1. Правильность определения численности работников государственных учреждений социального обслуживания Краснодарского края в соответствии с методическими рекомендациями департамента:
- определение списочной численности работников учреждений;
- определение среднесписочной численности работников учреждений;
- формирование отчетных данных.
1.1. Правильность определения списочной численности работников учреждений.
Для подготовки своевременного и достоверного мониторинга по заработной плате необходимо вести точный учет списочной и среднесписочной численности работников государственных учреждений социального обслуживания Краснодарского края.
Списочная и среднесписочная численность работников учреждения определяется строго в соответствии с приказом от 13 октября 2008 года N° 258 "Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N° 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников".
Численность работников списочного состава за каждый день должна соответствовать данным табеля учета рабочего времени работников, на основании которого устанавливается численность работников, явившихся и не явившихся на работу.
Основными унифицированными формами первичной документации по учету труда и его оплаты являются:
- приказы (распоряжения) о приеме работника на работу, переводе работника на другую работу, предоставлении отпуска работнику, прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении);
- личная карточка работника;
- табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда (код формы 0504421).
В списочную численность работников включаются работники, работавшие по трудовому договору и выполнявшие постоянную, временную или сезонную работу один день и более.
В списочной численности работников за каждый календарный день учитываются как фактически работающие, так и отсутствующие на работе по каким-либо причинам. Исходя из этого, в списочную численность целыми единицами включаются, в частности, работники:
- фактически явившиеся на работу, включая и тех, которые не работали по причине простоя;
- находившиеся в служебных командировках, если за ними сохраняется заработная плата в данном учреждении;
- не явившиеся на работу по болезни (в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности);
- не явившиеся на работу в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей;
- принятые на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также принятые на половину ставки (оклада) в соответствии с трудовым договором;
- женщины, находившиеся в отпусках по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком;
- работники, обучающиеся в образовательных учреждениях и находившиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также поступающие в образовательные учреждения, находившиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Не включаются в списочную численность работники, выполнявшие работу по договорам гражданско-правового характера.
1.2. Правильность определения среднесписочной численности работников учреждений.
В среднесписочную численность не включаются некоторые работники списочной численности. К таким работникам относятся:
- не явившиеся на работу по болезни (в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности);
- женщины, находившиеся в отпусках по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком;
- работники, обучающиеся в образовательных учреждениях и находившиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также поступающие в образовательные учреждения, находившиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Среднесписочная численность работников за месяц исчисляется путем суммирования списочной численности работников за каждый календарный день месяца, т.е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.
Численность работников списочного состава за выходной или праздничный (нерабочий) день принимается равной списочной численности работников за предшествующий рабочий день. При наличии двух или более выходных или праздничных (нерабочих) дней подряд численность работников списочного состава за каждый из этих дней принимается равной численности работников списочного состава за рабочий день, предшествовавший выходным и праздничным (нерабочим) дням.
Расчет среднесписочной численности работников производится на основании ежедневного учета списочной численности работников, которая должна уточняться на основании приказов о приеме, переводе работников на другую работу и прекращении трудового договора.
Среднесписочная численность работников рассчитывается на основании списочной численности, которая приводится на определенную дату, например на последнее число отчетного периода.
Следует отметить, что лица, работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором или переведенные с письменного согласия работника на работу на неполное рабочее время, при определении среднесписочной численности работников учитываются пропорционально отработанному времени.
Расчет средней численности этой категории работников производится в следующем порядке:
1) исчисляется общее количество человеко-дней, отработанных этими работниками, путем деления общего числа отработанных человеко-часов в отчетном месяце на продолжительность рабочего дня, исходя из продолжительности рабочей недели, например:
40 часов - на 8 часов (при пятидневной рабочей неделе);
36 часов - на 7,2 часа (при пятидневной рабочей неделе);
24 часа - на 4,8 часа (при пятидневной рабочей неделе).
2) затем определяется средняя численность не полностью занятых работников за отчетный месяц в пересчете на полную занятость путем деления отработанных человеко-дней на число рабочих дней по календарю в отчетном месяце. При этом за дни отпуска, неявок (приходящиеся на рабочие дни по календарю) в число отработанных человеко-часов условно включаются часы по предыдущему рабочему дню.
Например, в социальном приюте для несовершеннолетних пять работников в сентябре были заняты на работе неполное рабочее время:
- два социальных работника отработали по 4 часа в день, каждый из них по 22 рабочих дня. Они учитываются за каждый рабочий день как 0,5 человека (4,0 : 8 часов);
- три специалиста по социальной работе отработали по 3,2 часа в день 22, 10 и 5 рабочих дней соответственно. Эти работники учитываются за каждый рабочий день как 0,4 человека (3,2 часа : 8 часов).
Таким образом, средняя численность не полностью занятых работников составила 1,7 человека (0,5 x 22 + 0,5 x 22 + 0,4 x 22 + 0,4 x 10 + 0,4 x 5) : 22 рабочих дня в сентябре). Эта численность учитывается при определении среднесписочной численности работников.
Обращаем внимание, что работник, оформленный в одном учреждении как внутренний совместитель (на 0,75, 1,25, 1,5 ставки) учитывается в среднесписочной численности по каждой из занимаемых должностей с учетом выполняемого объема работ.
Приведем пример расчета среднесписочной численности работников за месяц центра социальной помощи семьи и детям, работающего по графику пятидневной рабочей недели.
| Числа месяца | Состоит в списочном составе, человек | В том числе не подлежит включению в среднесписочную численность,человек (а) не явившиеся на работу по болезни в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности), б) женщины, находившиеся в отпусках по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком, в) работники, обучающиеся в образовательных учреждениях и находившиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы | Подлежит включению в среднесписочную численность (гр.2-гр.3) |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | 250,56 | 3 | 247,56 |
| 2 | 250,56 | 3 | 247,56 |
| 3 (суббота) | 250,56 | 3 | 247,56 |
| 4(воскресенье) | 250,56 | 3 | 247,56 |
| 5 | 252,56 | 3 | 249,56 |
| 6 | 252,56 | 3 | 249,56 |
| 7 | 252,56 | 3 | 249,56 |
| 8 | 252,56 | 3 | 249,56 |
| 9 | 252,56 | 3 | 249,56 |
| 10(суббота) | 252,56 | 3 | 249,56 |
| 11(воскресенье) | 252,56 | 3 | 249,56 |
| 12(праздничный нерабочий день) | 252,56 | 3 | 249,56 |
| 13 | 249,56 | 3 | 246,56 |
| 14 | 249,56 | 3 | 246,56 |
| 15 | 249,56 | 3 | 246,56 |
| 16 | 249,56 | 3 | 246,56 |
| 17(суббота) | 249,56 | 3 | 246,56 |
| 18(воскресенье) | 249,56 | 3 | 246,56 |
| 19 | 249,56 | 4 | 245,56 |
| 20 | 249,56 | 4 | 245,56 |
| 21 | 249,56 | 4 | 245,56 |
| 22 | 249,56 | 4 | 245,56 |
| 23 | 250,56 | 4 | 246,56 |
| 24(суббота) | 250,56 | 4 | 246,56 |
| 25(воскресенье) | 250,56 | 4 | 246,56 |
| 26 | 250,56 | 4 | 246,56 |
| 27 | 251,56 | 4 | 247,56 |
| 28 | 251,56 | 4 | 247,56 |
| 29 | 251,56 | 4 | 247,56 |
| 30 | 251,56 | 4 | 247,56 |
| ИТОГО |
|
| 7424,8 |
В данном примере сумма численности работников списочного состава за все дни месяца, подлежащих включению в среднесписочную численность, составляет 7424,8 человек, календарное число дней в месяце - 30, среднесписочная численность работников за месяц в этом случае составит 247,49 человек (7424,8 человеко-дней: 30).
Среднесписочная численность работников за квартал определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы работы учреждения в квартале и деления полученной суммы на три.
Среднесписочная численность работников за год определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного периода и деления полученной суммы на 12.
Например, в доме – интернате для престарелых и инвалидов среднесписочная численность работников за год определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного года и деления полученной суммы на 12.
| Месяцы | Среднесписочная численность работников |
|---|---|
| Январь | 500,5 |
| Февраль | 496,42 |
| Март | 500,35 |
| Апрель | 515,5 |
| Май | 530,5 |
| Июнь | 518,5 |
| Июль | 560,5 |
| Август | 570,36 |
| Сентябрь | 565,55 |
| Октябрь | 570,35 |
| Ноябрь | 580,35 |
| Декабрь | 600,55 |
| Итого | 6509,43 |
Среднесписочная численность за год составила 542,45 человека, так как (6509,43 человеко-дней: 12 = 542,45).
1.3. Формирование отчетных данных.
В соответствии с доведенной Методикой определения среднесписочной численности работников учреждения составляются формы отчетности, в которых показатели численности работников должны рассчитываться одинаково:
- в формах отчетов "Фонд оплаты труда работников учреждений социального обслуживания", "Заработная плата работников учреждений социального обслуживания" (Данные текущего года) – с округлением до двух знаков после запятой;
- в форме "Сведения о средней численности и фонде заработной платы работников социальной защиты населения Краснодарского края" (Данные текущего года с совместителями) - c округлением до целых единиц.
При определении среднего размера заработной платы в месяц при учете начисленной заработной платы из расчета исключаются суммы, начисленные по листкам временной нетрудоспособности работников за первые два дня, подлежащие оплате за счет работодателя по статье 211 "Заработная плата".
Показатель "Среднее число работающих человек за отчетный период" в форме "Отчет об укомплектованности штатных должностей" следует отражать также с округлением до целых единиц, при этом работник, получающий в одном учреждении две, полторы или менее одной ставки или оформленный как внутренний совместитель, учитывается в среднесписочной численности работников как один человек.
