Раздел I "Результаты деятельности субъекта бюджетного планирования за отчетный период"
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края (далее − доклад) подготовлен во исполнение постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 июля 2008 года N° 548 "О создании системы управления по целям и результатам деятельности в органах исполнительной власти Краснодарского края".
В рамках законодательно установленных компетенций субъекта Российской Федерации на министерство возложены следующие задачи:
реализация региональной политики в отношении граждан, нуждающихся в социальной поддержке, социальном обслуживании, в области обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных граждан, проведение единой государственной семейной политики на территории Краснодарского края;
участие в пределах своей компетенции в подготовке прогнозов социально-экономического развития края и проектов нормативных правовых актов по вопросам социальной поддержки, социального обслуживания населения края, семейной политики, опеки и попечительства на территории Краснодарского края;
разработка и реализация в пределах установленной компетенции краевых программ, направленных на улучшение положения семьи, женщин, детей, предоставление мер социальной поддержки пожилым гражданам, инвалидам, семьям с несовершеннолетними детьми, малообеспеченным группам населения и иным категориям населения в случаях, установленных законодательством Краснодарского края. Разработка и осуществление мер по оказанию адресной социальной помощи гражданам, нуждающимся в государственной поддержке;
участие в обеспечении контроля в пределах установленной компетенции за соблюдением законодательства Российской Федерации и Краснодарского края в области социальной поддержки, социального обслуживания населения, семейной политики, профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, опеки и попечительства на территории Краснодарского края;
подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Краснодарского края в области социальной поддержки, социального обслуживания населения, семейной политики, опеки и попечительства, организации отдыха и оздоровления детей, по вопросам, отнесенным к его компетенции. Участие в разработке предложений по совершенствованию принципов предоставления государственных социальных гарантий отдельным категориям и группам населения;
организация в пределах установленной компетенции социальной поддержки пожилых граждан, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми, малообеспеченных групп населения и иных категорий населения в случаях, установленных законодательством Краснодарского края;
реализация государственных полномочий в Краснодарском крае по установлению, осуществлению и прекращению опеки, попечительства в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, не полностью дееспособными, патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности, по защите интересов безвестно отсутствующих граждан в рамках переданных полномочий;
содействие в пределах установленной компетенции в возвращении к месту постоянного проживания несовершеннолетних, самовольно ушедших из семьи;
осуществление в пределах установленной компетенции мер по предупреждению безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому;
организация и внедрение в государственную систему социальной защиты населения и семейной политики, современных информационных технологий, создание отраслевой автоматизированной системы обработки информации в органах социальной защиты населения, модернизации действующих систем учета, управления в области семейной политики, опеки и попечительства, организации отдыха и оздоровления детей;
координация мероприятий по реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов (детей-инвалидов) и оказание необходимого содействия инвалидам (детям-инвалидам) в реализации индивидуальных программ реабилитации;
в установленном порядке подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров;
подготовка аналитических материалов по отрасли; информирование населения по актуальным вопросам социального обслуживания и социальной поддержки населения, организации отдыха и оздоровления детей;
обеспечение необходимых условий для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на защиту прав и интересов семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;
обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и профилактика социального сиротства;
обеспечение назначения и выплаты единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью;
управление деятельностью государственных учреждений, подведомственных министерству и УСЗН в муниципальных образованиях края, координация, анализ, организационно-методическое обеспечение деятельности названных органов и учреждений и контроль за ними;
оптимизация и развитие сети государственных учреждений, подведомственных министерству;
мониторинг эффективности реализации семейной политики на территории Краснодарского края.
организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей;
оказание методической помощи и содействия органам местного самоуправления, осуществляющим переданные государственные полномочия в области опеки и попечительства, организации отдыха и оздоровления детей.
В 2013 году министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края осуществляло свои полномочия в рамках ведомственных целевых программ и целевых программ Краснодарского края.
Ведомственная целевая программа "Социальная защита населения Краснодарского края на 2011 – 2013 годы".
Утверждена Приказом департамента социальной защиты населения (министерства социального развития и семейной политики) Краснодарского края от 8 июля 2011 года N° 707.
Цели и задачи программы: обеспечение мерами социальной поддержки льготных категорий граждан, семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; предоставление гражданам субсидий и льгот на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме; повышение эффективности системы обслуживания и поддержки социально незащищенных категорий граждан, а также граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, организация дополнительных мер социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Срок реализации программы: 2011 – 2013 годы.
Основные мероприятия программы – мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности экономики, переподготовка и повышение квалификации работников учреждений, социальное обслуживание пожилых граждан в стационарных, полустационарных и нестационарных условиях, оказание реабилитационной помощи инвалидам, в том числе детям-инвалидам, социальная поддержка семьи, материнства, детства, осуществление социальной профилактики безнадзорности несовершеннолетних, организация социальной поддержки семей с детьми, адресного предоставления льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг и субсидий отдельным категориям граждан Краснодарского края.
Ресурсное обеспечение программы.
Объем бюджетного финансирования в 2013 году был предусмотрен в сумме 22 441 508,5 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 5 015 363,2 тыс. рублей;
средства краевого бюджета – 17 426 145,3 тыс. рублей.
Объем финансирования в 2013 году за счет средств федерального бюджета предусмотрен в сумме 5 015 363,2 тыс. рублей, в том числе:
выплаты по публичным нормативным обязательствам и социальные выплаты – 5 015 363,2 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты – 5 015 363,2 тыс. рублей.
Объем финансирования в 2013 году за счет средств краевого бюджета предусмотрен в сумме 17 426 145,3 тыс. рублей, в том числе:
выплаты по публичным нормативным обязательствам и социальные выплаты – 10 309 116,8 тыс. рублей;
прочие расходы – 7 117 028,5 тыс. рублей.
За 2013 год кассовые расходы из федерального бюджета на реализацию программы составляют 4 834 422,4 тыс. рублей – 96,3 % от годовых бюджетных назначений, в том числе:
выплаты по публичным нормативным обязательствам и социальные выплаты – 4 834 422,4 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты -4 834 422,4 тыс. рублей.
За 2013 год кассовые расходы из краевого бюджета на реализацию программы составляют 17 151 718,4 тыс. рублей – 98,4 % от годовых бюджетных назначений, в том числе:
выплаты по публичным нормативным обязательствам и социальные выплаты – 10 159 325,2 тыс. рублей;
прочие расходы – 6 992 393,2 тыс. рублей.
Ключевые мероприятия в 2013 году.
Через органы социальной защиты населения Краснодарского края реализуются меры социальной поддержки региональным льготникам- ветеранам труда и ветеранам военной службы, жертвам политических репрессий, труженикам тыла; выплачиваются ежемесячные пособия на ребенка и государственная социальная помощь малоимущим семьям; ежегодная денежная выплата многодетным семьям, субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
Вместе с тем, органы социальной защиты населения производят выплату компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам, отнесенным как к федеральной ответственности, так и к региональным льготникам, а также реализуют значительный объем федеральных полномочий, в том числе ежегодные денежные выплаты почетным донорам; пособий и компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений, единовременное пособие беременной жене военнослужащего и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и других мер социальной поддержки.
Кроме того, в целях совершенствования мер социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края, в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2012 года N° 1592 "Об индексации некоторых социальных выплат с 1 января 2013 года" с 1 января 2013 года размеры отдельных социальных выплат увеличены на 5,5%.
Основными показателями, характеризующими уровень достижения целей и задач в которых имеются расхождения между плановыми и фактическими показателями, являются:
число граждан, получивших документы на право пользования мерами социальной поддержки (уменьшение обусловлено заявительным характером обращений граждан);
число региональных льготников (ветераны труда, ветераны военной службы, труженики тыла, жертвы политических репрессий), получающих ежемесячную денежную выплату (уменьшение обусловлено заявительным характером обращений граждан);
число получателей государственной социальной помощи в виде социального пособия, определяемого с учетом величины прожиточного минимума (увеличение обусловлено заявительным характером обращений граждан);
число получателей компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг (региональные льготники) – уменьшение обусловлено заявительным характером обращений граждан;
число получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (уменьшение обусловлено заявительным характером обращений граждан);
доля семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в Краснодарском крае (уменьшение обусловлено заявительным характером обращений граждан);
количество содействий гражданам в установлении правового статуса (уменьшение обусловлено заявительным характером обращений граждан);
число граждан, получивших правовой статус на основе программных комплексов (увеличение обусловлено заявительным принципом обращения);
количество малоимущих и многодетных семей, получающих пособия на детей, определяемое с учетом величины прожиточного минимума (расхождения между плановыми и фактическими значениями обусловлено заявительным характером обращений граждан);
число граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих социальные услуги в условиях постоянного проживания в государственных бюджетных и автономных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края, от общего количества граждан, нуждающихся в их получении (рост фактического показателя за 2013 год связан с увеличением коечной сети за счет реконструкции жилых корпусов);
количество мест в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края (увеличение числа мест в 2013 году связано с реконструкцией жилых корпусов в учреждениях);
количество мест для лиц без определенного места жительства и занятий в государственных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края (увеличение фактического показателя связано с временным вводом дополнительных мест на период проведения Зимних Олимпийских Игр в 2014 году);
количество государственных учреждений социального обслуживания (уменьшение произошло за счет ликвидации 1 государственного бюджетного учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и 2 государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей);
количество государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (ликвидировано государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Краснодарского края);
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных учреждений, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края (рост заработной платы связан с выполнением Указов Президента Российской Федерации).
Ведомственная целевая программа "Семейная политика в Краснодарском крае" на 2012 – 2013 годы.
Утверждена приказом департамента семейной политики Краснодарского края от 29 июля 2011 года N° 438.
Срок реализации программы: 2012 – 2013 годы.
Ресурсное обеспечение программы.
Объемы финансирования в 2013 году за счет средств краевого бюджета предусмотрены в сумме 3 192 600,3 тыс. рублей, в том числе:
выплаты по публичным нормативным обязательствам – 2 159 605,1 тыс. рублей;
прочие расходы – 1 032 995,2 тыс. рублей.
За 12 месяцев 2013 года кассовые расходы муниципальных образований на реализацию программы составляют 3 041 213,9 тыс. рублей – 98,2 % от годовых бюджетных назначений, в том числе:
выплаты по публичным нормативным обязательствам – 2 072 171,6 тыс. рублей;
прочие расходы – 969 042,3 тыс. рублей.
Ключевые мероприятия в 2013 году.
В рамках реализации ведомственной программы осуществлялось финансирование расходов на:
выполнение функций казенных учреждений (школ-интернатов, детских домов, специальных (коррекционных учреждений);
приобретение оборудования;
осуществление капитального ремонта;
оказание государственных услуг и содержание имущества бюджетными учреждениями;
прохождение работниками учреждений, подведомственных министерству переподготовку и повышение квалификации;
выплату компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Краснодарского края.
Через управления (отделы) по вопросам семьи и детства администраций муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края производились ежемесячные выплаты:
на осуществление отдельных государственных полномочий по организации оздоровления и отдыха детей;
на осуществление отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;
на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) или переданных на воспитание в приемные семьи;
вознаграждения, причитающегося приемным родителям за оказание услуг по воспитанию приемных детей;
на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на патронатное воспитание;
вознаграждения патронатному воспитателю за оказание услуг по осуществлению патронатного воспитания, социального патроната и постинтернатного сопровождения;
на обеспечение бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) или на воспитании в приемных семьях (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях).
По состоянию на 31 декабря 2013 года в ведении министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края находятся 29 интернатных учреждений (юридические лица), из них 19 осуществляют образовательную деятельность, в которых воспитывается 635 детей, из них:
общеобразовательных школ-интернатов – 1;
специальных (коррекционных) образовательных школ-интернатов-9;
детских домов – 9, из них специальных (коррекционных) детских домов – 7.
На территории Краснодарского края осуществляет свою деятельность детский оздоровительный лагерь санаторного типа круглогодичного действия для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, г.Апшеронска, в котором в 2013 году прошел оздоровление 771 ребёнок.
В 2013 году из 288 выпускников (в 2012 году ‑ 247 выпускников):
12 человек поступили в высшие учебные заведения Краснодарского края,
47 человек - поступили в учреждения среднего специального образования,
126 человек - в учреждения начального профессионального образования.
Количество воспитанников, определенных в семьи граждан с каждым годом увеличивается, так в 2013 году 222 воспитанника интернатных учреждений переданы в семьи граждан, из них: 108 переданы в приемную семью; 62 возвращены в кровную семью; 40 переданы под опеку и попечительство; 1 ребенок усыновлен; 11- находятся на патронате; в 2012 году – 84 воспитанников определены в семьи граждан, из них – 27 возвращены в кровные семьи.
За 2013 год прошли переподготовку и курсы повышения квалификации 75 работников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В рамках реализации мероприятия по награждению медалью Краснодарского края "Родительская доблесть" заключен государственный контракт на изготовление наградных материалов. Согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 июня 2013 года N° 617 медалью награждены 10 многодетных семей. В соответствии с приказами министерства от 22 июля 2013 года N° 828 и от 24 сентября 2013 года N° 1111 осуществлена выплата единовременного денежного поощрения в размере 25 000 руб., расходы краевого бюджета составили 300 000 руб.
Также, министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края произведена выплата единовременного пособия:
при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в размере 23 787,8 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;
при усыновлении (удочерении) ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации в размере 300,0 тыс. рублей и при усыновлении (удочерении) ребенка инвалида в размере 500,0 тыс. рублей.
По итогам 2013 года из 12 целевых индикаторов, критериев выполнения программы и показателей эффективности реализации программы плановые значения достигнуты по 8 позициям:
по показателю "Общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновленных (удочеренных)" плановое значение не достигнуто в связи с уменьшением численности вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
по показателю "Удельный вес детей, переданных на воспитание в государственные учреждения всех типов на полное государственное обеспечение от численности вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" фактическое значение ниже планового в связи с преобладанием устройства детей в семьи;
по показателю "Численность воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных учреждениях всех типов" численность воспитанников учреждений снизилась в связи с передачей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи, уменьшением количества вновь выявленных детей и увеличением количества выпускников интернатных учреждений;
по показателю "Удельный вес выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолживших обучение в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования" удельный вес снизился в связи с тем, что в 2013 – 2014 учебном году продолжают действовать 10-11 классы с углубленной трудовой подготовкой в 7 из 8 специальных (коррекционных) школах-интернатах, в которых продолжат обучение 50 воспитанников выпускников 9 классов.
Всего на 1 января 2014 года выявлено более 18 тысяч детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 1,7% к численности детского населения края, которая составляет более миллиона детей.
Министерством ведется активная пропаганда семейных форм устройства детей, в связи с чем, доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа вновь выявленных, передаваемых на семейные формы устройства, остается стабильно высокой.
Всего в 2013 году на территории Краснодарского края было выявлено 1560 детей, оставшихся без попечения родителей. Из них переданы на воспитание в семьи граждан 1441 ребенок.
Приоритетными формами устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остаются усыновление, опека и приемная семья.
Половина детей, а это около 8 тысяч, переданы под опеку, и, как правило, родственникам. Более 2-х тысяч приёмных семей стали родным домом для пяти тысяч детей. В семьях усыновителей проживает 3718 детей.
Сегодня актуальной стала проблема усыновления детей-инвалидов. Всего в крае 57,6 % детей-инвалидов, оставшихся без попечения родителей, воспитывается в семье (из 1556 детей-инвалидов на воспитании в семьях находятся 896 человек).
Замещающим семьям оказывается не только материальная, но и правовая, педагогическая и психологическая помощь в Школах приемных родителей, которые работают в крае с 2008 года.
За время работы Школ приступили к занятиям более 9 500 человек, прошли обучение около 8 000 граждан, из которых около 7000 приняли в семью 9600 детей.
В каждом муниципальном образовании введены ставки 3-х специалистов, которые осуществляют обучение граждан в соответствии с единой утвержденной программой подготовки.
В результате удалось значительно уменьшить число возвратов детей из замещающих семей со 151 ребенка в 2007 году до 16 в 2013 году (49 – в 2012).
Краевая целевая программа "Дети Кубани" на 2009 – 2013 год".
Срок реализации программы: 2011 – 2013 годы.
Утверждена Законом Краснодарского края от 29 декабря 2008 года N° 1654-КЗ
Ресурсное обеспечение Программы.
Согласно Закону Краснодарского края от 29 декабря 2008 года N° 1654-КЗ "Об утверждении краевой целевой программы "Дети Кубани" на 2009-2013 годы" объем финансирования Программы в 2013 году составил 3 417 114,38 тыс. руб., в том числе:
за счет средств краевого бюджета в сумме 3 090 790,00 тыс. руб.;
за счет средств федерального бюджета в сумме 308 698,20 тыс. руб.;
за счет местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края – 17 626,18 тыс. руб.
В 2013 году из средств консолидированного бюджета на мероприятия Программы профинансировано 3 320 152,40 тыс. руб., в том числе из средств краевого бюджета 3 023 762,20 тыс. руб., из средств федерального бюджета – 296 390,20 тыс. руб.
По состоянию на 31 декабря 2013 года на мероприятия Программы израсходовано 3 130 433,41 тыс. руб. (91,6%).
Суммарные кассовые расходы государственных заказчиков (главных распорядителей бюджетных средств) из федерального бюджета на реализацию программы составляют– 296 390,20 тыс. руб. (96,0%).
Суммарные кассовые расходы государственных заказчиков (главных распорядителей бюджетных расходов) из краевого бюджета на реализацию программы составляют – 2 826 881,63 тыс. руб. (91,5%).
Из средств местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края – 7 161,58 тыс. руб. (40,63%).
4.Ключевые мероприятия в 2013 году:
I. Подпрограмма "Дети и семья".
Объем финансирования в 2013 году на реализацию мероприятий подпрограммы "Дети и семья" предусмотрен за счет средств краевого бюджета в сумме 18 071, 00 тыс. рублей.
За 2013 год суммарные кассовые расходы государственных заказчиков (главных распорядителей бюджетных средств) из краевого бюджета на реализацию подпрограммы составили 14 627,89 тыс. рублей (81,0 %).
Расходы на оказание адресной социальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, за 2013 год составили 8 499,99 тыс. рублей, что составляет 100 % от объема выделенных средств. Адресную социальную поддержку получили 4 772 семьи, воспитывающих 9 939 детей.
Подготовлен и издан ежегодный доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Краснодарском крае в количестве 400 экземпляров на сумму 59,20 тыс. руб., что составляет 100 % от объема выделенных средств.
В рамках подпрограммы проведены социально-значимые мероприятия – Международный день семьи, Международный день защиты детей, День семьи, День матери, в которых приняли участие свыше 8 000 человек.
II. Подпрограмма "Профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Объем финансирования в 2013 году на реализацию мероприятий подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предусмотрен в сумме 49 566,17 тыс. рублей, в том числе из средств краевого бюджета – 49 469,00 тыс. руб., из средств местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края – 97,17 тыс. руб.
За 2013 год государственными заказчиками (главными распорядителями бюджетных средств) на реализацию подпрограммы освоено 39 143,60 тыс. руб. (79,0%).
В рамках подпрограммы проведены следующие мероприятия:
Расходы на оказание адресной социальной помощи семьям с детьми школьного возраста, находящимся в трудной жизненной ситуации, за 2013 год составили 15 299,96 тыс. руб. Помощь получили 9 770 семей на 19 084 ребенка.
Министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края с целью создания условий для эффективной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в текущем году на проведение капитальных ремонтов в специализированных учреждениях для несовершеннолетних запланировано 25 000,00 тыс. руб., освоено 15 996,40 тыс. руб. (64%). На конец года имеется кредиторская задолженность в размере 9 003,62 тыс. руб. Ремонтные работы проведены в 11 государственных казенных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края в 11 муниципальных образованиях края, в одном учреждении изготовлена проектно-сметная документация.
В рамках краевой целевой программы "Дети Кубани" на 2009-2013 годы в текущем году для воспитателей специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, проведены: курсы повышения квалификации по теме: "Современные технологии деятельности воспитателя в рамках комплексного подхода к организации процесса реабилитации в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" (приняли участие 20 воспитателей, расходы составили 150 тыс. руб.); трехступенчатый семинар по теме: "Здоровье сберегающие технологии и методы социальной реабилитации детей и подростков, перенесших насилие, в них, нуждающихся в социальной реабилитации" (приняли участие 40 воспитателей, сумма расходов – 290,00 тыс. руб.).
III. Подпрограмма "Дети-инвалиды"
Объем финансирования в 2013 году на реализацию мероприятий подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предусмотрен в сумме 114 407,70 тыс. руб.
За 2013 год государственными заказчиками (главными распорядителями бюджетных средств) на реализацию подпрограммы освоено 86 576,00 тыс. руб. (75,7%).
В рамках подпрограммы проведены следующие мероприятия:
В целях создания условий для эффективной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в 8 государственных казенных учреждениях и 2 государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края проведены ремонтные работы. Освоено 14 792,34 тыс. руб., что составляет 74,3%. На конец года сложилась кредиторская задолженность в размере 107,66 тыс. руб.
Расходы на оказание адресной социальной помощи семьям с детьми-инвалидами, за 2013 год составили 8 100,00 тыс. руб. Помощь получили 2 702 семей на 3 385 детей.
Для обеспечения деятельности пункта предоставления оборудования для проведения реабилитационных занятий детей-инвалидов в домашних условиях в ГКУ СО КК "Ейский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Чайка" приобретено реабилитационное, физкультурно-оздоровительное, коррекционно-развивающее оборудование на сумму 100,00 тыс. руб.
На базе ГКУ СО КК "Армавирский реабилитационный центр "Доверие", "Ейский реабилитационный центр "Чайка", "Сочинский реабилитационный центр "Виктория", "Тбилисский реабилитационный центр "Бригантина" проведены краевые семинары-стажировки для специалистов, осуществляющих комплексную реабилитацию детей-инвалидов, в которых приняли участие 188 специалистов из 20 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями
IV. Подпрограмма "Дети-сироты".
Объем финансирования в 2013 году на реализацию мероприятий подпрограммы "Дети-сироты" предусмотрен в сумме 2 158 306,30 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета – 225 704,00 тыс. руб., из средств краевого бюджета – 1 932 602,30 тыс. руб.
За 2013 год государственными заказчиками (главными распорядителями бюджетных средств) на реализацию подпрограммы освоено 1 947 155,74 тыс. руб. (90,2%), в том числе из федерального бюджета – 213 409,00 тыс. руб. (94,5%), из краевого бюджета – 1 733 746,74 тыс. руб. (89,7%). Средства из федерального бюджета в размере 12 295 тыс. руб. поступили в бюджет края в декабре 2013 года, внесены в Программу на основании Закона Краснодарского края от 30 декабря 2013 года N° 2868-КЗ. В связи с поздним поступлением в бюджет – не освоены.
В рамках подпрограммы проведены следующие мероприятия:
По состоянию на 31 декабря 2013 года приобретено (построено) 1 783 жилых помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 38 муниципальных образованиях края, в том числе произведены кассовые расходы муниципальными образованиями в отношении 1 705 жилых помещений.
Однако на конец года в 4-х муниципальных образованиях не освоены субвенции на общую сумму 94 380,80 тыс. руб., что не позволило приобрести 86 жилых помещений для лиц вышеуказанной категории.
В соответствии с Законом Краснодарского края от 11 декабря 2012 года N° 2615-КЗ "О краевом бюджете на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов" в 2013 году на выплату единовременных пособий на государственную регистрацию права собственности (права пожизненного наследуемого владения), за исключением жилых помещений, приобретенных за счет средств краевого бюджета и на текущий или капитальный ремонт жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на праве собственности выделено из краевого бюджета:
на ремонт жилых помещений – 4248,30 тыс. руб.;
на регистрацию права собственности – 104,00 тыс. руб.
За отчетный период выделено 21 единовременное пособие на проведение капитального и текущего ремонта жилых помещений, принадлежащих лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в городах Армавире, Краснодаре и Сочи, а также в Апшеронском, Белореченском и Гулькевичском и Приморско-Ахтарском районах на сумму 3 108,08 тыс. руб., что составляет 74% от выделенной субвенции. Экономия краевого бюджета составила 1 140,22 тыс. руб.
Единовременное пособие на регистрацию права собственности жилого помещения предоставлено 20-ти гражданам указанной выше категории в городах Анапе, Сочи и Краснодаре, и ещё в 15-ти муниципальных образованиях на сумму 104,00 тыс. руб., что составляет 100% от выделенной субвенции.
V. Подпрограмма "Одаренные дети Кубани".
Объем финансирования в 2013 году на реализацию мероприятий подпрограммы "Одаренные дети Кубани" предусмотрен в сумме 11 951,80 тыс. руб.
За 2013 год государственными заказчиками (главными распорядителями бюджетных средств) на реализацию подпрограммы освоено 9 885,80 тыс. руб. (82,7%).
В рамках подпрограммы проведены следующие мероприятия:
VI. Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков".
Объем финансирования в 2013 году на реализацию мероприятий подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" предусмотрен в сумме 1 047 282,40 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета – 82 994,20 тыс. руб., из средств краевого бюджета 964 288,20 тыс. руб., из средств местных бюджетов муниципальных образований края – 17 529,01 тыс. руб.
За 2013 год государственными заказчиками (главными распорядителями бюджетных средств) на реализацию подпрограммы освоено 1 031 569,38 тыс. руб. (98,5%), в том числе федеральные средства – 82 981,20 тыс. руб. (99,9%), краевые средства – 941 540,80 тыс. руб. (97,6%), средства местных бюджетов – 7 047,38 тыс. руб. (40,2%).
В рамках подпрограммы проведены следующие мероприятия:
По состоянию на 31 декабря 2013 года министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края в учреждениях отдыха и оздоровления, расположенных на территории Краснодарского края, за счет средств краевого бюджета отдохнуло 45 086 детей (в том числе: в детских санаториях – 13 644, в бальнеолечебницах – 2 810, по программе "Мать и дитя" - 3 082, в загородных лагерях – 23 251, в многодневных походах – 2 299). Сумма затрат из краевого бюджета составила 790 933,20 тыс. руб.
Особое внимание традиционно уделено оздоровлению детей, нуждающихся в особой заботе государства. За 2013 год оздоровлено 13 892 ребенка указанной категории, включая 8 012 ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации, 4 054 детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, 1826 детей-инвалидов.
В связи со значительным ростом (на 60,6%) численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях (в том числе кровных детей), нуждающихся в оздоровлении, было увеличено финансирование на организацию подвоза детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к месту отдыха и обратно в сумме 1459, 0 тыс. руб. за счет пункта 29 данной подпрограммы.
По итогам 2013 года за счет средств программы оздоровлено:
в загородных лагерях 1 639 детей (100%, от запланированного числа детей);
в санаторно-курортных учреждениях края 1 891 ребенок, что составило 100% от запланированного числа детей.
На указанную дату использовано 2 166,40 тыс. руб. на подвоз к месту отдыха и обратно. Экономия в сумме 229,20 тыс. руб. образовалась в связи с организацией подвоза детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к месту отдыха и обратно за счет средств муниципальных образований и законных представителей детей. Остаток денежных средств планируется к возврату в краевой бюджет.
Краевая целевая программа "Оказание социальной поддержки и реабилитационной помощи инвалидам и отдельным категориям граждан в Краснодарском крае" на 2011 – 2015 годы.
Утверждена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 октября 2010 года N° 960.
Срок реализации программы: 2011 – 2015 годы.
Основные мероприятия программы:
реализация основных направлений реабилитации инвалидов;
оказание материальной помощи инвалидам боевых действий, военнослужащим, погибшим или пострадавшим при исполнении обязанностей военной службы;
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к приоритетным объектам и услугам города Сочи в преддверии проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи.
На реализацию мероприятий программы в 2013 году государственным заказчикам выделены ассигнования в размере 66 810,8 тыс. рублей, в том числе:
2 млн. 996,0 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета;
63 млн. 814,8 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета.
На реализацию мероприятий программы также предусмотрены средства местных бюджетов в объеме 3 млн. 407,3 тыс. рублей.
Социальная реабилитация.
Министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края за истекший период проведена закупка 4603 технических средств реабилитации (далее – ТСР) на эти цели из средств краевого бюджета выделено - 3 054,6 тыс. рублей.
В соответствии с представленными заявками 2058 инвалидов обеспечены техническими средствами реабилитации. Средства освоены в полном объеме.
В целях компенсации расходов на проезд в междугородном транспорте к месту реабилитации и обратно инвалидам по зрению и лицам их сопровождающим из средств краевого бюджета выделено 130,0 тыс. рублей. Согласно поданным заявкам социальная выплата предоставлена 16 инвалидам по зрению и 7 сопровождающим их лицам. Средства освоены в полном объеме.
На реализацию мероприятий по проведению краевых специальных спартакиад и фестивалей искусств среди молодых инвалидов психоневрологических интернатов, реабилитационных центров для лиц с умственной отсталостью и детей - инвалидов, детских домов - интернатов для умственно отсталых детей из средств краевого бюджета выделено 110,0 тыс. рублей.
За истекший период проведены следующие мероприятия: краевая спартакиада по настольному теннису, в которой приняли участие 32 спортсмена из одиннадцати учреждений социального обслуживания края, краевая спартакиада по мини-футболу, в которой приняли участие 36 спортсменов из шести учреждений социального обслуживания края, а также краевая спартакиада "Веселые старты", в которой приняли участие 22 воспитанника из двух детских домов - интернатов края. Средства освоены в полном объеме.
Министерству образования и науки Краснодарского края на реализацию мероприятия по оказанию социальной поддержки студентам-инвалидам 1 и 2 группы инвалидности, проживающим и зарегистрированным на территории Краснодарского края, из средств краевого бюджета выделено 1150,0 тыс. рублей.
В рамках реализации мероприятия оказана социальная поддержка 76 студентам – инвалидам, обучающимся в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, осуществляющих образовательную деятельность на территории Краснодарского края, по 15 тыс. рублей каждому. Средства освоены в полном объеме.
Министерству культуры Краснодарского края на реализацию мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов по зрению и слуху из средств краевого бюджета выделено 1 911 тыс. рублей.
В рамках реализации мероприятий проведены два Всероссийских и восемь краевых фестивалей. Средства освоены в полном объеме.
Министерству физической культуры и спорта Краснодарского края на реализацию мероприятий по проведению спортивных соревнований среди инвалидов из средств краевого бюджета выделено 2206,9 тыс. рублей.
В рамках реализации мероприятий 14 спортсменов с инвалидностью приняли участие в четырех всероссийских и одном международном соревновании по следующим дисциплинам: плавание, бочча, гребля на байдарках и каноэ (спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата); шашки и голбол (спорт слепых). Завоевано 11 медалей, из них: 2 золотые, 6 серебряных, 3 бронзовые. Также проведено 8 краевых спортивных соревнований в городах и районах Краснодарского края. Средства освоены в полном объеме.
Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края на реализацию мероприятия по организации субтитрования информационных программ на краевых телевизионных каналах из средств краевого бюджета выделено 1 588,5 тыс. рублей.
В рамках реализации мероприятия в соответствии с государственным контрактом с ГУП КК "Краснодарская государственная краевая телерадиовещательная компания "Новое телевидение Кубани" субтитрование информационных сюжетов и сообщений осуществляется в информационных (новостных) программах на телевидении, выходящих по будням с 7-30 до 01-30. Во исполнение контракта субтитрование в период с февраля по ноябрь 2013 года составило 139,34 титра. Средства освоены в полном объеме.
Министерству строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края на реализацию мероприятия по подготовке специалистов органов архитектуры и градостроительства в муниципальных образованиях Краснодарского края из средств краевого бюджета выделено 90,0 тыс. рублей.
В рамках реализации мероприятия 1 марта 2013 года проведен семинар-совещание "Обеспечение беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры. Проблемы. Практика. Перспективы". В семинаре-совещании приняли участие главные архитекторы муниципальных районов, городских округов края, представители подведомственных органам местного самоуправления предприятий и учреждений, краевых общественных организаций инвалидов края, ведущих проектных организаций края, учебных заведений края, готовящих специалистов в области архитектуры и градостроительства. Средства освоены в полном объеме.
Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края на реализацию мероприятия по изданию методической литературы по социальной реабилитации и обеспечению безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов из средств краевого бюджета выделено 100,0 тыс. рублей.
В рамках реализации мероприятия программы подготовлены и изданы буклеты в количестве 7 тыс. экземпляров для зрителей XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, имеющих инвалидность. По мероприятию имеется кредиторская задолженность в связи с недостаточностью свободного остатка средств на счете краевого бюджета.
Подпрограмма "Социальная поддержка военнослужащих, пострадавших при исполнении обязанностей военной службы, и семей военнослужащих, погибших или пострадавших при исполнении обязанностей военной службы" на 2011-2015 годы
Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края на оказание материальной помощи инвалидам боевых действий и вдовам участников боевых действий краевым бюджетом предусмотрено 1200,0 тыс. руб.
На основании приказа министерства от 9 сентября 2013 года N° 1013 "Об оказании материальной помощи инвалидам боевых действий и вдовам участников боевых действий" произведена выплата 200 гражданам. Средства освоены в полном объеме.
На оказание единовременной материальной помощи семьям инвалидов боевых действий и вдовам участников боевых действий, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей, краевым бюджетом предусмотрено 1 000,0 тыс. рублей. На указанную сумму материальная помощь оказана 50 семьям инвалидов. Средства освоены в полном объеме.
На оказание целевой материальной помощи семьям военнослужащих, погибших или пострадавших при исполнении воинского долга, из средств краевого бюджета выделено 9 000,0 тыс. рублей. Материальная помощь оказана 200 семьям военнослужащих. Средства освоены в полном объеме.
Подпрограмма "Доступная среда" на 2012 – 2015 годы
Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края на выполнение мероприятий по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных граждан из средств краевого бюджета выделено 2000,0 тыс. рублей на обеспечение краевого банка данных "Доступная среда" и 320,0 тыс. рублей на обеспечение доступности услуг связи для инвалидов по слуху.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы управлениям социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в муниципальных образованиях (далее – управления) в целях формирования краевого банка данных "Доступная среда" перечислены денежные средства на покупку компьютерной техники для оснащения рабочего места специалиста по соответствующему направлению деятельности и на приобретение видеофонов. Средства освоены в полном объеме.
На мероприятия по обеспечению доступности зданий учреждений социальной защиты населения из средств краевого бюджета выделено 5540 тыс. рублей.
В рамках реализации мероприятий в государственном автономном учреждении социального обслуживания "Тимашевский центр социальной реабилитации "Олимп" установлен вертикальный подъемник до третьего этажа здания. В государственном казенном образовательном учреждении начального профессионального образования "Армавирское профессиональное училище-интернат для инвалидов" установлена вертикальная подъемная платформа наклонного перемещения вдоль лестничных маршей. Работы по установке подъемных платформ в учреждениях выполнены. Однако, в связи с недостаточностью свободного остатка средств на счете краевого бюджета, средства в размере 2040 тыс. рублей "Армавирскому профессиональному училищу-интернат для инвалидов" не перечислены.
На мероприятия по организации в г. Сочи пунктов ремонта и проката колясок и других технических средств реабилитации для зрителей XXII Олимпийских и Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи (далее – пункты ремонта и проката) из средств краевого бюджета выделено 5 403,5 тыс. рублей.
В целях реализации мероприятия государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Краснодарского края "Сочинский КЦСО "Причал" и "Сочинский КЦСО "Доверие" перечислены денежные средства в равных объёмах на закупку ТСР.
Согласно установленному перечню закуплены 286 ТСР для осуществления работы пунктов ремонта и проката, которые функционируют в круглосуточном режиме в период проведения XXII Олимпийских и Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи. Средства освоены в полном объеме.
На издание специальной литературы справочного и образовательного характера для инвалидов по зрению о паралимпийском движении и паралимпийских играх, в том числе о XI Паралимпийских играх 2014 года, о туристических и культурных объектах города Сочи из средств краевого бюджета выделено 500,0 тыс. рублей.
В целях реализации мероприятия изданы брошюры для инвалидов по зрению в количестве 10 тыс. экземпляров. Средства освоены в полном объеме.
На издание специальной литературы для инвалидов по зрению справочного и образовательного характера о паралимпийском движении и Паралимпийских играх из средств краевого бюджета выделено 3300 тыс. рублей.
Министерству физической культуры и спорта Краснодарского края на реализацию мероприятия по обеспечению доступности для маломобильных групп населения стадиона "Кубань" из средств краевого бюджета выделено 900,0 тыс. рублей.
В целях реализации мероприятия выполнено устройство пандусов на территории стадиона, капитальный ремонт туалета, приобретено специальное оборудование, облегчающее доступ в здания и сооружения стадиона. Средства освоены в полном объеме.
На реализацию мероприятия по обеспечению доступности для маломобильных групп населения муниципальных учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту из средств краевого бюджета выделено 300,0 тыс. рублей.
В целях реализации мероприятия в МБОУ ДОД СДЮСШОР N° 6-АТА г. Сочи установлена система голосового оповещения, уличный оповещатель, тактильные таблички на двери, уложена тактильная плитка. Средства освоены в полном объеме.
На реализацию мероприятия по поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной подготовке инвалидов из средств краевого бюджета выделено 1443,4 тыс. рублей.
В целях реализации мероприятия для МБУ "Физкультурно-спортивный клуб инвалидов "Искра" г. Краснодара и МБУ Физкультурно-спортивный центр для людей с ограниченными возможностями здоровья" г. Сочи приобретен спортивный инвентарь, оборудование и спортивная форма в количестве более 300 единиц. Средства освоены в полном объеме.
На реализацию мероприятия по обеспечению доступности для маломобильных групп населения государственных бюджетных учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту из средств федерального бюджета выделено – 2 000, 0 тыс. рублей, из средств краевого бюджета – 2 000,0 тыс. рублей.
В целях реализации мероприятия для ГБУ КК "Кубанского физкультурно-спортивного клуба инвалидов" приобретено 68 единиц спортивного инвентаря, оборудования, спортивной формы, а также автобус для перевозки маломобильных граждан. Средства освоены в полном объеме.
Министерству здравоохранения Краснодарского края на реализацию мероприятия по организации в г. Сочи пунктов ремонта, аренды и продажи слуховых аппаратов для зрителей XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, обладающих ограниченными возможностями, из средств краевого бюджета выделено 1 094,8 тыс. рублей.
В целях реализации мероприятия арендованы 3 помещения для организации пунктов ремонта, аренды и продажи слуховых аппаратов. У специализированной организации ООО "Мастер Слух-Сочи" закуплены слуховые аппараты для оснащения пунктов ремонта, аренды и продажи слуховых аппаратов. Средства освоены в полном объеме.
Для обеспечения доступности учреждений здравоохранения из средств краевого бюджета выделено 641,0 тыс. рублей.
В целях реализации мероприятия по обеспечению доступности учреждений здравоохранения государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр восстановительной медицины и реабилитации" г. Сочи приобретена и установлена подъемная платформа наклонного перемещения вдоль лестничных маршей. Средства освоены в полном объеме.
Департаменту труда и занятости населения Краснодарского края на обеспечение доступности для маломобильных групп населения зданий государственных учреждений занятости населения из средств краевого бюджета выделено 694,3 тыс. рублей.
В целях реализации мероприятия проведена реконструкция входных групп зданий двух государственных учреждений занятости населения г. Сочи. Работы по реконструкции входных групп выполнены, однако имеется кредиторская задолженность перед подрядчиком в связи с недостаточностью свободного остатка средств на счете краевого бюджета. Средства освоены в полном объеме.
Министерству культуры Краснодарского края на реализацию мероприятия по обеспечению доступности маломобильных групп населения муниципальных учреждений культуры Краснодарского края из средств краевого бюджета выделено – 365,1 тыс. рублей.
В целях реализации мероприятия МБУК МО г. Краснодар "Централизованная библиотечная система города Краснодара" установлен пандус на входе в здание. МБУК МО г. Краснодар "Центр культуры и досуга Прикубанского внутригородского округа города Краснодара" проведено обустройство входной группы и установлен пандус. Средства освоены в полном объеме.
На реализацию мероприятия по обеспечению муниципальных учреждений культуры специальными устройствами для получения информации инвалидам по зрению и с нарушением слуха из средств краевого бюджета выделено 600,0 тыс. рублей.
В целях реализации мероприятия в учреждениях культуры г. Сочи: "Музей истории города - курорта Сочи" и "Литературно – мемориальный музей Н. Островского в городе Сочи" установлены информационно-сенсорные киоски; в "Сочинском концертно-филармоническом объединении" установлено световое табло. Средства освоены в полном объеме.
На реализацию мероприятия по созданию аудиогидов для инвалидов по зрению по объектам культуры города Сочи из средств краевого бюджета выделено 250,0 тыс. рублей.
В целях реализации мероприятия приобретено 2 комплекта аудиогидов для "Музея истории города - курорта Сочи" и "Литературно – мемориального музея Н. Островского в городе Сочи". Средства освоены в полном объеме.
Министерству строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края на реализацию мероприятия по обеспечению доступности инженерной и транспортной инфраструктуры из средств краевого бюджета выделено - 1 050,0 тыс. рублей.
В целях реализации мероприятия ведутся работы по обустройству подземного пешеходного перехода в г. Краснодаре на пересечении ул. Ростовское шоссе – ул. Зиповская. Однако, подрядной организацией работы не были завершены в срок, установленный контрактом. К порядной организации применены штрафные санкции. Выделенные средства за отчетный период не освоены.
Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края на приобретение и установку в общественных местах мобильных автономных туалетных экомодулей, адаптированных для маломобильных групп населения, из средств краевого бюджета выделено 3 037,7 тыс.
В целях реализации мероприятия закуплено и установлено в общественных местах г. Краснодара 5 туалетных экомодулей. По мероприятию имеется кредиторская задолженность в связи с недостаточностью свободного остатка средств на счете краевого бюджета.
Министерству образования и науки Краснодарского края на реализацию мероприятий по обеспечению доступности для маломобильных групп населения муниципальных учреждений спортивной направленности Краснодарского края, а также муниципальных образовательных учреждений Краснодарского края из средств краевого бюджета выделено 548,6 тыс. рублей – на учреждения спортивной направленности и 7 000,0 тыс. рублей – на образовательные учреждения. Субсидия из средств федерального бюджета составила 996,0 тыс. рублей.
В целях реализации мероприятия в МБОУ ДОД г. Армавира детско-юношеская спортивная школа шахмат оборудован пандус, входная группа, туалетные комнаты. По мероприятию имеется кредиторская задолженность в связи с недостаточностью свободного остатка средств на счете краевого бюджета.
На реализацию мероприятия по обеспечению доступности для маломобильных групп населения зданий муниципальных образовательных учреждений из средств федерального бюджета выделено – 996,0 тыс. рублей, из средств краевого бюджета 1400,0 тыс. рублей.
В целях реализации мероприятия в средней общеобразовательной школе N° 83 города Краснодара оборудован пандус и санитарно-гигиеническая комната, а также входная группа. В общеобразовательных школах N° 3, 7, 27 города Сочи выполнены работы по обустройству входной группы. Средства освоены в полном объеме.
На реализацию мероприятия по обеспечению сурдопереводчиками глухих и тифлосурдопереводчиками слепоглухих на период проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи из средств краевого бюджета выделено 600,0 тыс. рублей.
В целях реализации мероприятия подготовлено 7 сурдопереводчиков и 5 тифлосурдопереводчиков. По мероприятию имеется кредиторская задолженность в связи с недостаточностью свободного остатка средств на счете краевого бюджета.
На реализацию мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников образовательных учреждений для обучения детей-инвалидов из средств краевого бюджета выделено 1500,0 тыс. рублей.
В целях реализации мероприятия курсы повышения квалификации прошли 120 педагогов. По мероприятию имеется кредиторская задолженность в связи с недостаточностью свободного остатка средств на счете краевого бюджета.
На реализацию мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности по организации обучения инвалидов в обычных образовательных учреждениях из средств краевого бюджета выделено – 175,0 тыс. рублей.
В целях реализации мероприятия издан сборник "Организация обучения инвалидов в обычных образовательных учреждениях" в количестве 1500 экземпляров. По мероприятию имеется кредиторская задолженность в связи с недостаточностью свободного остатка средств на счете краевого бюджета.
По итогам 2013 года достигнуты плановые значения установленных критериев выполнения программы практически по всем целевым индикаторам.
Ниже приведены показатели, по которым имеются расхождения:
обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии с краевым перечнем (рост обусловлен заявительным характером обращений граждан, нуждающихся в технических средствах реабилитации);
число получателей социальной выплаты, предоставляемой в целях компенсации расходов на проезд на междугородном транспорте к месту реабилитации в негосударственное образовательное учреждение "Центр реабилитации слепых Всероссийского общества слепых" инвалидам по зрению и лицам, сопровождающим инвалидов по зрению 1 группы (инвалидов/сопровождающих) – увеличение обусловлено заявительным характером обращений граждан;
предоставление материальной помощи в размере 6000 рублей ежегодно не менее 200 инвалидам боевых действий и вдовам участников боевых действий (увеличение показателя обусловлено заявительным характером обращений граждан);
оказание целевой материальной помощи ежегодно не менее 80 семьям военнослужащих, погибших или пострадавших при исполнении воинского долга (увеличение показателя обусловлено заявительным характером обращений граждан).
Краевая целевая программа "Пожарная безопасность в Краснодарском крае на период до 2012 года".
Утверждена Законом Краснодарского края от 26 декабря 2008 года N° 1624-КЗ.
Цели и задачи программы: снижение риска пожаров и сокращение числа людей, погибших и получивших травмы в результате пожаров, развитие инфраструктуры пожарной охраны в населенных пунктах Краснодарского края, совершенствование системы оснащения пожарной охраны и оптимизации системы управления, развитие материально-технической базы противопожарных подразделений и их оснащение новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения населения, реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием, в том числе совершенствование противопожарной защиты объектов, и подготовке сотрудников государственных бюджетных, казенных, автономных учреждений социальной защиты и территориальных органов министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в области пожарной безопасности, разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением, в том числе по вопросам обеспечения пожарной безопасности жилых зданий и зданий с массовым пребыванием людей, внедрение новых технологий в области обучения населения по вопросам пожарной безопасности.
Сроки реализации программы: 2009 – 2012 годы.
Основные мероприятия программы: реализация мероприятий по совершенствованию противопожарной защиты, в том числе по обеспечению противопожарным оборудованием и подготовке сотрудников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений социальной защиты и территориальных органов министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в области пожарной безопасности.
Ресурсное обеспечение – 90 380,5 тыс. рублей. За отчетный период были выполнены все мероприятия, средства освоены в сумме – 82 289,9 тыс. рублей.
Экономия денежных средств сложилась по итогам проведенных конкурсных процедур.
Долгосрочная краевая целевая программа "Профилактика терроризма и экстремизма в Краснодарском крае на 2013 – 2015 годы".
Утверждена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 января 2013 года N° 1.
Цели и задачи программы: предупреждение (профилактика) террористических и экстремистских проявлений на территории Краснодарского края в рамках реализации государственной политики в области противодействия терроризму и экстремизму, совершенствования системы государственного управления в кризисных ситуациях в Краснодарском крае, внедрение эффективных форм гражданских технологий противодействия угрозам терроризма и экстремизма в Краснодарском крае, повышение инженерно-технической защищенности социально значимых объектов Краснодарского края, информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности на территории Краснодарского края.
Сроки реализации программы: 2013 – 2015 годы.
Основные мероприятия программы:
внедрение эффективных форм гражданских технологий противодействия угрозам терроризма и экстремизма в Краснодарском крае;
повышение инженерно-технической защищенности социально значимых объектов Краснодарского края;
обеспечение предупреждения терроризма и экстремизма при подготовке и проведении зимних Олимпийских игр 2014 года.
Ресурсное обеспечение – 35 964,0 тыс. рублей. За отчетный период были выполнены все мероприятия, средства освоены в сумме – 35 109,7 тыс. рублей.
Долгосрочная краевая целевая программа "Старшее поколение" на 2009 –2013 годы.
Утверждена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 июня 2009 года N° 473.
Срок реализации программы: 2009 – 2013 годы.
Основные мероприятия программы – проведение капитального ремонта зданий и благоустройство территории государственных учреждений Краснодарского края, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края; проведение мероприятий по обеспечению безопасных условий проживания граждан пожилого возраста в государственных учреждениях Краснодарского края, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края; проведение смотра-конкурса на звание "Лучший социальный работник"; внедрение института "Приемной семьи" для пожилых людей; оснащение государственных учреждений Краснодарского края, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края эргономичным оборудованием, облегчающим уход за гражданами пожилого возраста, мебелью, оборудованием для психологической поддержки, медицинским, компьютерным, технологическим и иным оборудованием; приобретение автомобильного транспорта для государственных учреждений Краснодарского края, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края; проведение краевой встречи представителей старшего поколения Кубани; организация и внедрение в практику работы с гражданами пожилого возраста, проживающими в отдаленных сельских населенных пунктах служб мобильных бригад, в том числе обеспечение данных служб автотранспортом; организация "школ" по уходу за гражданами пожилого возраста (особенно за лежачими больными) для родственников и персонала; проведение физкультурно-спортивных мероприятий для граждан пожилого возраста.
Выполнены следующие основные мероприятия:
внедрен институт "приемной семьи" для граждан пожилого возраста;
Организована 121 семья, в которой обслужилось 129 граждан пожилого возраста;
ведется строительство отделения временного проживания на 52 места в Краснодарском комплексном центре социального обслуживания населения "Карасунский;
проведен капитальный ремонт в 31 государственном учреждении Краснодарского края (далее – учреждения) со стационарным обслуживанием граждан пожилого возраста и инвалидов;
оснащено оборудованием 31 учреждение. Приобретено: 143 единицы технологического, 129 единиц эргономичного оборудования, облегчающего уход, 259 единиц медицинского оборудования, 2 единицы психологического оборудования, 150 единиц компьютерного оборудования, 1064 единицы мебели, 583 единицы оборудования для пищеблоков;
оснащено автотранспортом 19 государственных учреждений, приобретено 10 микроавтобусов с подъемниками, 9 микроавтобусов, 3 легковых автомобиля;
проведены мероприятия по обеспечению безопасных условий проживания граждан пожилого возраста в домах-интернатах, отделениях временного проживания 27 городов и районов края;
в мероприятии по внедрению в практику работы с гражданами пожилого возраста, проживающими в отдаленных населенных сельских пунктах и находящимися в трудной жизненной ситуации, приняли участие 13 государственных бюджетных учреждений. Приобретено 12 микроавтобусов с подъемниками для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья, 1 микроавтобус. Всего действует 74 мобильных бригады, услугами которых в 2013 году воспользовалось 12270 граждан пожилого возраста;
проведена краевая встреча представителей старшего поколения Кубани, в которой приняли участие 1000 граждан пожилого возраста – представители всех муниципальных образований края. Мероприятия, посвященные указанной дате, прошли во всех муниципальных образований края. В них приняли участие более 10 тысяч пожилых человек;
в государственных учреждениях социального обслуживания в 2013 году организовано 44 учебных компьютерных места, всего функционирует 58 компьютерных классов для граждан пожилого возраста, обучено 3483 человека; в 2013 году создано 9 "школ" по уходу за гражданами пожилого возраста (особенно за лежачими больными), приобретено 59 единиц методических материалов. Всего действует 45 "школ", занятия посетили более 13 тысяч человек;
открыто 16 пунктов проката современных средств и предметов ухода за пожилыми людьми на условиях временного пользования. Всего действует 50 пунктов проката, предметами ухода обеспечено более 2,5 тысячи нуждающихся граждан пожилого возраста;
действует университет третьего возраста, в обучающих курсах по программе "Пользователь персонального компьютера приняли участие 122 пожилых человека;
в рамках мероприятий по развитию социального туризма проведено 185 экскурсий по краю и за его пределами, в которых приняли участие 2556 граждан пожилого возраста из всех муниципальных образований края. Были посещены этнографический комплекс "Казачья станица Атамань", святые места и объекты паломничества Краснодарского края, а также культурные и исторические памятники;
осуществляется дополнительная денежная выплата стимулирующего характера социальным работникам и специалистам по социальной работе, размер которой для социальных работников составил 1000 рублей, специалистов по социальной работе – 815 рублей. Выплаты получили более 12,5 тысячи человек;
в 50 муниципальных образованиях края организованы и проведены конкурсы "На лучший приусадебный участок" среди граждан пожилого возраста;
органами службы занятости Краснодарского края оказано содействие в поиске подходящей работы 7441 гражданину пожилого возраста, в том числе – 4529 женщинам, трудоустроены 3479 человек, в том числе – 2143 женщины;
организованы и проведены 4 спортивных мероприятий среди ветеранов физической культуры и спорта Кубани, посвященные Дню Победы в Великой Отечественной войне, Международному дню пожилых людей. В соревнованиях приняли участие 306 ветеранов спорта – граждан пожилого возраста;
в поликлинике государственного учреждения здравоохранения "Клинический госпиталь для ветеранов войн" в 2013 году пролечено 11488 пациентов пожилого и старческого возраста, организованы выезды врачей-кураторов госпиталя в учреждения здравоохранения 17 муниципальных образований края.
По итогам 2013 года плановые значения целевых индикаторов, показателей выполнения программы достигнуты по всем позициям
Долгосрочная краевая целевая программа "Патриотическое воспитание населения Краснодарского края на 2012 – 2015 годы".
Утверждена Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 сентября 2011 года N° 1069.
В 2013 году на реализацию мероприятий долгосрочной краевой целевой программы "Патриотическое воспитание населения Краснодарского края на 2012-2015 годы", запланированных отделом организации деятельности учреждений для несовершеннолетних и профилактики семейного неблагополучия, было выделено 324,0 тыс. рублей.
За отчетный период были выполнены все мероприятия, средства освоены в полном объеме – 324,0 тыс. рублей (100%).
Проведение туристического слёта воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации:
предусмотрено 112,5 тыс. рублей, кассовый расход – 112,5 тыс. рублей (100%).
В июне 2013 года на базе ГКУ СО КК "Приморско-Ахтарский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Доброта" и ГКУ СО КК "Отрадненский социальный приют для детей и подростков "Отрада" проведен туристический слет для специалистов и воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних. В мероприятии приняли участие 106 воспитанников из 13 специализированных учреждений края. Они соревновались в различных викторинах, демонстрировали умение владеть туристическим инвентарем.
Проведение военно-спортивной игры "Служу Отечеству", посвященной Дню Победы в Великой Отечественной войне среди воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации:
предусмотрено – 37,5 тыс. рублей, кассовый расход – 37,5 тыс. рублей (100%).
В мае текущего года проведена военно-спортивная игра "Служу Отечеству", посвящённая Дню Победы в Великой Отечественной войне, на базе государственного казенного учреждения социального обслуживания Краснодарского края "Брюховецкий социальный приют для детей и подростков "Лучик" среди воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Основная цель мероприятия - укрепление и сохранение традиций, связанных с патриотическим воспитанием несовершеннолетних в рамках военно-спортивных игр, а так же развитие физических, волевых качеств, навыков командного взаимодействия. В игре приняли участие 36 воспитанников из 6 специализированных учреждений.
Организация экскурсии в город-герой Новороссийск воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации:
предусмотрено – 75,0 тыс. рублей, кассовый расход – 75,0 тыс. рублей (100%).
В мае проведены экскурсии в город-герой Новороссийск для 80 воспитанников из 4 специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Целью мероприятия стало воспитание у детей и подростков уважения к доблести своих славных предков – защитников Отечества, развития духовно-нравственных ценностей, дружбы и взаимопомощи.
Проведение зонального мероприятия в рамках краеведческой экспедиции "Околица" с воспитанниками специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации:
предусмотрено – 99,0 тыс. рублей, кассовый расход – 99,0 тыс. рублей (100%).
В государственных казенных учреждений социального обслуживания Краснодарского края "Ейский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Тополек" и "Тихорецкий социальный приют для детей и подростков "Берегиня" в рамках Краеведческой экспедиции "Околица" было проведено краевое познавательно-развлекательное мероприятие, в котором приняли участие 105 воспитанников из 14 специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Целью мероприятия стало обогащение нравственных и культурных ресурсов несовершеннолетних, посредством ознакомления их с историей, культурой и традициями народов, населяющих Краснодарский край.
Долгосрочная краевая целевая программа допризывной подготовки молодежи к военной службе на 2011 – 2014 годы.
Утверждена Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 декабря 2009 года N° 1165.
Цели и задачи программы: обеспечение гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов физически, морально и психологически подготовленными призывниками, обладающими положительной мотивацией к прохождению военной службы, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учетным специальностям; снижение количества допризывников, не соответствующих по состоянию здоровья и уровню физического развития требованиям военной службы повышение уровня физической подготовленности; охват молодежи массовыми видами спорта; создание в системе здравоохранения Краснодарского края условий и обеспечение комплекса мероприятий по сохранению и укреплению здоровья юношей допризывного возраста.
Срок реализации программы: 2011 – 2014 годы.
В рамках реализации заключены государственные контракты на оздоровление 94 человек на сумму 1934,52 тыс. руб.
Долгосрочная краевая целевая программа "Жилище" на 2011–2015 годы.
Утверждена Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 апреля 2010 года N° 314.
Цели и задачи программы: обеспечение достижения установленных для Краснодарского края контрольных значений целевого показателя ежегодного ввода жилья, направленных на повышение доступности жилья для населения, путем массового строительства жилья эконом-класса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, а также ценовой доступности.
Основные мероприятия министерства социального развития и семейной политики (департамента социальной защиты населения) Краснодарского края - предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем реабилитированных лиц и членов их семей, родственников и детей реабилитированных лиц в форме социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность за счет средств краевого бюджета.
Срок реализации программы: 2011 - 2015 год, реализация программы будет осуществляться в два этапа:
1 этап (2011 - 2012 годы);
2 этап (2013 - 2015 годы).
В 2013 году на реализацию мероприятия Программой предусмотрены денежные средства в сумме 4441,8 тыс. рублей.
Потребность в средствах краевого бюджета на реализацию в 2013 году мер социальной поддержки по обеспечению жильем реабилитированных лиц и членов их семей, родственников и детей реабилитированных лиц была рассчитана с учетом средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Краснодарскому краю на четвертый квартал 2012 года (33 тысячи 650 рублей, приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 17 октября 2012 года N° 28\ГС) и предусматривала обеспечение жильем 4 граждан.
По состоянию на 1 января 2014 года средства краевого бюджета освоены в сумме 3367,48 тыс. рублей. За счет указанных средств обеспечены жильем 3 гражданина из числа реабилитированных лиц и членов их семей, родственников и детей реабилитированных лиц.
Остаток средств краевого бюджета по состоянию на 1 января 2014 года составил 1074,31 тыс. рублей. Данный остаток средств не использован в связи с тем, что в четвертом квартале 2013 года произошло изменение средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Краснодарскому краю (34 тысячи 15 рублей, приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 14 октября 2013 года N° 371\ГС) и указанных средств не достаточно для полного размера социальной выплаты.
Долгосрочная краевая целевая программа "Информационное общество Кубани (2012 – 2015 годы)".
Утверждена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 сентября 2011 года N° 948/1.
Цели и задачи программы: повышение эффективности государственного управления за счет обеспечения равного доступа граждан и организаций к информационным ресурсам, развития цифрового контента, применения инновационных технологий при обеспечении безопасности в информационном обществе; перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид; развитие инфраструктуры доступа к сервисам "электронного правительства" края; повышение открытости деятельности органов государственной власти края; формирование единого пространства электронного взаимодействия; создание и развитие межведомственных информационных систем, предназначенных для принятия решений в реальном времени; создание справочников и классификаторов, используемых в государственных и муниципальных информационных системах; повышение эффективности внедрения информационных технологий; создание и развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти, в том числе системы межведомственного электронного документооборота.
Срок реализации программы: 2012 – 2015 годы.
Основные мероприятия программы – создание автоматизированных рабочих мест и разработка сервисов для организации межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных социальных услуг, включая приобретение компьютерной техники и программного обеспечения; создание и внедрение государственной информационной системы "Семья".
Ресурсное обеспечение – 6 600,0 тыс. рублей. За отчетный период были выполнены все мероприятия, средства освоены в сумме – 5 292,3 тыс. рублей.
Экономия денежных средств сложилась по итогам проведенных конкурсных процедур.
Заместитель министра Е.И. Кравченко
