84,8 тыс. рублей освоены в полном объеме.
В рамках реализации пункта 1.3.8 средства для государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Краснодарского края «Специализированная музыкальная школа слепых и слабовидящих детей» (г. Армавир) приобретены 3 музыкальных инструмента: домра 3-х струнная малая (концертная, сольная), балалайка прима концертная сольная, набор перкуссии.
Непосредственный результат реализации мероприятия выполнен, средства краевого бюджета в сумме 263,2 тыс. рублей освоены в полном объеме.
В рамках реализации пункта 1.4.1 предусмотрено предоставление субвенций муниципальным образованиям Краснодарского края на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на приобретение 1 543 жилых помещений для обеспечения детей-сирот, в том числе на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета – 239 жилых помещений.
На эти цели государственной программой предусмотрены средства в размере 2 380 949,3 тыс. рублей, в том числе: из краевого бюджета – 2 100 849,4 тыс. рублей; из федерального бюджета – 280 099,9 тыс. рублей.
По состоянию на 31 декабря 2020 г. муниципальными образованиями Краснодарского края заключены муниципальные контракты на приобретение (долевое участие в строительстве, приобретение жилых помещений, которые будут созданы в будущем) 1 560 жилых помещений для обеспечения детей-сирот на общую сумму 2 356 756,4 тыс. рублей, в том числе:
2 муниципальными образованиями Краснодарского края на участие в долевом строительстве 112 жилых помещений (г. Краснодар – 60, г. Новороссийск – 52).
41 муниципальным образованием Краснодарского края на приобретение 1 098 жилых помещений (г. Анапа – 71, г. Армавир – 11 г., Новороссийск – 25, г. Геленджик – 11, г. Краснодар – 103, г. Сочи – 51, Апшеронский – 36, Абинский – 7, Белоглинский – 19, Белореченский – 26, Брюховецкий – 17, Выселковский – 28, Гулькевичский – 6 (в том числе 1 за счет экономии), Ейский – 14, Кавказский – 52, Калининский – 12, Каневской – 33, Кореновский – 16, Красноармейский – 21, Крыловский – 11, Крымский – 34, Курганинский – 36 (в том числе 1 за счет экономии), Кущевский – 8, Лабинский – 33, Ленинградский – 19, Мостовский – 5, Новокубанский – 29 (в том числе 1 за счет экономии), Новопокровский – 15, Отрадненский – 39 (в том числе 13 за счет экономии), Приморско-Ахтарский – 15, Павловский – 39, Северский – 14, Староминский – 4, Тбилисский – 21, Темрюкский – 38, Тимашевский – 16, Тихорецкий –61 (в том числе 1 за счет экономии), Туапсинский – 22, Успенский – 17, Усть-Лабинский – 51, Щербиновский – 12 (в том числе 1 за счет экономии));
13 муниципальных образований на приобретение 350 жилых помещений, которые будут созданы в будущем на сумму 539 785,3 тыс. рублей (г. Армавир – 34, г. Горячий Ключ – 29, Абинский район – 34, Гулькевичский район – 27, Динской район – 52, Ейский район – 21, Калининский район – 8, Кущевский район – 15, Мостовский район – 21, Северский район – 26, Славянский район – 28, Староминский – 7, Тимашевский район – 48).
По итогам 2020 года количество приобретенных (построенных) жилых помещений для обеспечения детей-сирот составило 1 539 жилых помещений.
По состоянию на 31 декабря 2020 г. кассовый расход по мероприятию составил 2 334 902,9 тыс. рублей или 98,1 % от предусмотренного объема финансирования, в том числе краевой бюджет – 2 058 658,5 тыс. рублей и федеральный бюджет – 276 244,4 тыс. рублей.
На конец 2020 года сформировался неосвоенный остаток денежных средств в размере 46 046,4 тыс. рублей, из них 3 855,5 тыс. рублей – средства федерального бюджета (экономия средств по результатам конкурсных процедур) и 42 190,9 тыс. рублей – средства краевого бюджета, в том числе:
1 252,7 тыс. рублей – нераспределенный резерв (остаток средств краевого бюджета, сложившийся в результате распределения субвенций и недостаточный для приобретения 1 жилого помещения);
15 674,4 тыс. рублей – экономия средств по результатам проведения конкурсных процедур, из них 277,6 тыс. рублей на администрирование по расходам на осуществление полномочий в области обеспечения жилыми помещениями;
1 011,0 тыс. рублей – не освоены средства на администрирование по расходам на осуществление полномочий в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот 23 муниципальными образованиями Краснодарского края (г. Анапа, г. Армавир, г. Горячий Ключ, г. Сочи, Апшеронский район, Белоглинский район, Белореченский район, Брюховецкий район, Выселковский район, Гулькевичский район, Динской район, Каневской район, Крыловский район, Крымский район, Лабинский район, Новокубанский район, Павловский район, Приморско-Ахтарский район, Северский район, Славянский район, Староминский район, Тбилисский район, Темрюкский район);
24 252,8 тыс. рублей – не освоены средства 2 муниципальными образованиями Краснодарского края: г. Анапа на сумму 1 544,8 тыс. рублей на приобретение 1 жилого помещения в связи с расторжением контракта по инициативе поставщика и г. Армавир на сумму 22 708,0 тыс. рублей на приобретение 21 жилого помещения в связи с неисполнением поставщиком до конца 2020 года условий контрактов (не осуществлена окончательная оплата по муниципальным контрактам). Справочно сообщаем, что муниципальным образованием г. Армавир 1, 9 и 12 марта 2021 г. подписаны акты приема-передачи в отношении 21 жилого помещения для обеспечения детей-сирот. Предельные объемы финансирования, необходимые для осуществления оконча-тельной оплаты по муниципальным контрактам в размере 22 708,0 тыс. рублей направлены министерством труда и социального развития Краснодарского края муниципальному образованию г. Армавир в марте 2021 года.
Обеспечены жилыми помещениями (заселены) в 2020 году 1 641 человек, в том числе 1 301 человек жилыми помещениями, приобретенными в 2020 году и 340 человек жилыми помещениями, приобретенными в 2019 году.
В рамках реализации пункта 1.4.2 денежные средства в размере 156,0 тыс. рублей на выплату единовременных пособий детям-сиротам на государственную регистрацию права собственности (права пожизненного наследуемого владения), за исключением жилых помещений, приобретенных за счет средств краевого бюджета, распределены между 21 муниципальным образованием Краснодарского края на оформление в собственность гражданами 30 жилых помещений. Перечисление денежных средств осуществляется министерством на основании заявок муниципальных образований Краснодарского края. В отчетном периоде средства краевого бюджета освоены в полном объеме, выплачено 30 единовременных пособий детям-сиротам.
По пункту 1.4.3 на выплату единовременных пособий на ремонт жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на праве собственности, денежные средства в размере 3 432,0 тыс. рублей распределены между 21 муниципальным образованием Краснодарского края на ремонт 31 жилого помещения.
Предоставлено 31 единовременное пособие на ремонт 31 жилого помещения детям-сиротам (текущий ремонт – 17, капитальный ремонт – 14) на сумму 3 264,0 тыс. рублей, или 95,1 %. По факту выполнения мероприятия сложилась экономия в сумме 168,0 тыс. рублей в связи с тем, что стоимость произведенных ремонтных работ сложилась ниже расчета субвенции.
В рамках реализации пункта 1.4.4 организован отдых для 16 человек (план 50 человек) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кассовое исполнение по мероприятию составило 406,0 тыс. рублей, или 24,6 % (план 1 650,0 тыс. рублей). Экономия в сумме 1 244,0 тыс. рублей сложилась в результате заявительного характера предоставления услуги (отказ от путевок в виду неблагоприятной эпидемиологической обстановки).
На выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и осуществление контроля за использованием детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, предоставленных им жилых помещений специализированного жилищного фонда (далее – выявление обстоятельств), предусмотрено 42 641,2 тыс. рублей (пункт 1.4.6). Денежные средства направлены в муниципальные образования Краснодарского края для осуществления оплаты труда муниципальных служащих, осуществляющих деятельность по выявлению обстоятельств, штатной численностью 97 человек.
По состоянию на 31 декабря 2020 г. в 44 муниципальных образованиях Краснодарского края фактически осуществляют трудовую деятельность по выявлению обстоятельств 75 муниципальных служащих, или 77,3 %.
В 2 муниципальных образованиях Краснодарского края не введены 3 ставки (г. Армавир – 1, г. Краснодар – 2) в связи с тем, что для ввода в штатное расписание ставки специалиста муниципальным образованием предусмотрен фонд заработной платы, превышающий норматив по данной субвенции. Дополнительные средства на оплату труда в местных бюджетах не предусмотрены.
В 11 муниципальных образованиях Краснодарского края (Белореченский, Брюховецкий, Выселковский, Гулькевичский, Кавказский, Каневской, Красноармейский, Ленинградский, Староминский, Мостовский и Темрюкский районы) не введено по 1 ставке в связи с уменьшением численности нанимателей – детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями по договорам социального найма специализированного жилищного фонда;
в 8 муниципальных образованиях Краснодарского края (Абинский, Апшеронский, Калининский, Кореновский, Лабинский, Приморско-Ахтарский, Тимашевский и Туапсинский районы) не введено по 1 ставке в связи с поиском кандидатов на замещение вакантных должностей.
Кассовый расход по мероприятию составил 36 557,6 тыс. рублей, или 85,7 %. Остаток средств краевого бюджета в сумме 6 083,6 тыс. рублей сложился по факту выполнения мероприятия, так как численность специалистов, фактически осуществляющих деятельность по сопровождению детей-сирот, сложилась ниже численности муниципальных служащих, заплани-рованной расчетом субвенции.
В рамках реализации пункта 1.4.7 Краснодарской краевой детской библиотекой имени братьев Игнатовых в онлайн-режиме 2, 3, 5 и 6 ноября 2020 г. проведена Неделя детской книги-2020 «Слава нашей книге детской, переплывшей все моря!» в рамках реализации долгосрочного проекта «Добру откроется сердце ребенка», направленного на привлечение к чтению детей-сирот и детей оставшихся без попечительства родителей. В мероприятии приняли участие воспитанники детских домов и реабилитационных центров Кубани: Ахтырского детского дома для детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей, Афипского детского дома для детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей, «Краснодарского центра помощи детям, оставшимся без попечительства родителей», Медведовского детского дома для детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей, Анапского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, Новоулешковской школы-интерната с профессиональным обучением; а также дети из приёмных семей – читатели детских библиотек Кубани.
В мероприятиях Недели детской книги приняли участие 100 детей и подростков Кубани. Средства краевого бюджета в сумме 49,4 тыс. рублей освоены в полном объеме.
По пункту 1.5.1 министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края проведены:
краевой конкурс изобразительного искусства и декоративно-прикладного творчества учащихся образовательных учреждений «Пасха в кубанской семье», с охватом 800 школьников;
краевое интеллектуальное мероприятие «Слет юных экологов и членов школьных лесничеств» на базе ООО Санаторий «Глобус» (г. Анапа), с охватом 105 учащихся;
краевое интеллектуальное мероприятие «Научно-практическая конференция Малой сельскохозяйственной академии учащихся», с охватом 965 человек;
краевой дистанционный конкурс изобразительного и декоративно-прикладного творчества среди учащихся образовательных учреждений Краснодарского края «Моя Кубань - мой дом родной», в котором приняли участие 1000 школьников;
краевые соревнования среди школьников по судомодельному спорту в формате электронной викторины, охват участников составил 1 150 человек.
Кассовый расход по мероприятию составил 738,8 тыс. рублей (34,8 %). Экономия средств краевого бюджета в сумме 1 385,0 тыс. рублей сложилась в результате ограничительных мер на проведение детских межшкольных, межмуниципальных спортивных, культурных и иных мероприятий в соответствии с постановлением № 129, и проведением ряда мероприятий в онлайн режиме. Непосредственный результат по мероприятию достигнут и составил 4 020 уча-щихся (план 3 554 человека).
В рамках реализации пункта 1.5.2 по итогам конкурсного отбора 70 одаренных школьников были удостоены премий администрации Краснодарского края за успехи в области образовательной деятельности, культуры и спорта (при плане 70 человек). Средства в сумме 1 400,0 тыс. рублей освоены в полном объеме.
По пункту 1.5.7 проведены следующие мероприятия:
краевой фестиваль авиамоделизма «Авиатор 23.20». Мероприятие прошло с 26 октября по 1 ноября 2020 г. в формате электронной викторины на тему авиаспорта. Викторина проводилась по 3 возрастным группам. Охват участников составил 579 человек;
краевые соревнования школьников по радиоуправляемым автомоделям «Юный автомобилист». Мероприятие прошло со 2 по 8 ноября 2020 г. в формате электронной викторины на тему автоспорта. Викторина проводилась по 3 возрастным группам. Охват участников составил 2 546 человек;
краевые соревнования по картингу «Гран-при Кубани». Мероприятие прошло со 16 по 22 ноября 2020 г. в формате электронной викторины на тему автоспорта. Викторина проводилась по 3 возрастным группам. Охват участников составил 359 человек.
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятия освоены в сумме 36,4 тыс. рублей, или 1 % (план 3 384,1 тыс. рублей), остаток средств краевого бюджета в сумме 3 347,7 тыс. рублей сложился в результате ограничительных мер на проведение детских межшкольных, межмуниципальных спортивных, культурных и иных мероприятий в соответствии с постановлением № 129, и проведением ряда мероприятий в онлайн режиме. Непосредственный результат реализации мероприятия составил 3 484 учащихся (план 5 350 человек).
В рамках реализации пункта 1.5.10 проведен краевой фестиваль детских фольклорных коллективов «Кубанский казачок». С января по март 2020 года проходили первые два этапа фестиваля – муниципальный и зональный. Мероприятия муниципального этапа проводились в виде фестивалей, концертов, творческих встреч, в котором приняли участие 679 коллективов, участвовало 5 655 человек.
По итогам первого этапа лучшие коллективы и исполнители были рекомендованы для участия во втором (зональном) этапе краевого фестиваля, который проводился в Краснодарском крае в феврале-марте 2020 г. В зональном этапе фестиваля приняло участие 293 коллектива, 2 591 человек.
По итогам зонального смотра награждены: дипломами за участие 28 кон-курсантов, дипломами III степени 66 конкурсантов, дипломами II степени 86 конкурсантов, дипломами I степени 113 конкурсантов, из них 129 солистов и 164 творческих коллектива (план 110 солистов/100 творческих коллективов).
Третий заключительный этап фестиваля проводился в декабре месяце в заочном формате с применением дистанционных технологий. По итогам третьего этапа жюри награждено 29 участников дипломами лауреата и памятными подарками.
Диплом Гран-при и памятными подарками награжден фольклорный ансамбль «Луговица» муниципального бюджетного учреждения дополни-тельного образования «Детская музыкальная школа №1 им. А.С. Данини муниципального образования город Новороссийск». Средства краевого бюджета в сумме 132,5 тыс. рублей освоены в полном объеме.
В рамках реализации пункта 1.5.24 в ноябре 2020 года с применением дистанционных технологий (в заочном формате) прошел краевой фестиваль детского художественного творчества «Кубанские просторы», в котором приняли участие 125 исполнителей, солистов и творческих коллективов учреждений культуры, образовательных организаций сферы культуры Краснодарского края. Возрастной состав участников краевого фестиваля до 18 лет. Краевой фестиваль проводился в два этапа: муниципальный и краевой по следующим номинациям: «Вокал: солисты», «Вокал: ансам-бли/коллективы», «Хореография: солисты», «Хореография: ансамбли/коллективы», «Декоративно-прикладное творчество», «Актерское мастерство: монологи», «Актерское мастерство: диалоги». Дипломы лауреата получили 104 человека. Победители и призеры краевого фестиваля награждены дипломами и памятными подарками. Непосредственный результат реализации мероприятия достигнут (125 участников). Средства краевого бюджета в сумме 35,8 тыс. рублей освоены в полном объеме.
В рамках реализации пункта 1.5.25 проведен краевой конкурс обучающихся по образовательным программам в области изобразительного искусства с применением дистанционных технологий (в заочном формате).
Конкурс проводился по двум номинациям: «Рисунок», «Живопись», на заключительном этапе конкурса приняли участие 150 участников.
По итогам заключительного этапа конкурса присуждены: 2 диплома I степени, 4 диплома II степени, 4 диплома III степени. Остальным участникам конкурса присуждены дипломы без степени в количестве 140 штук. Непосредственный результат реализации мероприятия достигнут (150 победителей). Средства краевого бюджета в сумме 130,0 тыс. рублей освоены в полном объеме.
В рамках реализации пункта 1.5.29 в марте-апреле 2020 года проведен краевой конкурс обучающихся по образовательным программам в области музыкального искусства (фортепиано) с применением дистанционных техно-логий (в заочном формате). По итогам конкурса 45 детям присуждены: 1 диплом Гран-При, 13 дипломов I степени, 15 дипломов II степени, 16 дипломов III степени, кроме того дети награждены памятными подарками (беспроводные наушники. Непосредственный результат реализации мероприятия достигнут (45 победителей). Средства краевого бюджета в сумме 171,0 тыс. рублей освоены в полном объеме.
По пункту 1.5.30 в марте-апреле 2020 года с применением дистанционных технологий (в заочном формате) проведен краевой конкурс обучающихся по образовательным программам в области хореографического искусства. Конкурс проведен по двум категориям: «Сольное исполнительство», «Коллективное исполнительство».
По итогам конкурса присуждено в категории «Сольное исполнительство» 6 дипломов I степени, 9 дипломов II степени, 5 дипломов III степени, 5 дипломов без степени.
В категории «Коллективное исполнительство» присуждены: 1 диплом Гран-При (хореографический ансамбль «Danse-folia», ДШИ № 8 г. Краснодара), 5 дипломов I степени, 12 дипломов II степени, 17 дипломов III степени.
Обладатели дипломов I, II, III степеней категории «Сольное исполнительство» (25 солистов) награждены дипломами и беспроводными наушниками. Обладатели дипломов Гран-При, I, II, III степеней (35 коллективов) категории «Коллективное исполнительство» награждены дипломами и портативными колонками. Непосредственный результат реализации мероприятия достигнут (60 победителей: 25 солистов и 35 коллективов). Средства краевого бюджета в сумме 210,0 тыс. рублей освоены в полном объеме.
В рамках реализации пункта 1.6.2 получили единовременную выплату 5 283 родителя (законных представителя) в целях компенсации стоимости приобретенных путевок (курсовок) для 5 913 детей на сумму 47 781,7 тыс. руб-лей, или 88,3 % (план 54 137,3 тыс. рублей). Экономия средств краевого бюджета составила 6 355,6 тыс. рублей, так как фактическая сумма единовременных выплат оказалась ниже запланированной по причине предоставления родителям/законным представителям сумм компенсаций разного размера в зависимости от категории ребенка. Непосредственный результат реализации мероприятия перевыполнен на 36,7 % (план 4 325 детей).
В рамках организации отдыха и оздоровления детей в Краснодарском крае (пункт 1.6.4.1) по состоянию на 31 декабря 2020 г. заключено 28 государственных контрактов на отдых и оздоровление на общую сумму 820 491,2 тыс. рублей. Кассовый расход по мероприятию составил 789 611,5 тыс. рублей, или 98,2 % (план 803 931,2 тыс. рублей).
Экономия средств краевого бюджета составила 14 319,7 тыс. рублей, в том числе: 13 230,0 тыс. рублей в результате расторжения двух государственных контрактов на организацию отдыха детей с детским оздоровительным лагерем «Фламинго» (г. Темрюк) по соглашению сторон и 1 089,7 тыс. рублей – экономия средств в результате заезда детей после даты начала оказания услуг, либо досрочного выезда детей из санаторно-курортных организаций. Непосредственный результат реализации мероприятия составил 29 604 детей (план 28 390 детей).
По пункту 1.6.8 министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края проведены пять краевых профильных смен для одаренных школьников: «Летний университет старшеклассников», «Инженер-ные каникулы: технополис 2020», «Радуга талантов» на базе санатория «Глобус» (г. Анапа, пос. Витязево), «Экологи Кубани» и «Юные спортсмены», с охватом 990 школьников (план 990 человек). Кассовый расход по мероприятию составил 19 001,5 тыс. рублей, или 99,9 % (план 19 001,7 тыс. рублей).
В рамках реализации пункта 1.6.9 министерством культуры Краснодар-ского края заключен государственный контракт с детским оздоровительным лагерем круглогодичного действия «Зори Анапы» (г. Анапа) на организацию отдыха 82 детей, участников детских творческих коллективов на сумму 2 030,4 тыс. рублей. Заезд детей осуществлен в период с 28 сентября по 18 октября 2020 г. Кассовый расход по мероприятию составил 2 030,4 тыс. рублей, или 100 %. Непосредственный результат реализации мероприятия достигнут в полном объеме.
В рамках организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае (пункт 1.6.15), в виду принятия санитарно-эпидемиологических правил к организации работы учреждений для детей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), только в одном муниципальном образовании г. Краснодар был организован отдых детей в каникулярное время. Число детей, охваченных отдыхом и оздоровлением составило 640 человек (план 640 человек).
Кассовый расход по мероприятию составил 3 877,0 тыс. рублей, или 89,7 % (план 4 320,5 тыс. рублей), из них 3 345,0 тыс. рублей – средства краевого бюджета и 532,0 тыс. рублей – средства местного бюджета.
Экономия средств краевого бюджета составила 443,5 тыс. рублей, из них: 327,4 тыс. рублей – средства краевого бюджета и 116,1 тыс. рублей – средства местного бюджета в связи с внесением изменений в Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий по организации отдыха детей на базе муниципальных учреждений (в редакции постановления главы администрации (губернатора) от 08.09.2020 г. № 557), устанавливающий направления расходования средств субсидии, что не позволило в период летнего отдыха осуществить закупочные процедуры по приобретению оборудования для улучшения организации отдыха детей в условиях распространения новой короновирусной инфекции.
В рамках организации отдыха и оздоровления детей, оплачен проезд для 700 детей (план 700 чел.) из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей к месту лечения и обратно (пункт 1.6.16), на сумму 985,2 тыс. рублей, или 97,0 % (план 1 014,9 тыс. рублей). Экономия средств в сумме 29,7 тыс. рублей сложилась в результате доставки детей, находящихся под опекой, к месту лечения и обратно, за счет собственных средств опекунов.
По итогам 2020 года показатель эффективности реализации государственной программы Краснодарского края «Дети Кубани», рассчитанный в соответствии с типовой методикой оценки эффективности реализации государственной программы, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2014 г. № 430, составил 0,864 единицы (0,9 единицы).
Эффективность реализации государственной программы признается высокой при значении показателя не менее 0,9 единицы (оценка эффективности государственной программы прилагается).
Отчет об исполнении финансирования государственной программы Краснодарского края "Дети Кубани" за 2020 год
