Информация о результатах выполнения мероприятий долгосрочной краевой целевой программы «Оказание социальной поддержки и реабилитационной помощи инвалидам и отдельным категориям граждан в Краснодарском крае» на 2011–2015 годы за 2012 год

Координатор программы – министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края.

Общий объем финансирования мероприятий долгосрочной краевой целевой программы "Оказание социальной поддержки и реабилитационной помощи инвалидам и отдельным категориям граждан в Краснодарском крае" на 2011–2015 годы (далее – программа) в 2012 году составляет 52 млн. 703,2 тыс. рублей.

Государственными заказчиками профинансирована реализация мероприятий программы по следующим суммам:

Объем финансирования в 2012 году за счет средств федерального бюджета был предусмотрен в сумме 6570,0 тыс. рублей, в том числе:

• на повышение доступности и качества реабилитационных услуг – 2199,0 тыс. рублей;
• на формирование сети образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития – 4371,0 тыс. рублей.

За 2012 год суммарные кассовые расходы государственных заказчиков (главных распорядителей бюджетных расходов) из федерального бюджета на реализацию программы составили 6570,0 тыс. рублей – 100% от годовых бюджетных назначений.

Объем финансирования в 2012 году за счет средств краевого бюджета был предусмотрен в сумме 41716,3 тыс. рублей, в том числе:

• капитальные вложения – 9231,3 тыс. рублей;
• субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям – 2400,0 тыс. рублей;
• выплаты по публичным нормативным обязательствам и социальные выплаты – 13420,0 тыс. рублей;
• прочие расходы – 16665,0 тыс. рублей.

За 2012 год суммарные кассовые расходы государственных заказчиков (главных распорядителей бюджетных средств) из краевого бюджета на реализацию программы составили 40163,2 тыс. рублей – 96,3% от годовых бюджетных назначений, в том числе:

• капитальные вложения – 9231,3 тыс. рублей;
• субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям – 2400,0 тыс. рублей;
• выплаты по публичным нормативным обязательствам и социальные выплаты – 13420,0 тыс. рублей;
• прочие расходы – 15111,9 тыс. рублей.

Объем софинансирования в 2012 году из местных бюджетов в объеме  4416,0 тыс. рублей – 100 % от запланированного.

Департаментом строительства Краснодарского края в рамках реализации п. 2.15.1. подпрограммы "Социальная поддержка и реабилитационная помощь инвалидам" производились работы по реконструкции объекта "Краевой центр комплексной медико-социальной реабилитации инвалидов, в городе Белореченске". На выполнение мероприятия за счет средств краевого бюджета было предусмотрено 9231,3 тыс. рублей, освоено 7765, 2 тыс. рублей.

Выделенные средства не освоены в полном объеме, так как в процессе подготовки документов на выполнение необходимого объема работ возникла необходимость корректировки проектно-сметной документации с учетом изменившихся требований пожарной безопасности. Торги на проведение строительно-монтажных работ прошли в ноябре 2012 года. Выполнить необходимый объем работ за оставшийся период времени не представлялось возможным.

Министерством образования и науки Краснодарского края в рамках реализации п. 4.8. подпрограммы "Доступная среда" по обеспечению доступности для маломобильных групп населения зданий муниципальных образовательных учреждений, а также разработка проектной документации и строительный контроль производились работы в муниципальных образовательных учреждений средних общеобразовательных школ г. Сочи N° 7, 18, 27 и лицея N° 3.

На эти цели министерством муниципалитету было перечислено 4371,0 тыс. рублей из федерального бюджета и 4371,0 тыс. рублей выделил муниципалитет, освоено 1092,8 тыс. рублей федеральных средств и 1970,5 тыс. рублей муниципальных средств. Остаток неизрасходованных средств федерального бюджета возвращен обратно в бюджет.

Средства не освоены в полном объеме по причине несоблюдения подрядной организацией ООО "Стройсистема – 2000" договорных сроков и сроков поставки оборудования.

Министерству культуры Краснодарского края в рамках реализации п. 2.3. подпрограммы "Доступная среда" на обеспечение доступности для маломобильных групп населения зданий государственных учреждений культуры было выделено из средств краевого бюджета 400,0 тыс. рублей, освоено 350,0 тыс. рублей. Средства не реализованы в связи с отказом одного из учреждений культуры от финансирования, по причине невозможности подготовить проектно-сметную документацию на выделенную сумму (50 тыс. рублей).

Ключевые мероприятия в 2012 году.

Министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края в рамках реализации подпрограммы "Социальная поддержка и реабилитационная помощь инвалидам":

• проведена закупка 6467 технических средства реабилитации  (далее – ТСР) на сумму 4 374,0 тыс. рублей (п. 2.2 подпрограммы). В соответствии с представленными заявками 830 инвалидам выдано 1110 ТСР, в том числе 709 инвалидам по зрению 989 ТСР и 121 инвалиду по слуху 121 ТСР;
• предоставлена социальная выплата в целях компенсации расходов на проезд на междугородном транспорте в реабилитационные учреждения Всероссийского общества слепых 17 инвалидам по зрению и 10 сопровождающим их лицам (п. 2.3 подпрограммы);
• проведены краевые специальные спартакиады и фестивали искусств среди молодых инвалидов психоневрологических интернатов и детей-инвалидов детских домов-интернатов для умственно отсталых детей (п. 2.13 подпрограммы);
• проведено повышение квалификации 72 специалистов органов и учреждений социальной защиты населения края по вопросам социальной реабилитации и обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов (п. 3.1 подпрограммы);
• разработаны и изданы информационные материалы по обеспечению безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов в количестве 10 тыс. экземпляров (п. 4.1.2 подпрограммы).

В рамках реализации подпрограммы "Социальная поддержка военнослужащих, пострадавших при исполнении обязанностей военной службы, и семей военнослужащих, погибших или пострадавших при исполнении обязанностей военной службы":

• оказана материальная помощь 134 инвалидам боевых действий и 66 вдовам участников боевых действий;
• оказана единовременная материальная помощь семьям инвалидов боевых действий и вдовам участников боевых действий, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей (500 детям по 2,0 тыс. рублей);
• оказана целевая материальная помощь 251 семье военнослужащих, погибших или пострадавших при исполнении воинского долга (минимальный размер выплаты 15,0 тыс. рублей).

В рамках реализации подпрограммы "Доступная среда":

• разработана проектно-сметная документация на обеспечение доступности для маломобильных групп населения двух учреждений социального обслуживания (п. 2.1.2, п. 2.1.3. подпрограммы).

Департаментом труда и занятости населения Краснодарского края предоставлены субсидии 2-м юридическим лицам (ООО "Краснодарский социально-трудовой комплекс" - 5 рабочих мест и ООО "Лабинское предприятие "Агроком" - 3 рабочих места) в целях возмещения затрат, связанных с созданием 8-ми дополнительных рабочих мест  для инвалидов (п. 1.1. подпрограммы "Социальная поддержка и реабилитационная помощь инвалидам").

Министерством образования и науки Краснодарского края в рамках реализации подпрограммы "Социальная поддержка и реабилитационная помощь инвалидам":

• закуплено: 17 тренажеров, 3 штанги, 48 гантелей для обучения студентов-инвалидов в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования "Ейский педагогический колледж" Краснодарского края  (п. 1.2. подпрограммы);
• обучено на подготовительных курсах детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих и зарегистрированных на территории Краснодарского края, по специализированным  программам обучения, адаптированным к их индивидуальным возможностям, в государственных образовательных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Краснодарского края, в том числе: обучение на подготовительных курсах в объеме 700 учебных часов 10 детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и зарегистрированных на территории Краснодарского края, по специализированной программе обучения "Основы изобразительной грамоты" (п. 1.3. подпрограммы);
• оказана социальная поддержка 140 студентам-инвалидам 1 и 2 групп в размере 15,0 тыс. рублей, обучающимся в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования (п. 2.4. подпрограммы).

В рамках реализации подпрограммы "Доступная среда":

• разработана проектно-сметная документация на обеспечение доступности для маломобильных групп населения 6-ти учреждений начального профессионального образования (п. 4.4. подпрограммы), 5-ти учреждений среднего профессионального образования (4.5. подпрограммы)  и 2- х специальных (коррекционных) образовательных учреждений (п. 4.7. подпрограммы);
• предоставлена субсидия органам местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи в размере 4371,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета на обеспечение доступности для маломобильных групп населения 4-х муниципальных общеобразовательных учреждений (п. 4.8. подпрограммы).

Министерством культуры Краснодарского края в рамках реализации подпрограмма "Социальная поддержка и реабилитационная помощь инвалидам":

• проведен краевой фестиваль художественного творчества инвалидов "Мы есть у тебя, Россия" (п. 2.5.1 подпрограммы);
• обеспечено участие инвалидов в одном международном, пяти всероссийских, одном региональном фестивалях художественного творчества инвалидов (п. 2.6 подпрограммы);
• проведены краевые фестивали художественного творчества инвалидов по зрению, бардовской песни среди инвалидов по зрению и фестиваль клуба интеллектуального современного искусства (п. 2.7 программы);
• проведен краевой фестиваль жестовой песни среди инвалидов с нарушением слуха (п. 2.8.подпрограммы);
• разработана и издана методическая литература для специалистов клубных учреждений, организующих работу с инвалидами. Сборник издан в количестве 150 экземпляров и будет распространен в клубных учреждениях и методических центрах всех муниципальных образований края (п. 4.1 подпрограммы).

В рамках реализации подпрограммы "Доступная среда":

• разработана проектно-сметная документация на обеспечение доступности для маломобильных  групп  населения 4-х учреждений культуры (п. 2.3.подпрограммы).

Министерством по физической культуре и спорту Краснодарского края в рамках реализации подпрограммы "Социальная поддержка и реабилитационная помощь инвалидам":

• проведены краевые соревнования для детей-инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата, а также Спартакиада инвалидов Кубани и спортивный фестиваль интернатов и детских домов (I – VIII вида) для детей с отклонениями в развитии (п. 2.9 подпрограммы);
• проведены краевой фестиваль шахмат среди инвалидов по зрению, краевой фестиваль шашек среди инвалидов по зрению, краевой туристический слет среди инвалидов по зрению и спортивный конкурс семейных команд среди инвалидов по зрению "Три в одном" (п. 2.10 подпрограммы);
• проведены краевой спортивный фестиваль среди инвалидов с нарушением слуха и спортивный фестиваль школ-интернатов для детей с нарушением слуха (п. 2.11 подпрограммы);
• обеспечено участие 24-х инвалидов в 5-ти Всероссийских и 1-м международном соревновании (п. 2.12 подпрограммы).

В рамках реализации подпрограммы "Доступная среда":

• предоставлены субсидии за счет средств федерального и краевого бюджетов в размере 4 млн. 400,0 тыс. рублей на приобретение спортивных тренажеров, спортивного инвентаря, спортивной формы для инвалидов и автотранспорта, оборудованного для перевозки инвалидов (п. 2.5.подподпрограммы).

Департаментом по архитектуре и градостроительству Краснодарского края проведен семинар-совещание для специалистов органов архитектуры и градостроительства в муниципальных образованиях края по теме: "Обеспечение беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры. Проблемы. Практика. Перспективы" (п. 3.3.3. подпрограммы "Социальная поддержка и реабилитационная помощь инвалидам").

Департаментом печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края осуществляется субтитрование информационных сюжетов и сообщений на краевых телевизионных каналах. Субтитрование  составило 235333 титра (п. 2.14 подпрограммы "Социальная поддержка и реабилитационная помощь инвалидам").

Министерством здравоохранения Краснодарского края разработана проектно-сметная документация на обеспечение доступности для маломобильных групп населения 3-х государственных учреждений здравоохранения: ГБУЗ "Детская краевая клиническая больница", ГБУЗ "Краевая клиническая больница N° 1 им. Очаповского", ГБУЗ "Центр восстановительной медицины и реабилитации" (п.2.2.4.1. подпрограммы "Доступная среда").

Всего за 2012 год государственным заказчикам профинансировано на реализацию мероприятий программы на общую сумму 46 млн. 733,2 тыс. рублей, что составляет 96,8% от общего объем финансирования, предусмотренного программой на 2012 год.

Целевые показатели.

По итогам 2012 года по 13 из 14 целевых индикаторов плановые значения достигнуты установленных критериев выполнения программы. По одному из целевых индикаторов произошло перевыполнение показателя в два раза.

Невыполнения показателя "Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР), не вошедшими в федеральный перечень" (показатель 2000 человек по факту 830 человек), произошло в связи с изменением порядка обеспечения инвалидов Краснодарского края ТСР. В феврале 2013 года сложившаяся задолженность перед инвалидами по обеспечению ТСР будет погашена.

По показателю  "Предоставление реабилитационных услуг в соответствии с индивидуальными программами реабилитации в комплексных центрах реабилитации инвалидов и социально-реабилитационных отделениях государственных учреждений социального обслуживания края" (показатель 300 человек по факту 622 человека) перевыполнение произошло по причине открытия 10 учреждений социального обслуживания инвалидов на базе существующих центров социальной помощи семьи и детям.