Сводная информация
о результатах деятельности государственных учреждений социального обслуживания Краснодарского края по состоянию на 1 января 2012 года в соответствии с приказом департамента от 26 ноября 2009 года N°777 "О проведении аудита результативности деятельности государственных учреждений социального обслуживания Краснодарского края, подведомственных департаменту социальной защиты населения Краснодарского края"
I. Анализ показателей результатов экономической деятельности государственных учреждений социального обслуживания (таблицы 1,2,3,4)
Общий объем расходов учреждений за 2011 год с учетом средств, предусмотренных на реализацию краевых целевых программ, составил 4 627,4 млн. рублей (99,6% от планового объема). Из них, расходы учреждений, в соответствии с уставной деятельностью, составили 4 363,9 млн. рублей (99,9% от планового объема), в том числе:
- оплата труда, выплата компенсаций, пособий и стипендий 3 691,9 млн. рублей;
- материальные затраты 672,0 млн. рублей, из них объем средств, направленных на увеличение стоимости основных средств и материальных запасов, составляет 213,1 млн. рублей.
Расходы на приобретение продуктов питания и приготовление пищи в государственных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края составили 96,9 млн. рублей, на приобретение мягкого инвентаря и спецодежды – 77,7 млн. рублей.
Расходы государственного автономного учреждения Краснодарского края "Центр по организации питания учреждений социальной защиты населения" на приобретение продуктов питания и приготовления пищи для государственных учреждений социального обслуживания Краснодарского края составили 363,8 млн. рублей, в том числе за счет внебюджетных средств – 0,7 млн. рублей.
Внебюджетные средства
Дополнительно к утвержденным субсидиям в стационарные учреждения поступили средства от платы за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (75% пенсии) в размере 436,6 млн. рублей.
Освоение указанных внебюджетных средств составило 100,0%. Из поступивших средств на укрепление материальной базы учреждений направлено 359,4 млн. рублей, на стимулирование труда работников учреждений – 73,2 млн. рублей.
Кроме того, за временное стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов государственными стационарными учреждениями получено 5,5 млн. рублей. Освоение указанных внебюджетных средств составило 100,0%. Из поступивших средств на укрепление материальной базы направлено 2,9 млн. рублей, на стимулирование труда работников учреждений – 2,6 млн. рублей.
Наибольший доход от оплаты за временное стационарное обслуживание получен Краснодарским геронтологическим центром "Екатеринодар" (2,3 млн. рублей), Новороссийским домом-интернатом для престарелых и инвалидов (0,9 млн. рублей).
В учреждения граждан пожилого возраста и инвалидов дополнительно к утвержденным субсидиям поступили средства от платы за социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов и за предоставление платных социальных услуг в размере 202,4 млн. рублей. Освоение указанных внебюджетных средств составило 99,9%. Из поступивших средств направлено на укрепление материальной базы учреждений 95,2 млн. рублей и стимулирование труда работников этих учреждений – 93,3 млн. рублей.
Наибольший доход от платы за социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов и предоставление платных социальных услуг получен Крымским КЦСО "Данко" (6,8 млн. рублей), Краснодарским КЦСО "Берег" (6,7 млн. рублей), Мостовским КЦСО "Эдельвейс" (6,3 млн. рублей).
Наименьший доход получен Сочинским КЦСО "Доверие" – (0,9 млн. руб.), Сочинским СОЦ "Морская Даль" (1,3 млн. руб.), Сочинским КЦСО "Возрождение" (1,3 млн. руб.).
Кредиторская задолженность
Кредиторская задолженность в государственных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края на 30.12.2011 года сложилась в сумме 2 365,1 тыс. рублей, так как согласно заключенным договорам счета-фактуры за декабрь 2011 года по коммунальным услугам, услугам связи, по поставкам продуктов питания, медикаментов, мягкого инвентаря представлены поставщиками 28-30 декабря 2011 года.
Сложившуюся кредиторскую задолженность в сумме 2 365,1 тысячи рублей, планируется погасить в первом квартале квартале 2012 года.
Выполнение плана койко-дней
В образовательных и стационарных учреждениях плановое количество койко-дней составило 3 060 805, фактически выполнено 2 958 695 койко-дней. Выполнение плана койко-дней в среднем составило 96,7%.
План койко-дней перевыполнен по 8 стационарным учреждениям. Наибольшее перевыполнение составило в Павловском ПНИ – 114,4%, в Бородинском ДИПИ – 103,5%, в Терновском ПНИ – 102,7%, Киевском ПНИ – 102,3%.
Наименьшее выполнение плана койко-дней в:
Армавирском ДИПИ – 82,1%, в связи с реорганизацией учреждения (постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.01.2011 N° 7) и вывозом опекаемых в другие интернаты;
Армавирском ПНИ – 67,9%, так как созданное учреждение на 220 мест (постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.01.2011 N° 7) будет полностью укомплектовано в январе 2012 года;
Тимашевском ДМ – 67,8%, в 2010 году учреждение перепрофилировано (приказ ДСЗН КК от 1.09.2010 N° 664), осуществлен вывоз опекаемых в другие интернаты. Согласно Уставу учреждение осуществляет социальное обслуживание лиц, находящихся на постельном режиме, в настоящее время осуществляется их набор;
Армавирском ДДИ – 83,2%, по причине сокращения набора опекаемых и вывоза опекаемых в другие интернаты, в связи с предстоящим капитальным ремонтом жилых помещений во 2 – 4 кварталах 2011 года;
Ейском РЦ – 86,8%, в связи с реорганизацией учреждения путем присоединения Камышеватского ДИПИ (приказ ДСЗН КК от 01.06.2011 N° 561). Передача недвижимого и особо ценного имущества, необходимого для размещения дополнительных коек, завершена в ноябре 2011 года.
В учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов плановое количество койко-дней – 226 368, фактически выполнено –199 189 (88,0%). Наименьшее выполнение плана койко-дней в:
- Туапсинском КЦСО "Черноморье" (43,5%) и Кропоткинском КЦСО "Спутник" (53,6%) в связи с низкой наполняемостью отделений ночного пребывания учреждений;
- Новороссийском КЦСО "Уют" (73,9%) в связи с сокращением приема на обслуживание в социально-реабилитационное отделение в целях его реорганизации с 1 января 2012 года.
В учреждениях семьи и детей плановое количество составило 531 510 койко-день, фактически выполнено 450 251 койко-день (84,7%).
Наиболее высокое выполнение плана койко-дней на 100% среди учреждений с обеспечением проживания в Армавирском РЦ с ОВ "Доверие", Белореченском ЦСПСиД "Добрый дом", наиболее низкое - в Краснодарском кризисном центре помощи женщинам "Перекресток" (50,0%) в связи с реорганизацией учреждения.
Выполнение плана по количеству обслуживаемых
В соответствии с государственными заданиями на 2011 год плановое количество обслуживаемых в образовательных и стационарных учреждениях составляет 8 859 человек, фактически размещено 8 911 человека (101,3%).
Наименьшее выполнение плана по количеству обслуживаемых сложилось в Армавирском ДДИ – 84,6%.
Плановое количество обслуживаемых учреждениями граждан пожилого возраста и инвалидов составляет 119 980 человек. За 2011 год обслужено 113 186 человек (94,3%).
Наибольшее выполнение плана по количеству обслуживаемых в Краснодарском ЦСА "Забота" (166,5%) в связи с увеличением числа обслуживаемых в условиях круглосуточной работы отделения мобильной помощи.
Наименьшее – в Крымском КЦСО "Данко" (41,7%) в связи с уменьшением количества граждан, не состоящих на обслуживании в других структурных подразделениях учреждения, обратившихся в отделения срочного социального обслуживания за платными услугами.
В учреждениях семьи и детей плановое количество обслуженных лиц - граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении составило 367 494 человека, фактически обслужено 325 785 человека (88,7%).
Процент выполнения плана по количеству обслуживаемых в учреждениях семьи и детей зависит от фактической обращаемости несовершеннолетних.
Наибольшее количество обслужено в Староминском СРЦН (145,6%), Брюховецком СП "Лучик" (165,2%), Выселковском СРЦН "Надежда" (138,7%).
Наименьшее – в Тимашевском ЦСПСиД "Возрождение" (37,4%) в связи с реорганизацией и сокращением структурных подразделений; в Армавирском СРЦН "Улыбка" (34,4%) и Туапсинском СРЦН "Надежда" (48,5%) в связи с проведением капитального ремонта жилых помещений.
Укомплектованность штата. Численность работников
Общая штатная численность по образовательным и стационарным учреждениям – 8 759,25 единиц из них занято 7 379,25 (84,2%). Число работающих на конец отчетного периода составило 5 991 человек.
Наиболее низкий показатель укомплектованности штата во вновь созданных учреждениях: Крыловском РЦ "Солнечный" (33,6%), Тимашевском ЦСРИ "Олимп" (20,2%) и в Армавирском ПНИ (49,2%). Наибольшее количество вакантных штатных должностей в Кропоткинском ДДИ (158,0 шт. единиц из 772,5 по штатному расписанию).
Укомплектованность штата медицинскими работниками, непосредственно занятыми обслуживанием в образовательных и стационарных учреждениях, – 83,5% от общего количества штатных должностей по медицинским работникам.
Наименьшая укомплектованность штата медицинских работников в Армавирском РЦ для лиц с умственной отсталостью (54,7% от планового количества медицинских работников).
Общее число штатных единиц согласно штатным расписаниям учреждений граждан пожилого возраста и инвалидов – 18 927,0 единиц, из них занято – 17 955,5 (94,9%). Число работающих на 30 декабря 2011 года составило 14 647 человек.
Наиболее низкий показатель укомплектованности штата в Сочинском СОЦ "Морская Даль" (64,7%).
Наибольшее количество вакантных должностей в Новороссийском КЦСО "Уют" (57,75 шт. ед. из 487,0 шт. ед. по штатному расписанию).
Укомплектованность штата социальными и медицинскими работниками, непосредственно занятыми обслуживанием граждан пожилого возраста и инвалидов, составила соответственно 98,4 % и 89,2 %.
Наименьшая укомплектованность штата социальными работниками в Сочинском КЦСО "Причал" (93,9% от общего количества штатных единиц социальных работников).
Наименьшая укомплектованность штата медицинскими работниками в Краснодарском ЦСА "Забота" (51,0% от общего количества штатных единиц медицинских работников).
Общее число штатных единиц согласно штатным расписаниям учреждений семьи и детей 5 197,75 единиц, из них занято – 4 376,75 единиц
(84,2%). Число работающих на 30 декабря 2011 года составило 4 270 человек.
Наибольшая укомплектованность штата на 99,3% в Динском СП "Островок. Наиболее низкий показатель в Краснодарском РЦ с ОВ "Сказка" (51,9%).
Укомплектованность штата педагогическими работниками, непосредственно занятыми обслуживанием семей и детей, – 82,9 % от общего количества штатных должностей по педагогическим работникам.
Наибольшая укомплектованность штата педагогическими работниками в Щербиновском СП "Светлячок" (98,6%), Тимашевском СРЦН "Тополек" (94,4%), Новороссийском РЦ с ОВ "Ромашка" (94,1%). Наиболее низкий показатель в Мостовском ЦСПСиД "Источник" (58,3%), Северском СП "Журавушка" (58,7%).
Заработная плата
Расходы учреждений на выплату заработной платы составили 2 707 885,7 тыс.рублей, из них:
- на компенсационные выплаты направлено 614 183,5 тыс. рублей (22,7%);
- на стимулирующие выплаты – 657 105,6 тыс. рублей (24,3%), в том числе на премирование – 91 471,5 тыс. рублей (3,4% от расходов на выплату заработной платы).
Средний размер заработной платы работников учреждений социального обслуживания, с учетом средств краевой целевой программы "Старшее поколение", за 2011 год составил 10,1 тыс. рублей, из них: в образовательных и стационарных учреждениях 10,1 тыс. рублей, в том числе в:
- домах-интернатах для престарелых и инвалидов –10,0 тыс.рублей,
- психоневрологических интернатах – 10,5 тыс.рублей,
- детских домах-интернатах – 10,7 тыс.рублей,
- образовательных учреждениях – 12,4 тыс.рублей;
в учреждениях граждан пожилого возраста и инвалидов – 9,5 тыс. рублей;
в учреждениях семьи и детей – 10,0 тыс. рублей.
Средний размер заработной платы работников государственного автономного учреждения Краснодарского края "Центр по организации питания учреждений социальной защиты населения" за 2011 год составил 9,4 тыс. рублей.
В целом по краю в подведомственных государственных учреждениях с отраслевой системой оплаты труда (включая ГАУ КК "Центр по организации питания учреждений социальной защиты населения") средний размер заработной платы работников, с учетом средств КЦП "Старшее поколение", составил 9,7 тыс. рублей, с учетом выплат стимулирующего характера за счет внебюджетных средств – 10,0 тыс. рублей.
II. Анализ показателей результативности деятельности государственных стационарных учреждений социального обслуживания и государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Краснодарского края (таблица 5)
1. Мониторинг результатов деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Краснодарского края (далее – учреждение), содействие и обеспечение возможности достижения указанными учреждениями своих плановых показателей в 2011 году осуществлялись отделом организации социального обслуживания на основе анализа отчетных данных, поступающих от учреждений и управлений социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в муниципальных образованиях.
В отчетном периоде в Краснодарском крае функционировало 54 государственных учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе 2 центра социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий и социально-оздоровительный центр. В структуру учреждений входят: 850 отделений социального (социально-медицинского) обслуживания на дому; 89 отделений срочного социального обслуживания; 1 отделение дневного и 5 отделений ночного пребывания; 18 отделений стационарного обслуживания (отделения временного проживания, социально-реабилитационные отделения); 5 консультативных отделений.
В целом данные проведенного аудита свидетельствуют о положительных результатах деятельности учреждений в отчетном периоде.
В течение 2011 года в надомных условиях запланировано оказание гражданам пожилого возраста и инвалидам 23459,7 тыс. трудоемких услуг. Фактически объем жизненно необходимых социальных услуг выполнен на 102,63 % и составил 24076,9 тыс. трудоемких услуг, что обусловлено увеличением потребности граждан в надомном социальном обслуживании.
Отделениями срочного социального обслуживания в отчетном периоде предоставлено 582,1 тыс. социальных услуг, в том числе 169,3 тыс. дополнительных платных услуг, что составляет 29,1 % от общего числа услуг. Результаты деятельности 54,9% учреждений по оказанию платных услуг выше среднекраевых показателей.
В 2011 года запланировано обслуживание 325 человек в условиях отделений дневного пребывания, плановые показатели выполнены на 51,1% (166 человек) в связи с увеличением сроков предоставления социальных услуг и оптимизацией количества отделений (по состоянию на 31 декабря 2011 года действует 1 отделение дневного пребывания).
Согласно плану в условиях стационарного обслуживания предусмотрено финансирование 166891 единицы человеко-дней. В течение года наполняемость отделений составила 95,0%. Всего пропущено 13829 единиц человеко-дней, из них 5470 – по уважительным обстоятельствам.
Наполняемость отделений ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий в отчетный период составила 72,7%, что связано с климатическими условиями.
Консультативными отделениями в течение года предоставлено 17279 консультаций, средняя нагрузка на одного специалиста в день составила 2,7 услуги.
Формирование эффективной системы социального обслуживания в Краснодарском крае ориентировано на обеспечение гражданам независимо от места их проживания равного доступа к основным государственным услугам и социальным гарантиям.
2. Стационарное социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов в крае осуществляют 44 государственных учреждения на 8352 места (24 дома-интерната для престарелых и инвалидов на 3036 мест, 18 психоневрологических интернатов на 4636 мест, 2 детских дома-интерната для умственно отсталых детей на 680 мест).
Анализ показателей с нарастающим итогом за 4 квартал 2011 года показывает, что удельный вес случаев впервые выявленных инфекционных заболеваний незначительно увеличился (5,9%) по сравнению с 3 кварталом 2011 года (5,5%). Отмечается рост сезонных инфекционных заболеваний (острые респираторные заболевания) в Павловском, Константиновском и Медведовском ПНИ, Ейском реабилитационном центре для лиц с умственной отсталостью, Кропоткинском ДДИ, Красноармейском и Нефтегорском ДИПИ, что обусловлено восприимчивостью к инфекции лиц пожилого и детского возраста, являющихся группой риска в связи с тяжестью основного заболевания.
Снизился показатель удельного веса обострений хронических соматических заболеваний граждан, находящихся на диспансерном наблюдении (21,1%) по сравнению с 3 кварталом 2011 года (22,11%).
Улучшилось предоставление социальных услуг в части дополнительного лекарственного обеспечения льготной категории граждан (74,3%) по сравнению с 3 кварталом 2011 г. (71,4%).
III. Анализ показателей результатов деятельности государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Краснодарского края по оказанию услуг (таблица 6)
1. Показателями результатов деятельности центров социальной помощи семье и детям (ЦСПСД) являются:
- удельный вес семей получивших услуги специалистов центров (из общего числа семей с детьми, проживающих на территории действия центров социальной помощи семье и детям);
- удельный вес детей, получивших услуги специалистов центров социальной помощи семье и детям (из общего числа детей, проживающих на территории действия центров социальной помощи семье и детям).
Показатели деятельности центров социальной помощи семье и детям характеризуют обеспеченность семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории действия учреждения, реабилитационными услугами и удовлетворенность их потребности в социальной помощи и поддержке. Позволят оценить уровень организации социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Наибольший удельный вес семей с детьми, получивших услуги в учреждении (из общего числа семей, проживающих на территории действия центра), имеют Мостовской ЦСПСД "Источник" - 72,0%, Гулькевичский ЦСПСД – 65,1%, Ейский ЦСПСД "Берегиня" – 54,8%.
Ниже средне краевого (31,4%) показатель в Сочинском ЦСПСД "Солнышко" - 0,6%, Туапсинском ЦСПСД "Оберег" - 7,7%, Белореченском ЦСПСД "Добрый дом" - 12,7%, Тимашевском ЦСПСД "Возрождение" - 14,1%.
Наиболее результативные показатели по удельному весу детей, получивших услуги в центре (из общего числа детей, проживающих на территории действия учреждения), получены Отрадненским ЦСПСД "Лазорик" - 47,8%, Ейским ЦСПСД "Берегиня" – 44,8%, Ленинградским ЦСПСД "Росток" - 44,6%.
Ниже средне краевого (24,6%) показатель в Сочинском ЦСПСД "Солнышко" - 1,0%, Туапсинском ЦСПСД "Оберег" - 6,2%, Тимашевском ЦСПСД "Возрождение" - 5,6%, Геленджикском ЦСПСД "Парус надежды" - 6,9%, Белореченском ЦСПСД "Добрый дом" - 15,4%.
Охват населения услугами гг.Краснодара, Сочи, Туапсинском, Белореченском р-нах ниже среднекраевых показателей в связи с большей численностью проживающих в данных населенных пунктах. Согласно нормативам, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 3.07.1996 N° 1063-р, на территории г.Сочи (около 404,4 тыс. человек) должно действовать 8 учреждений данного вида (из расчета 1 центр на 50 тыс. жителей), на территории г.Краснодара (около 780 тыс. чел.) - 15 центров социальной помощи, в Туапсинском (126 тыс.чел.) – 3 центра, Белореченском (104 тыс.чел) – 2 центра, Тимашевском (107 тыс.чел.) – 2 центра. В настоящее время в г.Сочи, г.Туапсе, Белореченске, г.Краснодаре – действует 1 учреждение в каждом из указанных муниципальных образований, которые не удовлетворяют всей потребности семей и детей в помощи и поддержке.
Показателями результатов деятельности реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями (РЦОВ) являются:
- удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги в реабилитационных центрах (отделениях) (из общего числа детей-инвалидов, проживающих на территории действия реабилитационных центров (отделений);
- удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших услуги специалистов реабилитационных центров (отделений) из общего числа семей, воспитывающих детей-инвалидов, проживающих на территории действия реабилитационных центров (отделений).
Показатели результатов деятельности реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями характеризуют обеспеченность детей-инвалидов, проживающих на территории действия учреждения, реабилитационными услугами и удовлетворенность потребностей семей с детьми-инвалидами в социальных услугах. Позволят оценить уровень доступности социально-реабилитационных для детей-инвалидов и воспитывающих их семей.
Наибольший удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги в учреждении (из общего числа детей-инвалидов, проживающих на территории действия центра), имеют Ейский РЦОВ "Чайка", Каневской РЦОВ "Радуга", Кореновский РЦОВ "Планета детства", Тихорецкий "Юнона" - 100%.
Ниже средне краевого (73,7%) показатель в Краснодарском РЦОВ "Сказка" - 13,4%, Сочинском РЦОВ "Жемчужинка" - 23,4%, Новокубанском РЦОВ "Огонек надежды" - 38,0%, Сочинском РЦОВ "Виктория" - 45,2%, Гулькевичском РЦОВ "Остров детства" - 49,8%.
Высокий показатель в Ейском и Каневском, Кореновском, Тихорецком районах обусловлен большим количеством оказанных разовых услуг, в результате чего по сравнению с прошлым годом средний краевой показатель возрос на 13,6%.
Низкий показатель количества обслуженных детей-инвалидов в РЦОВ г.Краснодара, Сочи обусловлен большим количеством детей-инвалидов, проживающим в территориях действия учреждений (намного превышающем материально-технические и кадровые возможности учреждений по обеспечению их услугами). В учреждении Гулькевичского района удельный вес обслуженных детей-инвалидов ниже среднего краевого показателя объясняется спецификой работы учреждения – обслуживанием на квотируемых местах детей-инвалидов из территорий края, где отсутствуют реабилитационные центры (25 территорий края). В реабилитационном центре Новокубанского района показатель снижен по причине закрытия учреждения на капитальный ремонт (2 месяца), обслуживания на квотируемых местах детей-инвалидов из других территорий края.
В Ейском РЦОВ "Чайка", Каневском РЦОВ "Радуга", Кореновском РЦОВ "Планета детства", Тихорецком РЦОВ "Юнона", Тбилисском РЦОВ "Бригантина" удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших услуги в учреждении, составил 100%.
Ниже средне краевого (78,2%) данный показатель в Краснодарском РЦОВ "Сказка" - 14,9%, Сочинском РЦОВ "Жемчужинка" - 35,1%, Гулькевичском РЦОВ "Остров детства" - 47,4%, Сочинском РЦОВ "Виктория" - 58,8%.
2. Выше среднекраевого показателя удельный вес несовершеннолетних, принятых в учреждения из семей, находящихся в социально опасном положении, отмечен в 19 учреждениях, что значительно осложняет работу специалистов учреждения (ГКУСОКК "Ейский СП "Казачок" - 54,6%, ГКУСОКК "Славянский СРЦН "Надежда" - 38,3%, ГКУСОКК "Успенский СРЦН "Марьина роща" - 37,5%, ГКУСОКК "Выселковский СРЦН "Надежда" - 34,3%, ГКУСОКК "Новокубанский СРЦН – 32,2%, ГКУСОКК "Тихорецкий СП "Берегиня" - 31,9% ГКУСОКК "Туапсинский СРЦН "Надежда" - 31,8%, ГКУСОКК "Крымский СРЦН "Лада" - 31,5% и др.). (в среднем по краю – 22,2 %).
Показатели ниже среднекраевого имеют 18 учреждений (ГКУСОКК "Абинский СРЦН "Уют" - 3,1%, ГКУСОКК "Тимашевский СРЦН "Тополек" - 8,7%, ГКУСОКК "Новороссийский СП "Надежда" - 10%, ГКУСОКК "Анапский СРЦН "Ника" - 10,3%, ГКУСОКК "Щербиновский СП "Светлячок" - 12,3%, ГКУСОКК "Красноармейский СРЦН "Надежда" - 13,2% ГКУСОКК "Абинский СРЦН "Незабудка"- 13,9% и др.).
Удельный вес подростков в возрасте старше 11 лет от общего количества обслуженных в условиях круглосуточного пребывания в 18 учреждениях выше среднего показателя, что вызывает определенные сложности в реабилитационной работе с данной категорией детей (ГКУСОКК "Краснодарский СРЦН "Авис" - 58,8%, ГКУСОКК "Ейский СП "Казачок" - 54,6%, ГКУСОКК "Калининский СРЦН "Исток" - 53,6%, ГКУСОКК "Сочинский СРЦН "Родник" - 52,1%, ГКУСОКК "Динской СП "Островок" - 51%, ГКУСОКК "Успенский СРЦН "Марьина Роща" - 46,6%, ГКУСОКК "Абинский СРЦН "Незабудка" - 45,9%, ГКУСОКК "Каневской СП "Орион" - 45,3% и др.), ниже среднего показатель в 19 учреждениях (ГКУСОКК "Гулькевичский СРЦН "Ивушка" - 24%, ГКУСОКК "Красноармейский СРЦН "Надежда" - 26,3%, ГКУСОКК "Крымский СРЦН "Лада" - 27,3%, ГКУСОКК "Абинский СРЦН "Уют" - 30,3%, ГКУСОКК "Павловский СРЦН – 30,3%, ГКУСОКК "Приморско-Ахтарский СРЦН "Доброта" - 30,3%, ГКУСОКК "Ейский СРЦН "Тополек" - 31,4% и др.) (в среднем по краю – 39,1 %).
Удельный вес несовершеннолетних, выведенных из учреждения по результатам реабилитационных мероприятий в физиологическую семью, выше среднекраевого показателя (75,6%) в 22 учреждениях (ГКУСОКК "Щербиновский СП "Светлячок" - 91,2%, , ГКУСОКК "Тбилисский СРЦН "Огонек" - 90,6%, ГКУСОКК "Калининский СРЦН "Исток" - 90%, ГКУСОКК "Брюховецкий СП "Лучик" - 89,7%, ГКУСОКК "Отрадненский СП "Отрада" - 88,1% ГКУСОКК "Тимашевский СРЦН "Тополек" - 88,2% и др.), не в полной мере организована работа в 15 учреждениях - (ГКУСОКК "Армавирский СРЦН "Улыбка" - 58,3%, ГКУСОКК "Абинский СРЦН "Незабудка" - 58,6%, ГКУСОКК "Тихорецкий СП "Берегиня" - 61,7%, ГКУСОКК "Новороссийский СП "Надежда" - 61%, ГКУСОКК "Новокубанский СРЦН" - 67,7%, ГКУСОКК "Темрюкский СРЦН "Парус" - 68,6%, ГКУСОКК "Краснодарский СРЦН "Авис" - 69% и др.).
Выше среднекраевого показателя (12,3%) удельный вес несовершеннолетних, выведенных из учреждения по результатам реабилитационных мероприятий в замещающую семью (опека, попечительство, приемная семья), в 15 учреждениях (ГКУСОКК "Тихорецкий СП "Берегиня" - 31,5%, ГКУСОКК "Анапский СРЦН "Ника" - 28,8%, ГКУСОКК "Темрюкский СРЦН "Парус" - 25,6%, ГКУСОКК "Успенский СРЦН "Марьина роща" - 24,6%, ГКУСОКК "Павловский СРЦН " - 20,2%, ГКУСОКК "Новокубанский СРЦН" - 20%, ГКУСОКК "Северский СП" - 19,1%, ГКУСОКК "Выселковский СРЦН "Надежда" - 19% ГКУСОКК "Гулькевичский СРЦН "Ивушка" - 16,8% и др.), недостаточное внимание уделяется работе по подбору замещающих семей для детей, оставшихся без попечения родителей, в 22 учреждении края (ГКУСОКК "Отрадненский СП "Отрада" - 3,5%, ГКУСОКК "Абинский СРЦН "Уют" - 4,3%, ГКУСОКК "Щербиновский СП "Светлячок" - 5,3%, ГКУСОКК "Ейский СП "Казачок" - 5,5%, ГКУСОКК "Брюховецкий СП "Лучик" - 5,9%, ГКУСОКК "Усть-Лабинский СРЦН "Родник" - 6,1%, ГКУСОКК "Каневский СП "ОРИОН" - 6,3% и др.)
IV. Анализ результатов деятельности государственных учреждений социального обслуживания Краснодарского края по реабилитации инвалидов старше 18 лет (таблица 7)
Предоставление услуг реабилитационными отделениями (учреждениями) направлено на достижение инвалидами способности к самостоятельному проживанию, самообслуживанию, бытовой и общественной деятельности с целью их дальнейшей интеграции в общество.
За 2011 год реабилитационные услуги предоставлялись взрослым инвалидам в четырех социально-реабилитационных отделениях комплексных центров социального обслуживания населения Краснодарского края (Геленджикский центр "Лазурный", Краснодарский центр "Берег", Новороссийский центр "Уют", Щербиновский центр "Веста") и в отделении социальной реабилитации Белореченского комплексного центра реабилитации инвалидов в условиях дневного пребывания.
Мониторинг результатов деятельности реабилитационных отделений осуществляется отделом организации реабилитации инвалидов на основе анализа оперативной, ежеквартальной информации о наполняемости отделений, отчетных данных, поступающих от учреждений. В соответствии с приказом департамента количество мест составляет 59.
По итогам 2011 года в реабилитационных отделениях прошли курс реабилитации 384 чел., в том числе 308 инвалидов, что к соответствующему периоду предыдущего года составляет 74% (2010 год – 416 инвалидов). Низкий показатель обусловлен закрытием в 2010 году реабилитационных отделений в Ленинградском КЦСО "Легенда" и Тимашевском доме милосердия, в 2011 году – в Щербиновском КЦСО "Веста".
Показателями результатов деятельности реабилитационных отделений являются:
- выполнение плана койко-дней;
- удельный вес инвалидов, принятых на реабилитацию (из общего числа документов, поступивших на отборочную реабилитационную комиссию);
- удельный вес инвалидов, достигших частичной и полной способности к самообслуживанию и бытовой деятельности по результатам курса реабилитации (из общего числа инвалидов-реабилитантов).
Выполнение плана койко-дней в среднем составил 77,8% (в соответствующем периоде 2010 года –76,8 %). Низкий средний показатель обусловлен невыполнением плана койко-дней следующими реабилитационными отделениями:
- Геленджикским – 68,2% (причиной невыполнения является низкая наполняемость отделения за счет недостаточного количества обращений инвалидов в управление социальной защиты населения Краснодарского края города-курорта Геленджик за данным видом обслуживания);
- Новороссийском – 46,7% (основная причина невыполнения является досрочная выписка обслуживаемых). Текучесть клиентов обусловлена общим пользованием столовой, местами отдыха и санитарными комнатами совместно с отделением временного проживания, в котором обслуживаются в основном лица без определенного места жительства и занятий (8 чел.), граждане, страдающие психическими заболеваниями (1 чел.), а также лица, систематически злоупотребляющие алкоголем (4 чел.).
Все реабилитационные отделения имеют высокий показатель удельного веса инвалидов, принятых на реабилитацию (из общего числа документов, поступивших на отборочную реабилитационную комиссию): Геленджикское реабилитационное отделение (100%), Краснодарское реабилитационное отделение (100%), Новороссийское реабилитационное отделение (100%), Щербиновское реабилитационное отделение (100%) и Белореченский центр реабилитации (94,3%). По сравнению с предыдущим годом средний показатель увеличился на 17,7% (2010 год – 76,6%).
Показателем результатов деятельности реабилитационных отделений является удельный вес инвалидов, достигших частичной и полной способности к самообслуживанию и бытовой деятельности по результатам курса реабилитации (из общего числа инвалидов-реабилитантов), который составил в среднем 86,6%. По сравнению с предыдущим годом этот показатель увеличился на 10,4% (2010 год – 76,2%).
Самый низкий показатель удельного веса инвалидов, достигших частичной и полной способности к самообслуживанию и бытовой деятельности, в Краснодарском реабилитационном отделении (76,0%). Низкий показатель обусловлен тем, что реабилитационное отделение предназначено для пожилых граждан и инвалидов. При этом принимаемые инвалиды не трудоспособного возраста и нуждаются в постоянном постороннем уходе. Реабилитационные мероприятия, проводимые для данного контингента, не позволяют достичь даже частичной способности к самообслуживанию и направлены на поддержание имеющегося физического состояния. Такая проблема существует и в других реабилитационных отделениях.
Показатели результатов деятельности учреждений профессионального образования инвалидов предусмотрены по итогам первого полугодия (по окончании) учебного года.
По итогам 2010-2011 учебного года успешно окончили Армавирское профессиональное училище-интернат и получили документ о начальном профессиональном образовании 99 чел. По сравнению с предыдущим учебным периодом удельный вес выпускников, получивших дипломы "с отличием" и повышенные разряды, в среднем снизился (с 15,2% до 14,6%) и составил соответственно 12,5% и 16,7%.
В 2011 году принято на обучение 135 учащихся по восьми специальностям. Планируется к выпуску по итогам 2011 - 2012 учебного года – 115 чел. За первое полугодие удельный вес отчисленных (от планируемого количества выпускников в текущем учебном периоде) составил 3,5%, что обусловлено невозможностью осваивать программы профессионального обучения учащимися-выпускниками специальных коррекционных школ.
Показатели результатов экономической деятельности государственных учреждений социального обслуживания Краснодарского края за 2011 год
Скачать документ (30Кб, zip)
