1. Ведомственная целевая программа "Семейная политика в Краснодарском крае" на 2012-2013 годы.
2. Координатор – министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края.
3. Ресурсное обеспечение программы.
Объемы финансирования в 2012 году за счет средств краевого бюджета предусмотрены в сумме 2 949 786,4 тыс. рублей, в том числе:
- выплаты по публичным нормативным обязательствам – 2 132 862,8 тыс.рублей;
- прочие расходы – 816 923,6 тыс. рублей.
За 2012 года кассовые расходы из краевого бюджета на реализацию программы составляют 2 841 282,4 тыс. рублей – 96,3 % от годовых бюджетных назначений, в том числе:
- выплаты по публичным нормативным обязательствам – 2 030 150,8 тыс. рублей;
- прочие расходы –811 131,6 тыс. рублей.
4. Ключевые мероприятия в 2012 году.
В рамках реализации ведомственной программы осуществляется финансирование расходов на:
- выполнение функций казенных учреждений (школ-интернатов, детских домов, специальных (коррекционных учреждений);
- приобретение оборудования;
- осуществление капитального ремонта;
- на оказание государственных услуг и содержание имущества бюджетными учреждениями;
- прохождение работниками учреждений, подведомственных министерству переподготовку и повышение квалификации;
- выплату компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Краснодарского края.
Через управления (отделы) по вопросам семьи и детства администраций муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края производятся ежемесячные выплаты:
- на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) или переданных на воспитание в приемные семьи;
- вознаграждения, причитающегося приемным родителям за оказание услуг по воспитанию приемных детей;
- на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на патронатное воспитание;
- вознаграждения патронатному воспитателю;
- на обеспечение бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) или на воспитании в приемных семьях (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях).
Также министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края производится выплата единовременного пособия:
- при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, семью в размере 12 405,32 рублей за счет средств федерального бюджета;
- при усыновлении (удочерении) ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации в размере 300,0 тыс. рублей и при усыновлении (удочерении) ребенка инвалида в размере 500,0 тыс. рублей.
5. Целевые показатели.
По итогам 2012 года из 11 целевых индикаторов, критериев выполнения программы и показателей эффективности реализации программы плановые значения достигнуты по 9 позициям:
по показателю "Общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновленных (удочеренных)" плановое значение не достигнуто в связи с уменьшением численности вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Вместе с тем, % устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на усыновление на 4,9% больше по отношению к предыдущему показателю и составляет в 2012 году – 20,7%, а в 2011 году – 15,8%;
по показателю "Удельный вес выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолживших обучение в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования" плановое значение не достигнуто, так как из общего количества выпускников (169 чел.) 22 воспитанника достигли 18 летнего возраста, 22 воспитанника не поступали в учебные заведения по состоянию здоровья.
В Краснодарском крае более 1,1 млн. детей (1 101 911 человек). Всего на 1 января 2013 года 18885 детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 1,7% к численности детского населения края.
Министерством ведется активная пропаганда семейных форм устройства детей, в связи с чем, доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа вновь выявленных, передаваемых на семейные формы устройства, остается стабильно высокой.
Всего в 2012 году на территории Краснодарского края было выявлено 1563 ребенка, оставшихся без попечения родителей. Численность детей, оставленных матерями (родителями) при рождении, в отчетном периоде составила 201 человек.
Из 1563 вновь выявленных детей 1274 устроено в семьи граждан, что составляет 82%. В среднем по России данный показатель составляет 68%.
Всего в 2012 году в крае передано на семейные формы устройства (в т.ч. из вновь выявленных, воспитанников интернатных учреждений) 1429 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них усыновлено 296 несовершеннолетних, это 20,7% от числа детей, устроенных в семьи граждан.
6. Проблемы и предложения по итогам реализации программы за 2012 год.
В ходе реализации программы проблемных ситуаций не возникало.
Заместитель министра Е.И.Кравченко